研究水利工程造价编制的特点及问题

【摘要】随着我国经济的发展，水利工程是我国水利行业的基础，水利工程的造价编制受到了社会各界的重视。水利工程造价控制不仅会影响水利工程的施工进度，还会影响水利工程的经济效益。因而，合理的编制并控制水利工程造价不仅可以确保水利工程顺利施工，还可以确保水利工程的经济效益与社会效益。本文分析了水利工程造价编制的特点，并提出了控制水利工程造价的措施。

【关键词】水利工程；造价编制；特点；问题

1、工程案例

本文以叶尔羌河灌区续建配套与节水改造工程（十四期）莎车县荒地干渠防渗改建工程为例研究利工程造价编制的特点及问题。本项目位于莎车县境内，主要建设内容为：改造荒地干渠62.807公里（桩号0+000～15+075、42+950～90+682），建造相配套的建筑物127座，其中包含了9座节制分水闸、62座分水闸、27座农桥、2座渡槽、13座测流桥，并且维修14座节制分水闸。项目总投资为1.4亿元。第六标段造价控制价11260131.75元；第七标段造价控制价为6207075.95元；第八标段造价控制价为9671772.7元；第九标段造价控制价为8549250.63元。

2、各个阶段水利工程造价的特点

2.1投资阶段的特点

投资决策阶段主要涉及到估算与概算，此项工作是比较宏观、比较粗糙的，造价人员并不需要详细的计算工程来那个，一些水利工程项目可以使用指标法，但是应该全面考虑工程内容，留存充足的资金，为日后的施工奠定基础。

2.2项目管理阶段的特点

在项目管理阶段，应该详细精细金施工图纸预算、标底、投标预算等的造价工作。关于施工图纸工程预算，应该严格依据施工图纸计算工程来那个，应该严格的依据施工组织设计、施工顺序、施工现场的情况等制定工程套项，不能犹豫漏项而影响水利工程的造价。在编制水利工程预算单价的时候应该严格依据预算定额进行计算，要精确的计算施工材料价格，要详细的调查施工材料、施工设备的市场价格，计算次要视功能材料的时候可以依据相关管理部门给予的预算价格进行计算。

工程投标预算将直接影响企业的经济效益，因而在投标的时候，首先，要考虑的就是企业的视觉情况，不能全部依据预算定额计算造价，其主要原因就是定额当中有一部分项目单价与市场价格不同。其次，企业要严格依据水利工程的特征与企业具备的施工设备、人力、物理等做好施工组织设计工作，选择最合适的施工方案。再次，依据招投标书来确定是否要检查招标工程量清单中的数量。最后，企业要全面考虑本企业的实际情况、资金情况、企业的专业与外包情况等，水利工程的地点、规模，招标企业的资金状况等，从而科学的确定自己的投标价格。

2.3施工阶段的特点

在结算工程的时候，施工企业应该注意以下几个方面：首先，施工企业要了解合同的内容；其次，施工企业要收集相关的证据也就是监理企业的签证、图像资料等；再次，要做好索赔工作。建设企业的工作人员在检查造价的时候应该严格的依据相关规定进行检查工作，严禁出现刻意压价的情况。工作人员还应该严格检查施工企业提供的一些签证是否合法，要严格检查这些签证是否真实。施工预算就是施工企业内部编制的预算，可以将此预算作为参考预算定额，也可以依据施工材料定额或者是施工企业的实际情况进行计算。

2.4工程验收阶段的特点

在水利工程竣工之后要做好竣工结算与竣工决算工作。竣工决算是由项目法人在工程竣工之后组织财务、计划、工程技术编制的可以直观反映项目实际工程造价的技术性文件，反映了项目资金的流向、投资效果与经济效益，竣工决算是竣工验收报告的重要构成部分。通常情况下，是由造价师编制基层财务竣工决算报告的，会计只需要提供财务报表就可以了。

3、合理控制水利工程造价的措施

3.1项目决策阶段的造价控制措施

水利工程的整个建设过程都应该有概预算工作，应该严格控制每一个阶段的造价。投资估算指的就是在投资决策过程当中，依据现有的资料及方法，估算整个水利工程的投资。整个水利工程项目的投资估算总额包含了项目筹建、设计、施工等阶段的所有费用。因而，我们应该做好项目决策阶段的投资估算工作，充分发挥估算对于控制水利工程项目造价的作用，及时的改变错误的计算工程量、评估投资额的方法，这些内容都应该依据可行性研究来估算投资额。

3.2工程设计阶段的造价控制措施

概预算工作就是依据工程设计，计算水力工程造价，经过概预算，可以优化工程设计，充分提高资金利用率。因此，造价工程师应该加强对设计师的联系，科学的分析水利工程的是否合理，不断的优化工程设计以确保工程设计的技术性与经济性。长久以来，我国在工程项目建设初期并没有严格的控制造价，一些企业较为重视施工阶段的审核，主要包含了施工图预算、工程价款等的内容。虽然在这些方面控制好了工程造价，但是如此不仅会增加工程造价的工作量，还不利于工程造价的控制。因而，为了有效的控制水利项目的造价，应该吸收国外的一些先进理念，重视水利工程初期建设阶段的造价控制，控制好前期阶段的工程造价，为日后的施工奠定坚实的基础。

此外，在工程概述的初步设计阶段，应该严格依据设计要求估算水利工程项目的投资额。首先，优化设计可以有效的控制水利工程造价，通过价值工程及限额设计可以有效优化工程造价方案。价值工程值得就是经济分析方案，在考虑到施工成本的同时，应该分析工程的功能，从而形成独特的技术分析和经济分析的结合。限额设计是控制项目投资支出与使用有效性的有效对策。其次，项目施工阶段的工程造价控制是工程造价管理的重要路径。因而，我们应该严格管理招投标工作，主要包含了资格审核、标底管理等的内容。在招标的时候，应该严格检查工程报价是否合理、施工周期是否合理与施工企业的信誉等的因素。

3.3施工阶段的造价控制措施

施工阶段的造价管理对于控制整个水利工程的造价有着重要的意义，在施工过程当中，可以使用优化施工组织方式，协调好施工周期、施工质量与造价等的因素，使用科学目标管理方式有效的控制水利工程造价。同时还应该严格监管一些施工过程中不能避免的工程变更等的内容，以免出现不合理变更的问题，严格检查工程验收制度、工程决算等的内容，有效控制施工阶段的造价。

4、结语

总之，水利工程造价的编制是一项较为系统的工作，需要考虑多方面的因素，因此，造价人员要在工作中积累相关的工作经验，提高工作人员的责任心，做好水利工程造价工作，为水利工程建设奠定坚实的基础。

参考文献：

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