开启新时代连云港发展新征程

杨省世

党的十九大是在党和国家事业进入新时代、迈上新征程召开的一次极其重要的大会。习近平总书记所作的报告，深刻洞察世界发展大势和中国进步大局，深刻回答了新时代坚持和发展中国特色社会主义一系列重大理论和实践问题，是我们党面向新时代的政治宣言和行动纲领。我们将认真学习、深刻领会，坚定自觉地把思想和行动统一到十九大精神上来，把智慧和力量凝聚到十九大确定的目标任务上来，奋力开启新时代中国特色社会主义在连云港实践的新征程。

学深悟透，深刻把握十九大精神的思想精髓和核心要义。我们将把学习十九大精神摆在最为重要的位置，真正做到学懂弄通做实。坚持原原本本学。原汁原味学习研读十九大报告和新修订的党章，深刻领会和准确把握十九大精神的思想精髓、核心要义，把十九大文件作为手边、案头的必读材料，把学习十九大精神作为党课和政治必修课，长期不间断地“充电”“加油”。坚持全面系统学。深刻认识十九大精神的整体性、关联性、协同性，联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解掌握，综合利用集中学习、研讨交流、专题辅导、个人自学等多种形式，把十九大精神学深学透、入脑入心，做到真学、真懂、真信、真用。坚持突出重点学。在全面系统的基础上，突出重点、抓住关键，把着力点放到“五个聚焦”上，特别是聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上来，坚决维护习近平总书记的核心地位，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践。坚持联系实际学。把学习贯彻十九大精神与做好当前各项工作结合起来，与研究谋划今后一个时期工作结合起来，真正使学习的过程成为完善思路举措、解决实际问题的过程。在抓好个人学习的同时，根据中央和省委部署安排，按照“干部培训全覆盖、宣讲活动全覆盖、社会宣传全覆盖”的要求，推动党的十九大精神进企业、进农村、进机关、进校园、进社区。充分利用丰富多样的宣传形式和手段，采取群众喜闻乐见的方式，把十九大精神讲清楚、讲明白，让老百姓听得懂、能领会、可落实，确保十九大精神在连云港家喻户晓、深入人心。

谋细做实，以十九大精神指导和推动新一轮发展。党的十九大确立了新时代的指导思想，提出了新时代的历史使命，描绘了新时代的宏伟蓝图，作出了新时代的战略部署，明确了新时代党的建设的总要求，是我们做好各项工作的根本遵循。我们将全面对标十九大的新精神新要求，系统分析连云港发展的历史、现状和未来，准确把握发展的阶段性特征，找准自身优势和短板，找准在全国和全省发展大局中的定位，找准工作的着力点和主攻方向，切实把十九大精神全面落实到各项工作中去，转化为连云港发展的生动实践。针对发展不充分问题，坚定不移推进产业强市。深刻领会贯彻新发展理念、建设现代化经济体系的重大部署，持续推进经济转型升级，不断提高发展的质量和效益。加快发展以大石化为龙头的现代新型临港工业，培育壮大新医药、新材料等战略性新兴产业，做大做强物流、旅游等现代服务业，积极发展“特色+生态”现代农业，努力打造彰显连云港特色优势的现代产业体系。紧紧围绕聚力创新，充分发挥企业创新主体作用，加速集聚创新资源要素，建好用好各类创新平台载体，持续深化政产学研合作，不断增强发展的动力。以供给侧结构性改革为主线，持续深化行政审批制度改革、农村综合改革、基层治理体制改革等重点领域改革，积极推动体制机制创新，不断激发经济社会发展活力。发挥港口区位等优势，坚定不移推动开放发展。抓住用好“一带一路”建设重大机遇，持续推进港口航道深水化、船舶大型化、码头专业化、港航信息化，加快高铁、机场、铁路专用线、内河高等级航道等建设，不断完善以港口为核心的综合集疏运体系。加快推进中哈物流中转基地、上合组织出海基地建设，加快推动深水大港、远洋干线、中欧班列、物流场站无缝对接，不断开创跨国界、跨行业、多元合作、多式联运的物流运作模式，进一步畅通新亚欧陆海联运通道，努力打造“一带一路”合作倡议标杆示范项目。持续深化与沿线国家的产能合作、经贸合作、人文交流，重点加大与台湾、日韩等地的交流合作力度，推动与中西部地区优势互补、融合发展，努力在区域协调发展中发挥更大作用。围绕全面建成小康社会，坚定不移保障改善民生。深入贯彻以人民为中心的发展思想，全面落实省聚焦富民33条政策，重点实施创业富民、就业富民、农民增收、脱贫攻坚、重点群体激励和公共服务提升“六大行动”，加快完善基层基本公共服务功能配置，持续推进法治连云港、平安连云港建设，着力解决群众反映强烈的突出问题，不断提升群众的幸福感、获得感、安全感。坚决打好精准脱贫攻坚战，深入实施新一轮脱贫致富奔小康工程，认真落实精准扶贫精准脱贫各项举措，推动省定经济薄弱村和农村低收入人口脱贫致富，确保全面小康路上一个不少、一户不落。坚持生态优先，坚定不移推动绿色发展。系统把握新时代中国特色社会主义生态文明建设基本方略，深挖资源禀赋，发挥比较优势，努力走出一条具有连云港特色的生态优先、绿色发展新路子。认真实施主体功能区规划，用好区域战略环评成果，严守永久基本农田、生态红线和城市开发边界“三条红线”，着力推动集中集聚集约发展。大力推动传统产业转型升级，加快推进园区绿色化循环化改造，积极培育“生态+”“互联网+”“旅游+”“文化+”等新经济新业态新模式，努力构建绿色产业体系。稳步推进乡村振兴战略，深入开展农村人居环境整治，着力建设美丽宜居村庄。大力实施生态保护修复和环境综合治理工程，继续打好大气污染防治、水污染防治、土壤污染管控和修复“三大战役”，持续推进植树造林，加大山体、丘陵岗地植被修复力度，加快构建蔷薇河-临洪河、云台山-连岛、滨海湿地“三大生态廊道”，保持好青山绿水的生态底色，真正把生态优势打造成发展优势。

强基固本，不断提振党员干部干事创业精气神。新时代要有新气象、新作为，党员干部必须始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态。我们将把抓好党的建设作为地方党委的主责主业，按照新时代党的建设总要求，推动全面从严治党向纵深发展，不断提振各级党员干部干事创业精气神，为各项事业发展提供坚强保证。重抓基层基础。结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，牢牢抓住支部建设这个关键，提高基层党组织覆盖的广泛性和设置的有效性，持续开展软弱涣散基层党组织排查整顿，全面提升农村、社区、机关、国有企事业单位、“两新”组织等基层党组织建设水平。增强执政本领。对照十九大提出的“八个方面”本领清单，推动各级党员干部切实增强学习的紧迫性，向书本学、向实践学、向群众学，不断提高工作的能力和水平。增強谋划工作的系统性，围绕“一带一路”、绿色发展、海洋经济等重点领域，广泛深入开展调研，找准谋实新一轮发展的思路举措。激发干事活力。抓住“关键少数”，进一步强化干部作风，调动各级干部积极性主动性，提振干事创业精气神。坚持从严管理和激励担当相结合，加快建立完善鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，着力打造一支想干事、能干事、干成事的党员干部队伍，让敢于担当、奋发作为在连云港蔚然成风。

（作者系中共连云港市委书记）

责任编辑：霍宏光