黑龙江省制造业转型升级对策研究——基于智能制造的视角

邹学慧

（哈尔滨商业大学学术理论研究部，哈尔滨 150028）

黑龙江省制造业转型升级对策研究
——基于智能制造的视角

邹学慧

（哈尔滨商业大学学术理论研究部，哈尔滨 150028）

智能制造是未来制造业发展的主要潮流和趋势，其核心是企业的信息化和自动化。黑龙江省制造业存在信息化、自动化程度低、自主创新能力差、产业结构不合理、产业封闭观念保守等问题，应该通过制定产业升级战略、建立人才激励机制、调整产业结构、加大融资投入等手段促进制造业向智能制造转型升级。

制造业；产业升级；智能制造

2016年12月，工业和信息化部、财政部联合发布了《智能制造发展规划（2016—2020）》（以下简称规《规划》）。《规划》中提出，通过发展智能制造，推动供给侧结构性改革，实现我国制造业的转型升级。黑龙江省是制造业大省。近几年来，中国经济增长进入中高速增长新状态，国内需求放缓，黑龙江省经济增速始终在低位徘徊。利用国家《规划》推出的契机，抓住打造制造业强国的战略机遇，重振龙江经济，提升制造业竞争能力和水平，对这一问题进行深入研究，对于促进黑龙江省制造业向智能制造转型升级具有重要的理论和现实意义。

一、智能制造的内涵与特征

（一）智能制造的内涵

关于智能制造的概念，从不同的角度出发可能会有不同的理解。有的学者认为，智能制造就是制造的信息化、数字化；有的学者提出，智能制造就是制造的自动化，或者是信息化基础上的自动化。2016年2月，美国国家标准与技术研究院NIST工程实验室系统集成部门发布了《智能制造系统现行标准体系》报告，其中提出，智能制造具备信息化、自动化、监测、计算、传感、建模和网络方面的先进技术：数字化、自动化的指导设备，智能化的厂房，先进的数字化产品设计，网络化监控及操作，数字化供应链系统。我国发布的《规划》提出，智能制造是基于先进的信息化与制造技术的融合，实现产品生产、企业价值链的智能化。我们发现，无论是美国NIST提出的定义，还是我国《规划》提出的定义，智能制造的前提和平台都是数字技术和信息技术、自动化制造技术融合运用，实现产品生命周期全过程的智能化、数字化、信息化、网络化、高质量的生产过程。

（二）智能制造的特征

1.更好满足消费者个性化需求

消费者关于产品的颜色、形状、性能、品质的个人差异性偏好，可以通过网络信息传送给制造商，制造商通过模拟制造、测试的方式将虚拟产品反馈给客户进行确认。在传统的定制化生产中，消费者的个人偏好也可以进行满足，但是成本较高，消费者要为差异化的需求付出相对较高的产品溢价；在智能制造技术平台上，消费者的个性化需求满足、小批量生产将成为常态化生产模式，并且能够将生产成本控制在相对较低的范围内，让消费者能够以较少的付出获得更大的消费满足。

2.生产规划过程的智能化

实现智能制造需要生产规划过程的统筹安排，企业利用信息化、网络化、大数据、云计算等相关现代科技手段，将生产的全过程进行系统安排、统筹规划，从供应商的选择布局到半成品、成品的仓储，最后到客户手中的物流运输、生产规划过程的智能化，可以保证物料的准时投放、合理的仓储库存、低成本、高效、安全的物流运输。

3.生产过程的精准化

产品的生产流程会涉及几十道甚至上千道工序，对这些工序需要利用信息化、自动化、网络化的智能连接，既要实现产品的个性化生产，又要实现产品的高速生产流程的智能化、自动化、均衡化，更重要的是通过生产过程的精准化实现对产品质量和成本的均衡控制。

4.客户关系管理的智能化

传统的客户关系管理仅仅是对客户信息的存储、分类、汇总，智能化的客户管理是指产品到达消费者手中后，企业可以通过相应的数据网络平台，搜集客户使用产品的相关信息、使用习惯、产品性能表现，然后利用大数据分析，可以远程调整产品的使用参数，或者优化产品设计、改进产品质量、降低产品的使用和维护成本。

二、黑龙江省制造业升级面临的问题

（一）信息化、自动化程度低

黑龙江省制造业的优势过去主要是在大型装备制造业、重型制造业。近几年，黑龙江省制造业始终在低位徘徊，传统优势已经不再，产业竞争力与沿海地区差距逐渐拉大。主要原因，一方面是体制机制影响，更主要的是黑龙江省制造业的转型升级一直以来没有成功，制造业的信息化、自动化程度较国内同行业差距较大，大型制造企业现代网络管理、信息管理、精益管理还没有完全实现。制造业向智能制造转型，关键是要实现制造业的信息化与自动化，薄弱的制造业基础将为转型升级带来巨大障碍。

（二）自主创新能力差

黑龙江省制造业一直停滞不前与企业的研发创新能力差有极大的相关性。黑龙江省制造业技术升级是通过引进、消化、吸收、模仿、创新的路径进行的，而国外制造业企业出于市场竞争的考虑，始终将核心技术牢牢掌握在自己手中，在出口产品时采取多种手段严密防范核心技术外泄，过去依靠模仿的方法来进行技术仿制或技术创新的路径基本行不通。黑龙江省制造业的自主研发创新能力差的境况主要是由于科研人才稀缺、研发激励机制失效、企业赢利能力差、研发投入低造成的。

（三）产业结构不合理

黑龙江省制造业主要以原材料重工业型产业结构为主，这类产业技术水平低、创新能力差，主要以石油、煤炭、木材加工为主，而先进制造业和高新技术为主的制造业所占产业比例较低。以重化工原材料产业为主的企业市场波动主要随着宏观经济形势变化，企业创新动力不足。以高新技术为主的制造业市场竞争激烈，企业成长主要依靠技术创新，这类企业主动将销售收入的一部分投入到研发中，以此来提升企业的竞争能力。黑龙江省的产业结构造成企业创新惰性，是影响产业结构升级转化的内在重要影响因素。

（四）产业封闭、观念保守

黑龙江省地处内陆，边境线仅与俄罗斯接壤，主要的贸易伙伴是俄罗斯。由于俄罗斯自身经济不振，而且俄罗斯的制造业信息化、自动化程度也不是很高，来自俄罗斯的技术外溢效应几乎感受不到，造成黑龙江省制造业贸易对外依存度与技术对外依存度都很低。可以说，黑龙江省制造业的发展主要是在一个封闭的市场环境中进行。由于黑龙江省计划经济向市场经济转型较晚，企业所有制结构主要以国企为主，企业市场竞争观念不强、观念保守，对技术创新的重要性认识滞后，企业研发投入严重不足。

三、完善黑龙江省制造业转型升级的对策

（一）制定产业升级战略

实现黑龙江省制造业升级转型对于振兴龙江经济具有重要意义，政府与行业组织应该从战略层面对制造业的转型升级，特别是面向智能制造的转型制定战略规划，明确未来制造业的主要发展方向，以及行业长期和短期需要实现的目标，并由政府和行业协会建立相应的咨询服务组织，加强对制造业转型相关问题的深入研究，为转型企业提供智力支持和相应的服务。

（二）建立相应的人才激励机制

智能制造的根本是实现以自主研发为主要路径的技术创新体系，技术研发和创新最关键的要素就是人才，完善的激励机制对于吸引、培育、使用人才具有重要作用。黑龙江省气候寒冷、经济落后是吸引人才的不利因素，政府应该制定完善的人才引进政策、培养机制，促进产学研的有效结合，完善人才的使用环境，改革落后的国有人才管理体制，让人才具有公平的晋升通道，激发研发人员的积极性、主动性、创造性，保证科研人才能够在制造业转型升级过程中有施展才华的机会和平台，让研发人员主动为制造业的转型升级奉献他们的知识和智慧。

（三）调整产业结构，促进产业集聚

黑龙江省应该改变以能源重化工业为主的工业结构，发展以机器人、新材料为主的高新技术产业，引导产业由资源密集型向技术集约型转化。通过哈大齐工业走廊，依托“一带一路”战略，促进中蒙、中俄边境贸易发展，构建外向型经济。加快资源型城市转型，并建立中长期产业发展规划，鼓励产业集中，拓展延伸以高新技术为主的制造业产业链条，促进产业集聚。打造高质量产品品牌，通过产品创新带动企业技术创新、管理创新，实现产业升级转型。

（四）建立融资平台，增加研发投入

企业研发需要大量资金投入，黑龙江省制造业相关企业由于自身经营困难，很难依靠自有资金进行高新技术的研发，政府应该改善企业融资政策环境，采取多种途径，拓宽企业融资渠道。可由政府主导建立一个鼓励技术创新的研发融资平台，通过科学严格的流程，为有市场、高水平、符合未来发展趋势的研发项目融资或提供项目补贴，并鼓励金融企业进行金融产品创新，提高金融服务效率，为制造业的转型升级提供强有力的信贷资金支持。

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[责任编辑 兴 华]

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1673-291X（2017）23-0034-02

2017-06-15

邹学慧（1975-），女，副教授，硕士，从事区域经济问题研究。