当前企业破产清算中存在的财务问题及对策

谢玲玲

【摘 要】近几年来，伴随着国内经济社会水平的不断提升，我国的市场经济体制得到了很好的落实，同时破产制度也得到了有效的健全和完善。对于破产企业的财务管理以及资产清算来说，其一直以来受到社会的普遍关注。同时，它也直接涉及到广大职工的切身利益，关系到社会的稳定等问题。

【关键词】破产企业；清产核算；财务管理；问题及对策

一、引言

随着我国市场经济的高速发展，破产现象的出现、破产案件的发生，要求对破产企业进行相应的破产清算工作，这同时在实踐工作中也有着十分重要的意义。本文就企业破产清算工作中的一些财务问题提出些粗浅的看法。

二、企业破产清算的基本认识

1.企业破产的界定

对于企业破产来说，它指的是企业在进行生产经营的过程中，因为经营管理不善所导致的严重亏损，其负债达到或者是已经超过了所占用的全部资产。因而，企业就不能清偿到期的债务，造成了资不抵债的现象。所以，要由债权人或者是债务人向相应的人民法院机构申请破产还债。对于其主要内容来说，主要包括以下几点：（1）经营管理不善所导致的严重的亏损问题；（2）不能清偿到期的债务，这主要体现为：①资不抵债；②资大于债，但偿债资产小于应偿还的债务，若是硬性偿还债务，势必影响企业的正常生产经营，使得企业陷入更严重的“不能清偿”，从而导致企业陷入破产界限；③企业信用状态恶化，难以筹措新债还旧债的境地。

2.企业破产清算的概念

对于清算来说，它是一种法律程序，同时破产清算也是一个企业破产过程中的一个关键环节。其工作将会直接影响到企业债务的清偿状况，同时也关系到企业顺利推出市场的重要机制等相关问题。破产清算，指的是企业在终止的过程中，为保护债权人以及相关所有者等利益相关者的合法利益。这一过程中，要依法对公司的相关财产以及债务进行一系列的清理、估价以及变卖等操作。

3.企业破产清算适用的法律法规

目前企业破产清算主要适用的法律法规有《中华人民共和国公司法》（2013修订）、《公司登记管理条例》（2014修订）、《企业法人登记管理条例施行细则》（2014修订）。最高法为《公司法》。

4.加强企业破产清算的意义

破产清算作为企业退出市场机制，是市场优化配置的结果，其存在也是必然的。企业破产清算的意义主要如下：

（1）确保清算制度的科学、合理，有利于我国市场经济法律制度以及相关规则的完善，同时对于维护市场经济的政策秩序以及化解金融风险也有着重要的意义。破产清算在一定程度上保证被淘汰企业能够顺利的退出市场，从而维护公平的市场秩序。（2）加强对债权人的保护，同时也有力的遏制了各种逃废债等行为。维护广大债权人的利益，减少不必要的损失。（3）实现资源的优化配置，减少社会资料的浪费。

三、企业破产清算中存在的财务问题

1.企业破产清算的主要财务内容

（1）债权债务的确认。（2）破产财产的变卖。（3）破产中清算费用的管理。（4）破产财产的分配。

2.企业破产清算中存在的财务问题

（1）会计核算工作欠规范。主要表现为：①破产清算会计科目的设置方面存在相应的不健全问题。根据我国文件中的相关规定，清算组要在清算开始日进行新账的建立。同时，还要进行破产企业移交科目的衔接等一系列的工作。②货币资金管理不善。③违规列支工资。④清算费用的预提、支付没有量化的规定，费用开支没有统一的标准，致使严重背离破产清算的最终目标。（2）清查评估变现过程中存在着财务监督不到位问题。有的破产企业在进行宣告破产之前，为了能够逃避相应的债务，通常会使用一系列的方法进行资产的转移以及藏匿等活动，这样一来就会导致企业的资产净值率低估，甚至一些企业会存在无产可破的问题。（3）缺少对破产财产的相关管理制度，且破产信息的监控不到位。目前很多企业内部的监督管理工作存在着不到位的问题，且外部环境也存在着监管不到位的问题。就会使得媒体以及社会大众的监督作用不能得到有效的发挥，导致信息监控不到位等一系列的问题。

四、完善企业破产清算问题的对策及建议

1.增强资产清查意识

2016 年 10 月，习近平主席在全国企业党的建设工作会议上曾经明确的谈到，在我国要坚持有利于国有资产保值增值的方针，这样一来可以不断提高我国的经济竞争力，同时也有助于放大我国的国有资本功能。因而，对于资产清查工作来说，一定要确保资产的定期清查。同时，还要保证账实、账卡相符。企业要认真的进行企业存量资产情况的核实，同时还要全面的摸清资产的存量信息以及分布信息、结构状况等信息。另外，这一过程中还要能够及时发现管理工作中存在的漏洞，同时还要针对相关问题提出解决对策。此外，还要建立健全固定资产管理的长效机制，同时还要对资产管理责任人进行明确。

2.优化企业破产清算的工程程序

建立职业化的清算小组，优化工作程序步骤。建议清查工作按以下四个阶段进行：（1）摸底清理统计阶段。在这一阶段中，要进行破产企业各使用以及管理科室等人员的确定。同时，还要安排相应的工作人员进行相关资产清理以及统计等方面的工作。这一过程中，要注重《资产清查盘点表》的填写。（2）实地盘查阶段。一方面，清算小组的人员要对企业财务所提供的资产清单明细进行比较；另一方面，各部门还要进行严格的自查等工作。相关的核实情况要进行一系列的修正，同时还要打印出来，并且要有各负责人进行签名或者是盖章。（3）进入到入账汇总、整理、核对阶段。在这一阶段中，要进行资产清查结果的分类、汇总等工作，同时还要进行统一编号，录入到电脑中《固定资产汇总表》。（4）进入到总结阶段。在这一阶段中清算小组要对相应的资产清查资料进行一系列的分类、整理等工作，进而可以形成完善的资产清查档案。

3.做好破产企业清算组会计处理工作

（1）规范清算组会计记账方法。清算组要将破产企业科目的余额当作基准，同时还要正确的进行科目衔接，必要时增设破产会计专用会计科目。（2）加强货币资金管理。重视现金收付方面的工作，要牢牢遵守《现金管理暂行条例》中的一系列规定，坚决杜绝公款私存等问题。（3）规范破产企业与清算组的会计处理关系和权责关系。清算组对债权的申报，应注重历史性原则，坚决抵制以变动的手法进行抵顶债务等。

4.完善破产清算法律法规，加强法律和社会监督

（1）建立统一完善的破产法律，实现不同所有制的破产主体在使用破产法律规范上不平等性。目前我国现行的破产立法体系过于零乱，没有一部统一的完善破产法典。（2）完善相关的社会保障体系和相关的配套法律，减轻职工善后安置对破产审理的压力，为实现债权人利益保护的最大化奠定基础。主要表现为继续深化职工养老保险制度改革，加快立法，加大政府扶持力度，扩宽分流安置和再就业渠道。（3）加快与破产相配套的法律法规与制度建设。（4）完善破产法，建立破产免责制度和复权制度。同时加强司法监督及社会监督力度，应加强对破产企业清算工作的监督，提高工作的质量，建立多环节社会的监督系统，监督机制内外结合，确保破产企业工作的公平有效。

应该在较短的时间内建立健全破产清算的相關法律，同时还要对破产法规进行及时的细化。这样一来，可以使清算法规具有较强的可操作性与可行性。另外，这一过程中还要敢于打破以往的不平等性问题，进而可以保证不同所有制的主体都可以享受到平等的权利。此外，还要不断扩大破产法的应用区域与使用范围，同时还要将债权人依法纳入到破产清算的对象中来。对于企业中的自然人来说，也要依法纳入到法律范围之内。最后，还要建立健全相应的配套体系，比如说要不断的健全养老保险体系，进而可以为破产企业的员工提供更好的生活环境与生活品质。

具备优良素养的破产清算会计人员能够不断促使企业破产清算的顺利完成。因而，企业一定要注重破产清算会计人员的培养与教育工作，同时还要加大相关方面的资金投入。对于企业中的破产清算会计机构以及相应的工作人员来说，企业要不断的增加设备的投入，同时还要注重专业老师的配备等方面的问题。在平时企业要积极鼓励相应的破产清算会计人员进行新知识、新理论的学习与研究，确保企业的破产清算工作紧随时代发展的步伐。此外，企业还要重视会计监督工作。在进行破产清算工作时，要严格确保会计信息是合法的，同时还要确保债权人以及债务人的合法权益得到有效的保护。最后，还要建立健全会计信息的监督体系，确保会计信息的真实、准确。

五、结束语

进入21世纪以来，国内的经济以及社会水平得到了显著的提升。在市场经济环境的大背景下，企业之间的竞争压力越来越大，因而一些企业就会面临着经营效果不佳甚至是倒闭破产的问题。这就要求企业加强破产清算会计等方面的建设，使清算工作顺利进行。

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