电力企业财务预算管理问题及解决策略

文/黄国胜，国网福建漳平市供电有限公司

电力企业财务预算管理问题及解决策略

文/黄国胜，国网福建漳平市供电有限公司

在电力企业进行财务管理过程中，预算管理的意义是不容忽视的，只有不断提升预算管理水平，才能促进电力企业在市场经济中的长远发展。但是，就目前分析，我国电力企业的财务预算工作很难适应社会发展的要求，因此，就要强化财务的预算管理。基于此，文章先对电力企业财务预算管理中存在的问题进行了阐述，并提出了优化措施，希望能为相关工作人员提供借鉴。

电力企业；财务预算；优化措施

前言

现阶段，在企业经营过程中，财务预算管理作为企业管理的重要组成部分，从某种意义上来说，电力企业财务管理的水平直接影响电力企业的发展方向。首先，财务管理工作的重点即资金管理，只有严格控制各项资金的支出与收入，才能保障企业财务状况、负债情况以及经营效益预算的准确性；其次，规范化管理财务预算工作能够避免企业经营决策过程中的失误，降低经营风险，在实际的管理过程中将有关资料与信息整理交于管理者，能够有效提高经营效益；最后，在企业经营过程中，其预算管理工作能够发挥良好的管理与控制作用，以此保障企业经营的顺利进行，使企业早日实现经营目标，同时，预算管理工作的有效开展能够提高工作人员的工作热情，发挥企业在市场经济中的竞争优势。因此，文章从以下几方面进行了总结。

1 电力企业财务预算管理工作中的不足

1.1 财务预算编制缺乏科学性

现阶段，我国大部分电力企业的财务预算编制缺乏科学性，这导致在实际的预算过程中可能出现超出预算的情况，难以发挥预算管理的根本作用，同时，在某些特殊环境中，由于预算人员有意提高预算，出现经营松弛的情况，致使工作人员在实际的工作过程中难以提升自身积极性，难以提高电力企业的经营效益；企业所制定的发展目标缺乏合理性，甚至可能同实际背离，这一情况不利于企业的顺利发展。另外，在企业分配其生产要素的过程中，由于财务预算的不准确，导致企业资源利用率的降低，而企业在开展工作评估活动时，预算方案作为活动的指导依据，如果财务预算误差太大，则不利于工作评估的有效性。

1.2 预算管理工作执行力度不强

预算管理工作执行力度不强也是目前我国电力企业所面对的主要问题，在开展预算管理工作的过程中，由于存在诸多不确定的原因，管理人员往往较为重视预算编制，而将预算工作放在后期进行，即采取经营结束后的控制方式。此外，在当前预算管理工作的开展过程中，电力企业的管理人员为了提升自身经营效益，其所设置的预算管理方案不仅不利于工作的顺利进行，甚至对于企业经营产生干扰，难以保障其经营目标的实现。

1.3 未建设监督管理体制

在电力企业的预算管理工作中，由于企业并未建设有关监督管理体制，这一因素极大降低了预算工作的科学性。在执行财务预算管理方案的过程中，由于工作人员缺乏系统性的沟通与交流，甚至存在部分工作人员并未意识到财务预算管理的重要性，在实际的经营过程中未控制支出，不利于企业的经营。同时，由于管理监督体制的不完善，在企业财务预算管理工作中，工作人员并未树立正确的工作意识，以此降低了财务预算管理的质量。

1.4 考核激励体系仍有待完善

随着经济的发展，我国电力企业行业发展状况较为乐观，但是就财务预算考核激励体系来看仍存在诸多不足。在财务预算管理工作结束后，针对预算的科学性以及有效性进行评估具有重要的意义，这不仅能够提升工作人员的工作热情，还能使工作人员明确有效的预算方式并将其运用在实际的预算中。但是当前我国电力企业的财务预算考核体系并不完善，比如工作不公开、考核标准不规范、只惩不奖等情况依然普遍存在。需要提出的是，在财务预算结束之后缺乏有效的奖惩体系，会降低财务预算的严肃性，难以保障相关工作的长久贯彻。

2 电力企业财务预算管理的优化措施

2.1 建立健全预算管理体制

为了保障财务预算管理工作的系统性，电力企业应当建立健全预算管理体制，首先，电力企业应当设置专门的、独立的预算管理机构，并制定具备专业技能的工作人员开展管理工作。其次，管理人员应当统筹一套完善的管理制度，在此制度中应当全方位考虑预算工作的重点，有效发挥预算管理的价值。尽可能降低企业经营风险，且不断提升财务预算管理的工作效率。最后，在开展财务预算管理工作的过程中，管理人员应当事先掌握市场的实际情况，以此才能在了解市场的情况下提高财务决策的有效性，为企业的发展指出正确的方向。若有必要在起草管理制度之前，应当将财务预算的全过程考虑在内，从细节上提升预算质量。

2.2 强化预算编制管理工作

在预算编制管理工作中，管理人员应当重视预算方案的合理性，唯有如此才能做到宏观调控，而并非事后控制。从某种角度上来说，预算管理工作的效果同编制环节的联系较为密切，管理人员应当要求专业素养较高的人员开展工作，以此才能有效调控企业在经营项目中的合理支出。同时，在预算评估工作中，管理人员应当保障评估的系统性，避免企业下属机构上报的错误数据而增加财务支出，若出现资金失控的情况，管理人员应当及时调整预算的真实性，不断提高预算数据的准确度。

2.3 提高财务预算管理执行力

就电力企业财务预算工作的执行人员来说，其执行对象及执行范围较为广泛，为了提高财务预算管理的执行力，一方面，管理人员应当设置预算反馈体系，将企业预算目标明确划分给各预算机构，而预算机构在保障预算工作顺利开展的同时，应当合理配置资源，不断提高财务预算管理的效率，为企业的经营打下良好的基础。另一方面，管理人员应当设置工作人员考核评价体系，有效结合企业预算管理工作与企业经营理念，实现二者的共同进步。同时，在预算结果执行过程中，管理人员应当积极分析其中存在的问题，并有效调整经营目标，使企业的发展能够适应社会提出的要求。

2.4 完善的财务预算监督管理制度

电力企业应当完善其财务预算监督管理制度，针对其不同经营项目应当制定合理的支出方案，为了保障企业资金的合理化分配，有关人员应当保障财政预算的公开化，并针对支出定额的形式开展监督管理工作。同时，在财政预算的分类、审核及其排序环节，管理人员应当保障财务预算方案的可操作性，各部门应当严格规范自身行为，根据有关编制程度执行工作，并及时反馈财务收入及其支出情况，实现企业日常监管的有效控制。

2.5 建立相关考核激励体系

在电力企业财务预算工作中，设置有效的考核激励体系有利于促进工作的有效落实。其一，管理人员应当保障企业实际预算目标落实到相关机构，并要求相关工作人员积极执行；其二，企业应当设置合理的预算评估体系，并将评估结果同工作人员薪资建立挂钩，激发员工的工作积极性；其三，企业应当结合自身实际情况制定有效的奖惩制度，不断完善财务预算管理模式。

3 结束语

综上所述，在我国电力企业的发展过程中，有效的预算管理工作具有重要的意义，但是就目前而言，我国财政预算管理体制并不健全，难以有效发挥其作用。所以有关人员在实际的执行过程中，应当根据自身实际的发展情况制定有效的管理措施，以此提高财政预算管理工作的质量及其效率；同时，为了促进电力企业在市场竞争中的快速发展，财政预算管理人员应当树立正确的工作意识，不断提升自身专业技能，以此提高企业在市场经济中的核心竞争力，促进企业的健康、长远发展。

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[2]何立群.电力企业财务预算管理存在的问题及优化措施[J].财经界（学术版），2015，3（10）：89-92.

[3]李卉雯.电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施[J].财经界（学术版），2015，1（10）：722-725