新常态下的体系检查方法创新及应用
2017-12-26王晓红中国石油大庆炼化公司
文/王晓红,中国石油大庆炼化公司
新常态下的体系检查方法创新及应用
文/王晓红,中国石油大庆炼化公司
目的 企业为了满足安全、环境、产品质量等各种标准要求,规范管理,建有多个管理体系,原有管理体系检查基本上都是按照标准体系要素要求进行检查,检查模式过于僵化,检查的深度和广度有限。随着企业管控水平的不断提高,对体系检查也提出了更高的要求,体系检查观念要转变,方法要创新,内容要深入,如此,才能满足企业管理可持续发展的新要求。
体系检查 方法 创新 应用
1 体系检查方法创新的必要性
企业为了满足安全、环境、产品质量等各种标准要求,规范管理,建有QHSE管理、测量管理等多个标准管理体系。为确保体系的有效运行,企业需要组织开展各种检查、评审活动,定期对体系的全面性、适宜性、动态性、合规性及改进情况进行检查,以便及时发现在制度、流程、标准化、合规管理等方面存在的主要问题,及时改进提高。通常情况下,企业开展的管理体系检查基本上都是按照各标准体系要素要求,或风险控制点要求,进行点对点检查,检查的深度和广度具有一定的局限性。随着企业管控水平、抗风险能力以及标准化要求的提高,面对新形势、新任务,转变管理体系检查观念,创新检查方法,深入系统的发现企业管理存在的薄弱环节,成为必然要求。
2 检查理念和检查工具的转型
检查理念由传统的专业检查向企业管理检查转型,发现的问题也不在仅仅局限于具体的专业问题,而是要发现更多的影响企业经营管理的实质性问题。检查工具由传统的利用标准体系要素点,或风险控制点要求作为依据进行检查,向以国家法律法规、行业规范、规章制度为依据进行检查转型。
3 检查方法的转型
由传统的单点检查向综合型检查转型,通过借鉴财务审计、合同审计、工程审计的理念,综合运用各种检查方法和技巧,才能透过现象看到本质,发现深层次问题,提出真正有利于提高企业经营管理水平的建议。
3.1 顺查法:是按照业务发生的程序,对每个工作环节的顺序以及执行情况进行检查,以运行记录为依据,判断工作程序的正确性,也是最基本的检查方法。
3.2 倒查法:是根据业务链条发生的环节,分析并寻找业务链的特点,发现其内在联系,从业务链末端或下游业务入手,发现问题后反查的一种方法。该方法适用于采用顺查法无法查出问题或无法获取所需样本的情况,可以发现已存在的不符合或违规情况。例如检查物资采购管理,先从财务部门取得物资采购入账会计凭证,根据凭证中的付款原始单据获得相应的物资采购信息,然后再从合同管理部门取得相应的合同总体,对照已发生的业务查找合同文本,如果没有合同文本,说明没有签订有效的物资采购合同;对于有合同文本的,再检查其是否为事后合同。
3.3 寻根溯源法:是指分析业务实施过程的记录信息来源,确定其真实性、准确性和可靠性的方法。采用该方法能够使发现的问题不停留在表面,通过继续访谈业务人员、查验资料进一步查找问题发生的根源,分析管理的漏洞,从管理体制上杜绝同类问题的发生。
3.4 对比分析法:是指通过对相互关联的资料交叉对比分析,找出具体的钩稽关系,对异常情况、可疑数据、可疑事件进行追踪,以此发现不合规问题的方法。对比分析的内容包括帐帐对比、帐表对比、帐单对比、帐实对比、表表对比等。例如:通过对比分析同一月、同一人的考勤表、奖金发放表及考勤系统记录,检查奖金发放的合规性。
3.5 现场观察法:是指在不干涉自然状态的工作前提下,通过对工作现场员工的工作过程、行为、内容、工具使用等情况进行观察,并详细记录,与操作规范要求进行对比分析,以此发现问题的方法。
3.6 抽样检查法:是指深入工作现场,对工作流程中的每个环节,随机抽取样本(工作过程中生成的各种单据、记录等),检查是否符合制度及规范标准要求的方法。在抽取样本的过程中,还可以借助职业判断,由随机抽样转为重点抽样,不仅能提高检查工作效率,还能够达到加大检查深度的目的。
3.7 辅助工具法:是指利用信息技术手段,通过查询系统日志、系统操作记录、系统数据、影像资料等信息,与人工记录相对比,来判断人工操作的真实性和准确性的方法。如:查机房出入登记表发现*月*日下午15:00张三进入机房,与进入机房门禁系统的刷卡时间、上机操作记录进行对比,发现存在不一致的情况。
4 组织方式和结果应用的转变
由原来的各专业部门单线作战,各自完成,向全局意识,协同作战转变。由体系综合管理部门统一策划,明确要求,分阶段、分层级开展。建立检查内容横向全覆盖,纵向到执行岗位的立体检查机制。解决了体系检查覆盖面不全,存在盲区的问题。检查结果由原来的独享,向共享转变。大大提高了工作效率,避免了重复工作。
结束语
新常态下管理体系检查方法的创新和应用,解决了体系检查观念陈旧,为了检查而检查,检查依据简单,内容单一的问题;解决了体系检查方法单一,检查出的问题停留在表面现象,不够深入的问题;解决了体系检查覆盖面不全,存在盲区的问题;解决了单一作战,信息无法共享的问题。促进了企业管理水平的不断提升。