金砖机制寻求多级发展格局开辟“和而不同”之路

刘馨蔚

金砖五国的经济占全球经济的比重已经从十年前的12%上升到23%；金砖国家的国际贸易占世界国际贸易的比重从11%上升到16%；对外投资的比重从7%上升到12%；吸引外资的比重在2016年达到16%，对世界经济增长的贡献率为52%。

“当前，中国提出的‘金砖+正在努力拓展朋友圈，旨在把金砖合作打造成当今有影响力的‘南南合作的平台。‘金砖+的模式，就是要构建一个最广泛的合作伙伴关系，所谓‘众人拾柴火焰高。”中国国际经济交流中心首席研究员、中国国际贸易促进委员会专家咨询委员会副主任委员张燕生在近日国新办举办的金砖机制的机遇、挑战和前景吹风会上表示。

“金砖国家的厦门会晤将引领金砖机制步入第二个十年。”张燕生介绍，本次金砖国家厦门会晤，首先是深化金砖伙伴关系，即金砖五国如何在全球形成一个越来越广泛的朋友圈，拓展越来越多的新兴市场和发展中国家共同参与金砖机制。其次是开辟更加光明的未来。

当前，世界经济存在不确定性和逆全球化。虽然2017年全球经济有着十分明显的企稳向好的迹象，但是贸易投资的保护主义、民粹主义、孤立主义以及单边主义等问题仍然有待解决。

“在这种情况下，我们期待着金砖机制在未来能够促进国际格局发展合作，能够发挥更大的作用。”张燕生表示。

张燕生分析，目前，金砖国家和发展中国家在世界上的差异很大，在东南亚、南亚、西亚、中亚、非洲、拉丁美洲等地区的新兴市场和发展中国家，无论在文化、宗教、发展阶段和国情方面的差异都很大。

“中国有句话叫‘合而不同，我们可能存在着很大的差异，但是我们仍然可以合作。”张燕生称，在这种情况下，“金砖+”实际上对于任何只要有合作意愿、愿意参与金砖合作机制的国家和地区都是持开放、欢迎与合作的态度。

“‘金砖+代表了发展中国家和转型经济国家，这些国家人均GDP水平跟发达国家比起来差距很大。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平举例道，五个金砖国家中，最富裕是俄罗斯，其人均GDP目前为2万多美元，中国是8000多美元，巴西在1万美元左右，南非相对低一些，而印度仅为1760美元。

“很多发展中国家目前都是如此，在发展的过程中面临着非常重要的發展任务，包括脱贫、工业化、改善基础设施、参与到全球价值链的合作当中，为自己找到更加有利的发展路径。”张建平认为，正视发展的任务，让金砖国家能够共同形成这样的机制，仅仅靠五个金砖国家并不够。

张建平指出，在今后的发展过程中，金砖国家之间以及所有发展中国家之间开展“南南合作”亟待进一步深化。目前，中国在基础设施、工业化和投资方面十分具有优势，而基础设施正是众多发展中国家的迫切需求，所以中国非常愿意和其他金砖国家联合起来，打造全球供应链体系、价值链体系，让所有的发展中国家能够拥有更多的发展机会，改善基础设施、推动产业链的衔接。

“此时，‘金砖+的发展中成员需要坐在一起探讨，找到经济合作和产业合作优势互补的动力，让彼此都受益，这就是‘金砖+面临的艰巨任务。”张建平表示。