国有企业集团母子公司管控模式研究

安红东

【摘 要】随着社会经济发展到较高级阶段，国有企业集团的发展直接关系国家经济的发展速度，而国有企业集团的发展状况在很大程度上取决于该企业集团母子公司之间的有效管控。本文主要分析了现在的集中架构模式，遵循的发展原则，提出相关的措施进行发展保障。

【关键词】企业集团；母子公司；管控模式；构建路径

一、引言

当今的世界是国际化的世界，我国的国有有大型企业想要在国际竞争中立足就必须先从企业内部着手，建立起一套能够合理调配母子公司关系的管控机制以对国有企业内部机制进行进一步合理的管理。本文主要就是研究我国国有企业集团的母子公司管控的现状和基本原则，提出先进的构建路径来完善管控模式。

二、我国国有企业集团公司治理与母子公司管控现状

我国当前的国有企业集团母子管控模式主要是由国有资产授权企业，行业性公司改制企业，行业主管部门改制企业组成，而这也是主要的管控模式架构，首先是国有资产授权企业，这种类型的企业是在国企进行改革之前就已经形成了初步的规模，主要是将集团密集型企业的国有资产授权给到一个核心企业，让其进行统一管理经营，进而按照母子公司的体系进行产权关系的搭建。而行业性公司改制企业主要的存在方式类似我国的中石油、中国电信等等，国家将这部分公司列为控股公司，用资本去衔接母子公司之间的体系，进而推动其成为国有的企业集团。而行业主管部门改制企业主要表现为在整体的大环境之下，将管理职能与行业管理职能进行拆分，把一些原有的行业主管部门下的下属公司逐渐成为国有控股公司，而下属的企业则被列为子公司，专门负责管理经营这部分子公司。

三、国有企业集团母子公司管控模式构建的基本原则

1.整体性原则

整体性原则主要表现在，通过搭建母子公司的形式，就会存在非常明显的上下级关系的公司结果，而下级需要去完成上级给到的任务安排，听从上级的战略指导，积极的去贯彻上级的要求，而下级所要做的就是将实际的基层情况，市场分析数据等的信息反馈到上级，从而提供上级进行决策时的依据。当子公司和母公司遇到相同的问题需要解决时，整体应该齐心协力，只发出一种声音，由企业集团进行数据信息的提出，也只有这样才能保证母子结构公司的整体性，避免一些政出多门的问题出现。

2.战略性原则

战略性原则主要表现在，我国国有企业集团下的母子公司可能从事的业务是不一样的，而且子公司所处的地域环境以及市场情况都是不尽相同，而正是因为这种局面，国有企业需要制定出多样化的管控模式，合理的去调整母子公司应该要有的发展规划和战略指导。母公司需要为子公司的特殊情况进行特殊对待，选择科学合理的管控模式，而子公司也不能一味的去遵循母公司的安排，要根据实际情况进行合理选择，彼此之间应该进行多方面的沟通交流，达成一致之后再确定管控模式，也只有这样才能保证集团的整体发展迅速而稳定。

3.发展原则

企业需要发展，就需要遵循发展性原则，改革开放以来，我国在不同的行业都取得了辉煌的成就，而随着市场的变化，人们生活水平的提高，市场上所反馈出来的信息会影响企业在稳定发展的道路中需要去不断地调整变化的管理模式。因此，国有企业需定期地进行市场数据的分析，根据这些变化的信息去及时的改善创新，调整管控模式，从而形成具有企业自身特色的并且能够快速推进企业可持续发展的管控模式。

四、我国国有企业集团母子公司管控模式的构建路径

1.健全完善的人力资源管理模式，形成制度化标准的管控形式作为基本保障

企业为了能够在日益激烈的市场上脱颖而出，就需要提高自身的核心竞争力，而人才作为企业发展的基础保障，就需要国有企业健全细致有效的人力資源管理制度，根据不同的时代，顺应社会主义特色市场经济的发展，也有比较现代化的管理体系，搭建专业的综合素质较高的团队，并且配备管理经验丰富的管理人员，以此来满足企业能够快速健康发展的需求。我国的国有企业在人力资源方面的现状是：空降领导现象频发，招聘的标准门槛较低，很多专业性的问题未被考虑在内，导致国有企业的母子企业无法构建扎实的人力资源储备，而这将会影响到整体的核心竞争力提升，进而阻碍母子公司管控模式的构建。所以需要在新时期下，健全完善细致有效的人力资源制度，作为推动管控模式运行的基本保障。

2.做好财务管理，严格落实财务管理制度，作为有效保障

财务管理是现代企业运行机制的中心，而管控模式的构建就需要重视财务管理。因此，应该建立起规范化标准化的现代企业制度来管理财务的相关问题，做好成本与效益之间的关系分析，并且配置有效地监督来保证资金的投入实现效益的最大化。

3.完善绩效薪酬管理制度，促进工作效率的提高

在国有企业中进行绩效薪酬管理制度的完善是非常重要的，为了保证母子公司各司其职，做好经营管理工作，需要对各部门的工作人员进行指标考核，而这也与他们的薪酬收入直接挂钩，效益不是唯一的考量标准来衡量一个人才的能力，应该从多元化的角度进行管理。所以，针对不同部门的生产经营过程，企业应该与时俱进，利用现代化的管理制度进行系统化规范化的约束，所以需要赏罚分明的绩效管理制度，对表现好，业绩不错，为公司创造更多贡献的管理人员进行升职加薪，而工作状态松散，考核不达标了的一些人员需要进行岗位的调动并且适当的践行，从而来规范化日常管理工作，促进管控模式的形成以及发展。

五、结语

综上所述，国有企业集团母子公司的管控模式行之有效，将极大地推动企业的整体发展，而随着社会经济发展到较高的阶段，就需要企业的管理者以及高层领导做好这方面工作的优化，优化企业结构，解决目前还存在的一些弊端，以此来推动企业集团的可持续发展。

参考文献：

[1].任伟林.国有企业集团母子公司管控模式研究[J].武汉理工大学，2012年.

[2].林蓓.浅谈国有企业母子公司管控模式的选择和实施[J].经营管理者，2012（19）.endprint