沈阳机床产品对拉丁美洲出口问题研究

岳玺媛+董琴

摘 要：拉丁美洲属于第三世界，经济发展水平远低于发达国家，因此很多的制造型产品都需要进口，潜在的市场规模很大，随着全球经济的放缓，国家之间的进出口贸易往来也不如从前，因此拉丁美洲的机床产品进口也受到了相应的影响。对于我国而言，沈阳市作为东北老工业基地的核心地区，出口拉丁美洲的机床产品规模相对比较大，但是所面临的挑战也很多，因此，本文结合沈阳机床产品出口的现状，挖掘沈阳机床产品出口存在的问题，并且提出了具有针对性的对策。

关键词：沈阳机床；出口；拉丁美洲

機床制造业属于我国的基础装备制造业，也属于我国经济发展的支柱产业，对于我国的经济发展和市场国际化起着很大的作用，就目前而言，我国机床工业已经具备了一定的规模，在世界范围内可以说都是数一数二的，作为东北老工业基地的核心地区--沈阳市而言，机床工业的发展相对比较早，随着我国经济的全球化发展，沈阳市机床产品也开始迈出国门走向了世界，而现在沈阳机床的主要出口地区为拉丁美洲，因为在美洲的美国和欧洲的英德法以及亚洲的日韩地区，机床工业相对都比较发达，而且这些地区的机床产品的价格相对比较高，因此沈阳机床成为了拉丁美洲主要的进口商，但是最近这几年，随着全球经济的下滑，沈阳机床在出口拉丁美洲的过程中也存在着很多的制约因素，本文结合了沈阳机床产品出口拉丁美洲的现状，对其进行深入的研究，本文的研究具有一定的理论价值和应用价值。

一、沈阳机床产品对拉丁美洲出口现状

1.出口规模

沈阳机床产品除了满足辽宁省内生产需要外，也向全国销售，但是省内生产机床的大型企业比较多，竞争较为激烈，所以在国内市场处于饱和的状态下，沈阳市机床产品也开始向国外进行销售，但是对于发达国家而言，这些国家和地区均存在技术贸易壁垒等，对沈阳机床产品出口产生的阻碍很大，因此沈阳市主要将目光瞄准了拉丁美洲，同时得益于我国和拉丁美洲的国家往来比较频繁，因此沈阳市出口拉丁美洲的机床产品总量较大。沈阳出口拉丁美洲的机床产品总额在2014年至2016年三年间分别为37838.78万美元、40871.79万美元、45007.2万美元，且增速是逐年增加，具体数据见下表（表1）：

2.沈阳机床产品对拉丁美洲出口产品结构

沈阳出口拉丁美洲机床产品主要包括10种产品类型，具体包括普通车床、数控车床、立式加工中心、管螺纹车床、立式车床、普通摇臂钻床、普通镗床、大型数控立式车床、激光切割机、曲轴加工专用设备；这些机床产品类型都属于沈阳机床出口的主要热销品，当然每一种不同的机床产品出口量也有高低之分。表2可以看出，普通机床、普通摇臂钻床、普通镗床、大型数控立式车床、这四种产品的出口拉丁美洲的总量相对比较大，而其他类型的机床产品出口量比较小，具体数据见下表（表2）：

3.沈阳机床产品出口拉丁美洲市场结构

拉丁美洲主要包括巴西、墨西哥、阿根廷、治理、哥伦比亚、以及秘鲁等国家，以上这几个国家相对比较发达，因此成为沈阳市机床出口企业的首选地区，随着全球经济的一体化加速，促进了拉丁美洲地区各个国家的经济发展，因此这些国家对机床产品的需求日益增加。通过下表可以看出，目前沈阳市机床产品在拉丁美洲的出口量最多的国家为巴西和墨西哥，其中巴西在2014年至2016年出口额分别为14192.44万美元，15104.31万美元、17248.28万美元，墨西哥分别为11032.4万美元、12104.1万美元、14204.32万美元，而阿根廷、智利、哥伦比亚和秘鲁相对较少。具体数据如下表所示：

4.沈阳市机床产品对拉丁美洲出口贸易方式

现阶段沈阳市机床产品出口拉丁美洲的贸易方式主要是一般贸易和加工贸易为主要贸易方式，现在很多的机床产品出口企业以贴牌生产为主，在沈阳市50%以上的机床生产加工企业都采取了贴牌生产的方式，尽管在本地区的品牌也存在几个，但是数量不多，通过下图可以看出，机床产品出口产品在2016年的一般贸易占到了53.24%，加工贸易占比为38.53%，其他的贸易方式占比为8.23%，因此可以看出，机床产品出口贸易方式主要是以一般贸易为主，加工贸易为辅，而其他的贸易方式占比很少。

二、沈阳机床产品出口拉丁美洲所面临的问题

1.面临拉丁美洲国家反倾销和进口配额限制

（1）随着我国市场经济的发展，我国的出口贸易已经遍及了全球各地，因此很多的国家为了保护本地的经济和企业的发展都会采取一些反倾销的政策，比如绿色壁垒、技术壁垒等一系列的贸易壁垒，以此来制约我国在本地区的出口贸易规模，进而减少对本地区经济和企业的冲击。沈阳机床产品在出口拉丁美洲的过程中，也遭遇到了拉丁美洲的各个国家的反倾销政策，在2015年巴西和阿根廷出台了家用电器进口贸易通报，而且在2016年巴西对机床产品征收每件300美元的从量税，个别的机床产品不可以改装。这些政策的出台都限制了沈阳机床产品对拉丁美洲的出口量。

（2）拉丁美洲的市场和亚洲的市场有所不同，在亚洲国家的车床开始对沈阳机床数控机床产品的出口进行限制，而且巴西、委内瑞拉都受到了进口配额的影响，很多订单几个月都不能申请下来，因此，拉丁美洲的反倾销和进口配额政策极大的制约了沈阳机床产品的出口。

2.拉丁美洲市场对进口机床特殊要求较多

一般而言，机床产品的操作都是使用左手轮的，但是拉丁美洲的客户使用右手轮，而且像墨西哥地区对中小型的机床产品需求并不是很大，但是拉丁美洲的市场对机床产品的需求却很高。这些都是拉丁美洲市场对机床的市场不同的需求，如果不能很高的把握这些信息，就会导致全面覆盖市场，使得有些地区不能被满足，而有些地区确实供大于求。而且，拉丁美洲国家对于机床的要求基本上大口径的，但是我国的机床基本上都是小口径的，因此，想要满足拉丁美洲市场的需求，就必须重新的变动产品线，但是，沈阳机床在出口拉丁美洲的过程中，很多的出口机床企业因为市场信息不灵敏，因此所出口的机床产品基本上是不能满足整个拉丁美洲的需求，使得市场占有率很低，这些也限制了沈阳机床产品对拉丁美洲的进一步出口发展。endprint

3.市场竞争愈演愈烈

（1）拉丁美洲在机电产品方面的制造能力比较低，尽管也有很多的小型工厂，但是规模都不是很大，而且机床产品的生产成本较高，很多的企业也是因为各方面的原因，比如政府支持力度不够、经济环境的不景气而倒闭，特别是产品的质量和技术水准根本不能满足需求，尤其是近这几年，国外的企业逐渐进入拉丁美洲市场，导致了本地的机电产品市场份额进一步减少，很多的当地企业为了竞争，价格越来越低，质量越来越差，但是很多拉丁美洲的客户都是有高端需求的，因此这样就导致了市场的空白。

（2）作为我国机床生产重要基地之一的沈阳，在机床产品出口拉丁美洲的过程中，面临着激烈的竞争形势，而且德国、美国、日本等国家进入拉丁美洲市场远早于我国，在拉丁美洲基本站稳了脚跟，因此这就更加剧了沈阳机床产品进入拉丁美洲市场的难度，而且沈阳市机床产品的质量与其他发达国家的机床产品相比较，还是有一定差距的，因此，这成为了沈阳机床产品进入拉丁美洲的主要障碍之一。

三、沈阳机床产品出口拉丁美洲问题的解决对策

1.采取转口策略应对反倾销

为了能够有效的规避拉丁美洲一些国家的反倾销政策和进口配额政策，沈阳机床必须采取一定的办法，在诸多的办法中，其中最好的一种办法就是采取转口策略，所谓的转口策略就是选择第三方国家作为机床产品的中转站，尽管这样做会增加运输成本或者比较繁琐，但是对于能节省下来的税收而言，还是比较不错的，而且第三国可以配合出局原产地证书，这样就可以在包装箱上出去“中国生产”的滋养，这样可以有效的规避拉丁美洲某些国家的转口策略和反倾销政策，极大的减少了税收和其他费用。

2.开发适合拉丁美洲市场的产品

为了能够全面的开发拉丁美洲的市场，沈阳机床在出口拉丁美洲的过程中就必须详细的对当地的市场进行调研，及时的了解当地的市场行情以及对机床产品的特殊性要求，研发出能够满足当地市场需求的机床产品，这样不但可以扩大市场的覆盖面，也可以有效的提高自身的市场竞争力。现在拉丁美洲进口机床产品的国家有日本、德国等国家，这些国家的机床产品的质量相对比较高，因此竞争压力也比较大，为了能够有效的开拓新的市场，除了开发适合南美市场的机床产品外，沈阳机床出口企业也必须与当地的出名的生产商进行合作，提高产品质量，也可以在自身的技术、工艺方面得以改进和提高。

3.牵头国内高端部件生产

（1）拉丁美洲的国家基本上均属于第三世界的国家，经济发展相对比较落后，工业处于正在兴起的阶段，为了进一步的发展自身的工业，就必须对机床产品进行生产，而因为当地的技术能力和资本实力有限，因此规模比较大的机床生产企业并不是很多，所以拉丁美洲各个国家的机床产品大部分都是需要进口的，而我国沈阳机床抓住了这一机遇，使得拉丁美洲的市场成为了自己固定的市场之一。

（2）就目前而言，国内的机床产品高端制造能力还比较欠缺，基本上都从其他国家进购，对于沈阳机床产品而言，因此出口量也比较大，资金需求量比较大，投入在高端设备以及技术方面的资金很少，仅仅靠一家企业还带动整合行业机电产品的高端化很难，因此沈阳市政府以及行业协会应该给予一定的支持，建立企业之间的战略联盟，促进机电产品出口拉丁美洲的高端化，也让沈阳市机电产品出口的质量提高一个层次。

四、结论

沈阳机床产品出口拉丁美洲的步伐随着全球化的快速扩展也逐渐加快，但是在这个过程中也面临着不少的阻碍，因此，加强沈阳市机床产品出口拉丁美洲的研究具有十分重要的意义。通过上文的分析，我們可以看出，目前沈阳市出口拉丁美洲的机床产品虽然总量在逐年的增加，而且在拉丁美洲的较大的国家均有销售，但是仍然存在着很多的问题，比如反倾销问题、市场需求未能满足问题以及竞争问题，这些问题都成为了沈阳市机床产品出口拉丁美洲的主要制约因素，为此，本文结合了沈阳出口拉丁美洲机床产品的现状，有针对性地提出了几点具体的建议，希望本文的研究能为沈阳市出口拉丁美洲的机床产品有所帮助。

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作者简介：岳玺媛（1996- ），女，汉族，黑龙江双鸭山人，14国际经济与贸易本科4班；董琴（1981- ），副教授，汉族，辽宁大连人，主要研究方向：跨境贸易endprint