推广应用新能源公交车的问题与应对

南京公共交通（集团）有限公司 朱 明 左海同

推广应用新能源公交车的问题与应对

南京公共交通（集团）有限公司 朱 明 左海同

南京公交集团现拥有公交车7186辆，其中新能源车2260辆（纯电动车2040辆、插电式气电混合动力车220辆），具体车型配置见附表。新能源车占总营运车辆的31%。集团为新能源公交车配建充电桩1784个，较好地满足了新能源车辆的充电需求。

附表 南京公交集团新能源车辆车型及其配置

1 推广应用新能源车的难点

南京公交集团在推广应用新能源车中遇到不少问题，特别是充电设施建设上的难点，已经严重制约了集团新能源车的发展。

（1）初投入较高。纯电动公交车造价比较高，12米级的纯电动公交车售价约200万元左右，扣除各项补贴，车价也近100万元，如果没有政府强有力的支持，靠纯商业运营肯定是难以实现的。

（2）基础建设庞大。充电桩的建设，首先必须要有场地，对于目前公交车入场率较低的状况，这显然是个难题；对于寸土寸金的各个城市市区来说，想再申请该项目用地确实困难；大量的充电桩建设在远郊的场站，相对的充电空驶里程较大。

（3）车辆自重大、充电时间长、续航里程短、运营效率低下。由于技术条件限制，目前车用动力电池能量密度比较低，大多采用磷酸铁锂电池，其续航里程短，不够两个班次运行，运营效率低下。集团在用的12米纯电动车使用磷酸铁锂电池，属于慢充性质，车辆搭载324度电，理论上可行驶250公里，实际营运中，可行驶180公里左右，只能满足单班运营。据实际运营统计，插电式电动汽车持续行驶里程理论值约为180～200公里左右，根据公交实际工况只能达到150～180公里左右；夏冬季使用冷暖空调情况下运营里程下降20%～30%。

（4）技术状态比较复杂。目前纯电动车的电池、控制器、电机等使用的技术非常先进，而公交相关管理及维保部门对此较为陌生，技术的进步日新月异，需要有个熟悉的过程。

（5）部分地区的电网需要调整。纯电动车的充电桩耗电量较大，大量充电桩的使用势必对局部地区的供电造成影响；充电桩集中的场站，由于所需功率非常大，很难达到双路供电，如遇停电或供电检修等对车辆营运有很大影响。

（6）充电桩建设涉及到的部门多，协调难度大。充电桩规划建设手续繁杂，推进缓慢，充电桩建设用地严重匮乏。充电桩建设涉及到规划、城管、供电、场地、交通、建设、消防等部门，需要大量精力去沟通、交流和协调。

（7）充电桩标准尚未统一，各生产厂家之间不能相互充电。新能源车发展初期，由于国家标准滞后，我集团早期充电设施建设标准制式不一致。目前集团充电桩模式有比亚迪、南京金龙两种，导致“各充各的”，这让原本就建设滞后的充电设施利用率更低。充电桩国家标准未与纯电动车的发展同步，造成新能源车辆制造厂家的纯电动车在不同的充电桩上不能兼容使用，缺乏统一性，严重影响充电桩的使用效率。所以必须根据国家统一标准，解决充电桩不兼容的问题，是提高充电桩利用率的最有效方法。公交充电桩充电制式应统一。

2 针对新能源车使用问题和充电难点的应对措施

目前充电桩主要集中在城区外围，电动车充电空驶里程居高不下，势必造成严重浪费，同时也影响车辆基本运营，今后将继续在首末站增加补电桩，提高纯电动车的使用效率。

针对新能源车在运营使用过程中出现的一些问题，南京公交集团应对措施办法如下。

（1）围绕车辆保养，主动寻求新的技术及维保服务平台，建立了新能源车辆制造厂家与使用者紧密合作的维保体系，并不断扩大体系服务范围，将新能源车诸如空调、气泵、转向助力泵等高压电器设备纳入新能源车维保体系。

（2）围绕车辆运营安全，深化与新能源车辆生产厂家及相关充电桩生产制造商的合作，加强对新能源车辆进行充电及安全行驶有效联网监管，利用现有系统平台对电动公交车安全运行状态、电池安全性能、安全充电等各项技术安全性能指标进行在线监控，确保新能源车辆使用安全。

（3）围绕车辆运营成本，充分挖潜自身能力，优化生产经营安排，合理组织运营调配，制定实施了一系列优化解决方案，推进精细化管理，降低线路运行成本，提高线路运行效率。部分线路采用新能源公交车与传统燃料车混合搭配使用模式，较好地解决了新能源公交车续航里程不足问题。

（4）围绕场站充电设施，针对纯电动公交车续航里程不足的现状，在首末站具备配建充电桩条件的线路，通过建设补电桩等优化措施，充分利用运营间隙及时为车辆补电，基本满足了双班运营需求。集团还根据区域经营特点，结合地铁驳载、微循环、郊区等线路的运营特性，适时引入快充系统，配套采购搭载快充电池的纯电动公交车。集团在用的12米纯电动车是慢充的磷酸铁锂电池，通过建设补电桩等优化措施，慢充纯电动车利用率提升了20%。

（5）围绕专业技能人才培养，集团所属公用事业技工学校与比亚迪公司开展校企合作，共同建设新能源汽车专业，为新能源公交车售后服务培养输送专业技能人才，学生下了试验台即走上工作台，实现了教学实习与岗位实践的无缝对接，为集团新能源公交车顺利投运提供了人才保障。

3 进一步推广应用新能源公交车的思路

（1）加强宣传教育，细化实施方案。做好企业全员新能源公交车推广应用宣传教育工作，坚定城市公交车新能源化的发展方向。根据国家整体规划部署，在政府、主管部门领导下，制定细化集团新能源公交车发展目标及措施，按照时间节点、数量要求稳步推进新能源公交车投运，促进车辆节能减排和结构调整。

（2）抓好规划布局，完善充电保障。在政府主导下，规划、供电、城管、交管、街道、公交企业等各单位紧密配合、高效运作，加快推进充电基础设施建设及电容电量的供给保障。力争做到数量充足、布局合理，集约化使用土地资源，更好地满足车辆充电需求。

（3）紧贴运营实际，优化车辆选型。根据不同车型、车长标准，节能与新能源公交车运营补助有所区别。根据区域经营特点、运营特性和补助标准，拟在主城区采用大运量的10米以上纯电动公交车，地铁至社区驳载、城区微循环、郊区线路采用10米以下纯电动公交车，并根据不同运营条件选择其他经济适用车型。

（4）加强政企沟通，争取更大支持。新能源车的发展推广应用需要政府从政策、规划等方面给予支持。除做好充电基础设施规划建设外，建议政府在现有新能源车补贴、车辆购置税减免政策的基础上，进一步落实公交优先政策，加大政府扶持力度，改善城市公交补偿补贴机制，由政府出台补贴政策，鼓励新能源车型的投放使用。

截至目前，集团投运的全部新能源车运营平稳，反响良好，基本达到了预定目标。展望未来，我们将在市政府及主管部门的高度重视和大力支持下，认真筹划、精心组织，切实做好新能源车的选型投放工作，确保圆满完成创建新能源示范城市的目标，实现新能源公交车的健康、平稳、快速发展。

（本文原载2017年《公交前沿技术展望与新能源公交车使用问题应对》交流研讨会论文集，刊发作了相应删改）