通信施工项目风险及应对策略研究

孙美玲



通信施工项目风险及应对策略研究

孙美玲

广东南油对外服务有限公司，广东 广州 510000

通信工程是实现现代“互联网+”战略发展的重要桥梁。通信工程建设规模不断扩大，由于外部的复杂性和自身的特性，存在很多不确定的风险隐患。为了保证工程项目的顺利实施，对必须强化项目风险管控，对项目存在风险制定应对策略，最大限度地控制风险。只有如此，才能从根本上提高企业核心竞争力以及提高项目经济效益。

通信施工；风险管理；应对策略

引言

随着通信业产业结构的调整以及产业价值链的多元化发展变迁，诸多技术、新业务的引入，在施工建设过程中会面对来自各个方面的风险，这些风险带来的损失也是无法估量的，有些可能直接危及到企业的生存与发展。在日益激烈的市场竞争环境下，要提高企业的核心竞争力就应该不断的优化项目管理水平，加强风险的预防和控制，减少和避免风险损失。

1 通信施工项目风险来源分析

通信工程项目普遍具有建设周期长、工程质量要求高、工程投资金额大等特点，通信工程项目中风险存在于从项目立项到项目实施整个过程，按照风险的不同来源包括自然环境、政策、施工管理、技术等方面风险[1]。

1.1 自然环境问题带来的风险

由于施工地点地理环境特征、工期内天气情况等都会对工程项目带来影响，甚至会拖延工期。而这些原因都属于不可抗力，面对这些问题带来的风险只能趋利避害，最大程度地降低损失。

1.2 政策问题带来的风险

我国对于通信项目工程有着严密系统的法律法规和政策规定，在工程开展过程中要严格受到法律法规和政策的影响，而一旦出现问题就可能给工程带来风险[2]。

1.3 技术风险

技术因素也是通信施工项目的风险之一，技术因素会直接影响到工程项目的施工进度和工程质量的可靠性。包括工程设计、施工水平和改进工程管理风险，工程项目前期设计不合理或未按国家行业标准设计将为工程埋下重大风险；项目施工技术、工艺不能满足设计要求将导致项目不满足设计参数要求，直接威胁到工程质量及项目的各项经济指标。要想保障施工满足设计要求并按照工程计划实施，关键就是各个施工阶段施工技术和工艺的选择，每个阶段都要由相应的专业施工技术人员采用相应的施工技术施工，只有优良的施工工艺才能降低因技术存在的风险[3]。

1.4 质量风险

通信工程项目施工应按工程合同技术部分要求实施，严格遵循设计要求及国家、行业规范要求施工。对于对工艺和技术指标要求高的项目，工程所使用的设备材料质量将直接影响技术指标，为了规避该质量风险，施工单位应采购优质的材料，与设备材料供应商签订技术协议及施工时采用成熟的技术规避工程质量风险。

1.5 工程项目组织管理风险

通信工程项目管理涉及到施工专业人员的组织和调动，材料设备的采购与安装，施工各个环节人、材、机之前的协调安排，项目的计划与实施等，各项管理制度的制订和落实等。任一个环节的管理不到位，都可能会影响到项目的进度，从而造成投资损失。

1.6 安全风险

安全风险是施工单位面临最大风险之一，通信项目在施工过程中对施工临时防护措施设置不当及对应某些高空、管线作业安全设施设置不规范等可能会引发人身安全事故。在通信项目施工过程中过渡方案不完善有可能引发公共网络通信终端，危害网络安全等。这些风险都需要严格控制。

2 通信施工项目风险应对策略

2.1 常见风险类型的规避

应对由频繁变更引起的风险规避：项目变更是通信工程中不可避免的，那么就必须在项目启动阶段建立一套完善项目变更管理制度，主要可以从以下几个方面规避变更风险：

（1）一旦项目发生变更，需立即上报到项目部和公司管理层，管理层和项目管理部在短时间内作出决策是否支持变更，并对由于项目设计变更对项目进度、施工质量和项目成本的影响以及变更可能带来的风险，缩短变更审查、决策时间，最大程度的减少变更带来的风险。

（2）一旦变更生效，必须要以合同的形式将由于变更所带来的对整个通信工程建设周期、成本和质量这三方面风险明确下来，并且由双方签合同确保风险在可控的范围之内。

2.2 应对技术难度造成的风险规避

通信工程是属于高科技技术项目，设备专业技术含量高，对于一般的项目经理、施工人员、监理来说实现综合管理都有一定难度。在实际的通信工程项目中，必须要规避技术难度造成的风险，具体来说可以从以下几个方面实施：

（1）在项目设计阶段就必须要对施工过程中可能出现的各种技术难点针对性的提出相应的解决方案，从而在施工中出现相应的技术难度能够在最短时间内实施解决方案。

（2）对于没有预估到的技术难度，应当及时咨询设备供应商及设计单位技术支持尽快解决技术困难。

3 通信工程项目中的风险控制策略

（1）质量风险：采取风险自留风险缓和的方式，采用项目实施全过程质量管理和全周期质量验收制度，最大程度的降低质量风险。

（2）投资风险：提前多渠道实现融资，解决资金短缺风险，依靠现代管理制度降低投资方的投资风险，强化营销策略，最大程度保证投资方利益。

（3）管理风险：依靠现代管理制度建立适合通信工程建设的管理机制，管理层实施自我监督和全员监督机制，降低由于管理失误而带来的风险。

（4）人力资源风险：主要采取风险缓和风险自留的方式，风险减轻即向业主建议更换施工单位的项目经理。

（5）进度风险：对于进度风险，首先依靠合同进行工程节点进度进行工期编排，并预估施工过程中可能出现的各种因素造成延误的可能，对每一种可能给项目进度带来影响的问题都提前提出切实可行的解决方案，从而最大限度的保证工程的工期。

（6）沟通风险：由于沟通不当可能会给工程带来不可预估的风险，因此在通信工程施工过程中，应专人对项目进行沟通，以降低因沟通效率低等问题带来的风险。

3 结语

综上所述，在通信工程项目的建设与管理中，项目风险管理在项目实施过程中具有不容忽视的重要地位，对项目全过程中可能出现的风险应正确科学的认识，并结合合理的学科的项目风险管理体制，实现有效的风险管理而制定相应的策略。本文中所提及的风险因素及管理策略只是通信施工项目中的小部分内容，不能将项目所有的风险囊括在内，这就要在项目实际实施过程中项目管理者的灵活运用及不断的提升自身的技术水平和管理能力，才能将风险降到最低。

[1]刘云凤.通信建设项目管理漫谈[J].电信工程技术与标准化，2005(2):60-68.

[2]梅雪迪恩·曼特尔.项目管理:管理新视角[M].北京:中国人民大学出版社，2011.

[3]陈诩斌.试述工程项目风险管理的研究现状与我国的对策[J].当代经理人，2006(10):52-53.

Communication construction project risk and strategy research

Sun Meiling

Guangdong south oil foreign service Co., Ltd., Guangdong Guangzhou 510000

communication engineering is the important bridge to realize the development of modern Internet + strategy， communication engineering construction scale unceasingly expands， because of the complexity of the external and its own characteristics， there are a lot of uncertain risks， in order to ensure the smooth implementation of the project， must strengthen the project risk control， the project risk to develop coping strategies， the greatest degree of risk control， only so can radically improve the core competitiveness and improve the economic effectiveness in the project.

communication construction； Risk management； Coping strategies

F626.115

A

1009-6434（2017）01-0064-02