基层党组织标准化建设的实践与思考

2017-12-25杨剑东

环球市场信息导报 2017年31期

杨剑东

基层党组织标准化建设的实践与思考

杨剑东

基层党组织标准化建设是加强和改进基层党组织建设行之有效的重要举措。本文对基层党组织标准化建设的意义、具体实施方法,以及在标准化建设工作实践中取得的成效,进行了阐述。

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础, 基础不牢,地动山摇。基层党组织建设在党的建设总体布局中处于基础性地位,全面加强基层党组织建设,推动落实全面从严治党战略,是每位党务工作者面临的重大课题,深入推进基层党组织建设,既是迫在眉睫的任务,更是义不容辞的责任。

基层党组织标准化建设的重要意义

推进基层党组织标准化建设是提升党的基层组织建设科学化水平的重大举措和现实需要,是贯彻落实全面从严治党的必然要求。随着全面从严治党的不断深入,我们发现,基层党组织建设方面还不同程度存在一些问题,这些问题中,有的是体制机制层面的问题,更多的是落实执行层面的问题,比如:有的基层党组织在抓基层党组织建设责任落实方面,只有一个笼统的概念,具体需要履行什么样的职责、开展哪些工作、如何开展工作,心中没数、手上没招,笔者的单位,就发生过一个党支部不经过党委预审和审批,直接召开支部大会接受预备党员的实例;有的党内组织生活制度坚持得不好,组织生活质量不高;有的因党建理论基础不牢、经验不足,对于党建如何与促进中心工作紧密结合办法陈旧、针对性不强,使党建工作很难抓出成效,一些创意很好的党建工作载体和活动在实际操作中也难以达到预期效果;还有的对从严治党的新形势、新要求认识不足,致使党组织建设存在一定程度的"宽、松、软"现象,等等。这些问题的存在,损害了党的基层党组织的形象,削弱了党在基层的号召力和凝聚力。

基层党组织标准化建设,就是在党的组织设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥作用途径、工作运行机制、基本工作保障等党建工作的各个方面,细化明确工作内容,按照定性与定量相结合的方式,通过统一制订、发布和实施基层党组织可遵照执行、上级党组织可考核监督的标准,形成"靠制度管人,按程序和标准办事"的良好运行机制,从而彻底解决基层党组织建设"该做什么、谁来做、何时做、怎样做和做到什么程度"等一系列问题。

基层党组织标准化建设的具体实施

第一,加强培训,建设一支过硬的党务干部队伍。基层党务干部是实施基层党组织标准化建设的关键力量,只有基层党务干部充分理解了基层党组织标准化建设的基本内涵、内容要求,才能推动各项任务落地见效。否则,糊里糊涂、一知半解就去开展,只会事倍功半。所以要采取有效方式抓好培训工作,让所有基层党务干部都知晓标准化建设,要实现对基层党组织书记培训全覆盖,让"关键人""牵头人"吃透精神、掌握政策,成为推进基层党组织标准化建设工作的"明白人"。

第二,加强党员教育管理。党员既是所有党建工作的对象,也是所有党建工作的主体力量,基层党组织标准化建设的开展和成效,离不开广大党员的支持和努力。所以要进一步落实学习制度,不断提高党员的政治素养和理论水平,增强看齐意识，把看齐意识变成自觉行动,在想办法、做事情中时刻以大局为重,主动融入,自觉服从,积极服务于中心工作和上级党组织的决策部署。

第三,扎实开展经常性的思想政治工作。思想工作是所有党建工作的生命线,基层党组织标准化建设也不例外,要积极探索新形势下加强思想政治工作的方式方法,完善党员干部思想定期分析制度,健全思想政治工作的预警机制和责任机制,创新工作方式方法,综合利用传统与新媒体手段,推进机关思想政治工作经常化。对苗头性、倾向性、普遍性问题,及时提出改进意见,把解决党员干部的思想问题和实际困难结合起来。

第四、坚持标准,严格党的组织生活制度。落实好党的组织生活,是做好基层党组织标准化建设的基础。要认真贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行"三会一课"、民主生活会、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内生活制度,把批评与自我批评作为严肃党内政治生活的重要手段,要大胆创新,结合实际开展主题党日、党员活动日、革命传统与警示教育等活动,借助互联网、微信公众号等新媒体,增强吸引力和活力,确保党的组织生活经常、认真、严肃。

第五,要加强宣传,营造氛围。通过多种形式,宣传标准化,提高广大党员对标准化管理的思想认识和对标准的认知度,为推进标准化顺利开展提供良好的舆论氛围,最大限度调动广大党员的积极性。要大力培育基层党组织标准化建设工作中涌现出来的先进典型、宣传好的经验做法,发挥示范引领作用。

第六,要围绕中心,注重实效。标准化建设始终要结合业务工作实际,让基层党组织标准化建设成为推动业务工作发展的助推器,要以业务工作的成效来检验标准化建设的实效,真正解决党建与业务工作"两张皮"的问题。要紧紧围绕"三型"党组织建设这个目标,突出思想建党,强化理论武装;进一步增强党建工作服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员的意识,充分发挥党支部和党员在推动单位发展、促进单位和谐、服务人民群众中的战斗堡垒和先锋模范作用;要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,践行五大发展理念,提出新思路、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。