提高战略能力是党员干部的必修课

辛鸣

民族复兴、大国治理要有宏大的战略支撑与科学的战略构建，也要有高超的战略能力与坚定的战略意志。习近平总书记指出：“战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确，战略上谋划得科学，战略上赢得主动，党和人民事业就大有希望。”中国共产党高度重视战略问题，特别强调战略思维能力与战略定力，既是协调推进“四个全面”战略布局的客观要求，也是更好担当“四个伟大”时代使命的政治自觉，更是把新时代中国特色社会主义推向前进的基本功与必修课。

提高战略思维能力，不断增强工作的原则性、系统性、预见性、创造性

概而言之，战略思维能力，就是高瞻远瞩、统揽全局，善于把握事物发展总体趋势和方向的能力。站得高、看得远，抓得准、善创新是战略思维能力的四个突出特点，提高战略思维能力也要在这四个方面下功夫。

首先是“站得高”，要站上历史的高位、站上价值的高点、站到世界的高度来观察、思考和处理问题。正所谓“会当凌绝顶，一览众山小”。邓小平说：“不管对现在还是对未来，我讲的东西都不是从小的角度讲的，而是从大局讲的。”习近平同志讲：“善于观大势、谋大事，站在国内国际两个大局、党和国家工作大局、全面深化改革全局来思考和研究问题。”强调的都是战略思维能力的“高”与“大”。

战略思维能力之所以把想全局、计长远摆上突出的位置，是因为“不谋全局者不足以谋一域，不谋长远者不足以谋一时。” “懂得了全局性的东西，就更会使用局部的东西”。对于那些从局部看可行，但从大局看不可行的事情坚决不能做，对于那些从局部看不可行，但从大局看可行甚至必行的事情就要义无反顾要做。同样，有些事情虽然当前不见效，但能为长远打基础，我们就要努力去做；昙花一现、涸泽而渔、饮鸩止渴的事情则坚决不去做。

其次要“看得远”，也就是有前瞻性，善于透过纷繁复杂的表面现象把握事物的本质和发展的内在规律。不是随波逐流，也不是随遇而安，而是“智者见于未萌”，未雨绸缪，有的放矢。毛泽东在党的七大结论报告中讲到：“预见就是预先看到前途趋向。坐在指挥台上，如果什么也看不见，就不能叫领导。坐在指挥台上，只看见地平线上已经出现的大量的普遍的东西，那是平平常常的，也不能算领导。只有当着还没有出现大量的明显的东西的时候，当桅杆刚刚露出的时候，就能看出这是要发展成为大量的普遍的东西，并能掌握住它，这才叫领导。”所以，“没有预见就没有领导，没有领导就没有胜利。”习近平总书记在党的十九大上提出，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入新时代，要求要以新的精神状态和奋斗姿态把中国特色社会主义推向前进。做出这样的判断，提出这样的要求，就是前瞻，就是预见，也就是高超的战略领导。

再次能“抓得准”，在事物发展变化中抓主要矛盾和矛盾的主要方面，在战略应对和战略实施中抓重大关系、重点领域和关键环节。抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面，就可以提纲挈领，有力推动全局的发展，事半而功倍；抓住了重大关系，牵住“牛鼻子”，就可以纲举目张，从容破题；抓住了重点领域就能“牵一发而动全身”，抓住了关键环节就会“一子落而满盘活”。

从党的十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。为此，我们抓住全面建成小康社会的关键环节，发力精准扶贫，补上了决胜全面小康的短板；抓住全面深化改革的主要矛盾和矛盾主要方面，围绕改革总目标攻坚克难，改革蹄疾而步稳；抓住全面依法治国的重大关系，正确处理党和法的关系，使得党的领导成为了中国特色社会主义法治之魂；抓住全面从严治党的重点领域，突出领导干部这一“关键少数”，正风肃纪、反腐倡廉，全面从严治党永远在路上。“四个全面”战略布局随着战略思维能力的提升而不断向前推进。

最后是“善创新”，勇于走前人没有走过的路，善于做他人没有想到的事。战略思维能力最终是要落到创新能力上。先人一招则胜，快人一步则强。更何况无论是坚持和发展新时代中国特色社会主义还是实现中华民族伟大复兴中国梦都是前所未有的全新实践，没有路径可依，没有模板可仿，只有靠不断地创新，不断地超越。我们相信，发挥强大的战略创新能力，中国共产党与中国社会不仅可以走出一条属于自己的新路，还可以为人类社会走出一条新路贡献中国方案。

在沧海横流的“千年未有之大变局”中始终保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力

战略定力也是战略能力的一种表现，但主要表现为一种态度、一种意志、一种境界，是对我们所做的事情、所坚持的信念、所追求的目标的一种自信、一种坚定、一种从容。站上历史新起点的中国共产党进行战略抉择，作出重大决策，不仅要有“不到长城非好汉”的进取精神，更要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力。

保持战略定力，要在道路、方向、立场等重大原则问题上坚定不移。中国特色社会主义道路是中国共产党和中国人民历尽千辛万苦、付出巨大代价走出来的一条伟大道路，既有着坚实的实践基础，又有着深厚的文明之根，既坚守着科学社会主义的基本原则，又彰显着实事求是的实践品格，是实现社会主义现代化的必由之路，是创造人民美好生活的必由之路。改革开放近40年来所创造的发展奇迹与辉煌成就更是证明了这一点。增强战略定力就是要增强对中国特色社会主义道路的自信，咬定青山不放松、任尔东西南北风。

保持战略定力，要在制定政策时冷静观察、谨慎从事、谋定后动。古人云：“治大国若烹小鲜”。大国治理贵在政策的稳定性、延续性，切不可朝三暮四、朝令夕改。任何政策从制定实施到发挥效果是有一个过程的，在这一过程中会遇到很多的阵痛，这个时候考验的就是战略定力。中国特色社会主义进入新时代，中国社会各种思想文化相互激荡，各种矛盾相互交织，各种诉求相互碰撞，各种力量竞相发声，治国理政的敏感程度、复杂程度前所未有。但越是如此，越需要无比强大的战略定力，始终保持清醒头脑，不为各种错误观点所左右，不为各种干扰所迷惑。在改革方面该改的坚决改，不能改的坚决守住，绝不能犯颠覆性错误；在政策意图方面该倡导的必须倡导，不该纵容的决不姑息，始终把治国理政的领导权和主动权掌握在手中。

保持战略定力，要在复杂多变的国际局势中平心静气、静观其变，“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。当今世界再一次进入了大变革、大调整的时期，为中国参与全球治理体系建设提供了广阔的空间。坚定不移走和平发展道路，积极构建以合作共赢为核心的新型国际关系，推动形成人类命运共同体和利益共同体。在这个问题上，要有足够的战略定力和战略自信，不要因一时一事或某些人、某些国家的言论而受到影响，更不能掉入别人故意设置的各种陷阱，使我们长期致力维护的和平环境受到破坏，耽误和平发展大局。当然，要为人类不断作出新的更大的贡献，首先要集中精力做好自己的事。審时度势、内外兼顾、趋利避害，善于从国际形势和国际条件的发展变化中把握方向、用好机遇、创造条件发展自己，做强自己，也是战略定力题中应有之义。

此外，增强战略定力还要在“度”上下功夫。战略定力并不意味着一成不变，而是要把握好变和不变的关系。在全面深化改革上是如此。改革不仅意味着改变，还意味着坚守，不仅意味着“必须变”，还意味着“不能变”，在一定意义上，改革中的不变比改变更重要，这是改革辩证法。在治国理政上同样如此。稳中求进作为治国理政的根本原则，稳是前提、稳是大局，进是方向、进是目的。至于何时稳，何时进，关键要把握住“度”，在发展的速度、改革的力度、社会的稳定程度、环境资源的可承受度等等之间找平衡点，当进则进，宜稳则稳。总之，提高战略思维能力，增强战略定力，功夫在战略之内也在战略之外，需要在实践中历练，在实践中培养。我们要在应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的实践中，把战略思维能力和战略定力提高增强到一个新的水平，以高超的战略思维能力和战略定力开辟新时代中国特色社会主义新篇章。endprint