推动产业高质量发展 汇集行业高层次人才

◎文/邹振宇（安徽中安智通科技股份有限公司）

党的十九大报告明确指出：发展是第一要务，人才是第一资源。人才已从原本的“战略资源”定位，转而提升至“第一资源”的高度了。由此可见，若想要带动其他社会资源，人才的挖掘和培养是至关重要的一环，从某种程度上来说甚至是第一关键要素。如今，人才绝不是一个独立的领域，而是与产业发展形成相辅相成、相得益彰的关系，这样就更加凸显了高层次人才在产业高质量发展中所起到的带动和支撑作用。

一、高层次人才是推动产业高质量发展的关键

人才是推动经济发展最活跃的因素。没有高质量的人才，就没有高质量的发展。从高速增长到高质量发展，要从“重视数量”转向“提升质量”。想要把握高质量发展的重点，就要加大力度推动全要素生产率稳步提高，其中就包括推动质量、效率和动力三大变革。

没有人才的集聚，就形成不了高质量发展的高地。无论是过去还是现在，技术革命的兴衰走向与高端人才的聚集和崛起都有着密切的关系，其不仅能催化发展源动力的发力，更能带动发展制高点和经济竞争力找到全新的落脚点，从而引起跨时代的现代化浪潮。目前，人才市场上激烈的竞争正说明人才战略早已打响，企业想要获得高质量的发展，就务必要着眼于吸引更多的人才，将新时代的新鲜血液转化为自身优势，带动企业开足马力、跳脱俗套、走向创新。

二、人才引进存在的问题

1.管理体制不够顺畅

在人才引进的管理体制方面，我国存在资金投入较为分散、重点不突出、未能使资金产生最大效率等问题。目前，组织、人事、教育、卫生、科技、文化等部门都有与人才工作相关的优厚政策和财政支持，但由于各部门都在申请预算，资金分散在各单位管理，不能统筹安排，资金使用效率没能优势最大化，对高层次专业人才队伍建设发挥作用不够。对于人才的管理和调配，没有出台相应的配套政策，导致目前各部门工作效率低，政府资源未得到有效整合，政府各部门和用人单位在高层次专业人才队伍建设中发挥作用不明确，职责不明晰，造成政出多门，政策落实大打折扣。

2.高层次人才引进的观念不足

在当前人才配置市场化的形势下，许多思想较为传统的用人单位还存在着“筑巢引凤”的守旧观念，认为经济工作是吸引人才入驻的核心要素，只要认准这个要素就可以达到人才整合的目的，其实这正说明了用人单位对“引凤筑巢”的深层作用认识不具体。有一些企业较为看重员工实际工作经验的积累，而不重视高素质高学历人才的引进，认为经验丰富的员工一经上岗就能马上进入状态，立刻投入到一线工作中去。在这种片面思想的影响下，虽然企业也认可高学历的人才具有更大的潜力并且更有自主创新意识，但是在迫切的用人需求下，一些企业对高层次人才往往抱有“引得来，留不住”的顾虑，导致企业不愿下大力气引进高层次人才。

三、多措并举聚集高层次人才

2018年多个城市持续升级“抢人大战”，武汉、南京、杭州、西安、海南等一二线城市纷纷加入“抢人”行列。多个城市都已经意识到人才的重要性。要想充分发挥高层次人才的作用，还要多措并举聚集高层次人才。

1.建设专业团队，加大引进力度

想要大批量引进高素质人才，海外人才市场是一个不可忽略的部分。必要时，可以引进相关机构，强化国际交流的纽带，建立与全球高素质高水平人才沟通与联系的桥梁。只有重视海外专家库、项目库、成果库等机构的建设和完善，才能全面打开人才引进的国际化“窗口”，带动大批的高层次求职者进入国内现有的企业雇佣市场，提升人才市场的整体水平和质量。另外，“两院”院士、长江学者、学术带头人等高素质人群的引进对推动创新型经济发展非常必要。与此同时，招商引资与招才引智之间的互动也应持续进行。符合市场需求的新兴产业项目是人才的孵化地，围绕着新兴产业的特点开展人才培养和科技智囊团队的组建，能够进一步落实引资与引智，使之齐头并进、相互扶持。

2.实现人才适配，提升用人效率

习近平总书记指出，懂人才是大学问，聚人才是大本事，用人才是大智慧。如何发挥高层次人才作用，重在以用为本，充分发挥各自所长，精准实现自身价值。要注重引进人才与当地经济发展水平的契合度，根据当地经济的发展水平以及发展战略，有针对性地引入高适配度的人才。并对岗位和人才进行“双重研判”，确保知岗、知人，做到合理使用、人尽其才、才尽其用，防止人才的积压与浪费。鼓励高层次人才开展进修培训和学历教育，优先选派高层次人才到发达地区挂职培养、基层一线实践锻炼，提升高层次人才能力素质。

3.构筑人才载体，提供发展平台

如今，想要成为一个具有创新动力的企业，只具备吸引人才的目光是不够的，还要为人才提供相应的发展平台，让其能够在属于自己的舞台上发光发热。首先要以创新项目为着力点，让其成为人才大量聚集的载体。与此同时，人才可以带动项目的顺利开展，并在较短的时间内扩大以及延伸出新的思路，因此人才集聚应该与项目的建设互动发展。另外，产业链的搭建也扮演着极为重要的角色。产业链和人才链双管齐下，并且以此为背景突出其中的核心技术和创新思路，这样才能吸引到更多的高素质人才。

4.完善评价机制，规范考核体系

在大力开展人才引进工作的同时，也要制定相应的评价机制。首先，在新型产业领域，以行业内的认可标准为标杆，积极采纳政府的建议和指导，同时进行业内自查自评，从多角度切入评价机制与考核体系，才能取得更好的效果。企业始终是评价的主体，突出技术创新和成果转化以及经济社会效益等指标尤为重要，这样才能评价出行业认可的高层次人才，并享受相应政策。其次，改革职称管理办法。企业应该享有自主权，原本的身份管理模式需要转型，聘评合一的岗位管理才是最为有效的方式。另外，激励机制的建立健全和业绩考察模式的完善也能起到很好的辅助效果。合适的管理激励和年度考核机制能刺激高层次人才进一步实现其价值，同时再坚持物质奖励和精神奖励相结合的原则，便能充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。

5.优化成长环境，完善后勤保障

聘用人才之后，应确保企业能提供相应的后期配套，跳脱出原本“招得到、保不住”的怪圈，让人才能在一个良好的环境中继续成长和深造。在这个过程中，政府的力量非常重要。许多发达的一二线城市，对于引进的高层次人才或是留学归国人士都设立了相应的奖励政策和鼓励措施。并且，高层次人才在社会生活方面，也能享受到购置房产、医疗保健、子女就学、社会保障等方面的优待。部分企业和单位提供人才公寓、后勤服务和各种学术联谊活动，让人才能够安心踏实地工作和生活。同时，科技体制、教育体制和人事体制也可适度向人才方向倾斜，为其提出创新思路、带动创业项目营造良好环境。与此同时，良好的人文环境也是必不可少的，文化沙龙、企业精英俱乐部、学术论坛等活动的开展能够让人才在更开阔的领域进行思想交流和沟通，有利于进一步提升其自身水平。只有为高层次人才提供精神鼓励、事业激励和生活服务等多方面的良好环境，才能确保人才不会过度流失。