基于新形势下电力企业会计内控体系建设的分析

◎郭丽华 戴艳茹

基于新形势下电力企业会计内控体系建设的分析

◎郭丽华 戴艳茹

电力企业可以为国家的发展和进步提供强大的动力支持，科学的会计内控管理体系可以推动电力企业的可持续发展。基于此，本文介绍了电力企业会计内控体系建设中存在的问题，并分别从建立健全电力企业内控体系、优化内控管理方法，提升工作人员的专业素养以及充分发挥审计部门的监督职能等方面，提出了新形势下电力企业会计内控体系建设方法，为相关工作人员提供技术参考。

随着社会经济的快速发展，传统的会计制度已经无法满足新形势下的发展需要，对于电力企业来说，必须要按照市场经济的变化，结合企业的经营现状，制定出符合企业发展目标的会计内控体系，因此，越来越多的电力企业加强了对会计内控体系建设的重视，探索电力企业平稳发展的新思路。

电力企业会计内控体系建设中存在的问题

会计内控体系体系不健全。 新形势下，不少电力企业根据国家对电力行业发展提出的要求，建立了相应的内控体系，但实际取得的效果并不理想，会计内控体系的实用性较差，管理制度不健全，缺乏一定的严谨性，甚至还有些电力企业在内控管理制度方面存在相互矛盾的现象。在实际的生产经营过程中，只注重电力资源的传送，使企业会计内控体系流于形式。

从业人员对内控体系了解不全面。在电力企业会计内控体系建设工作中，相关的从业人员对会计内控体系的认识较为片面，把该体系简单地理解为会计工作细则，认为该体系并不会对电力行业的发展造成任何形式的影响，而且会造成资源的浪费，由于从业人员对会计内控体系缺乏正确的认识，因此限制了会计内控体系的建设与发展。

新形势下电力企业会计内控体系建设方法

建立健全电力企业内控体系。现阶段，电力企业中会计管理制度不健全，制约了电力企业的快速发展，优化电力企业的会计内控体系，必须要理清会计管理制度，在原有管理制度的基础上，完善内控体系，建立一套系统完整的电力企业内控体系，使其符合企业的实际发展情况。在构建电力企业内控体系时，需要对会计工作的全过程，确立一系列管理与防范措施。首先，在会计工作开始前，需要对会计信息的传递进行监控，避免会计信息出现失真的情况，最大限度地降低企业分离制度对企业发展造成的财产影响，使电力企业摆脱财务风险的困扰。其次，在电力部门的会计核算过程中，电力企业需要建立监督防线，加强对会计部门的审核力度。最后，电力企业的管理人员，需要挑选出企业中具有较强责任意识与工作能力的员工，建立事后检查防线，提升会计内控效果。例如：华能井冈山电厂按照自身的实际发展情况，调整了企业内部的法人治理结构，分离了监事会、董事会、股东会的权利，建立了利润分配管理制度、预算管理制度、投资管理以及费用管理等一系列管理制度，通过完善各项管理制度，使该企业及时发现会计内控存在的问题，并在第一时间对问题进行了合理化地解决，有效降低了企业的经营风险，推动了该企业的平稳发展。

优化内控管理方法，提升工作人员的专业素养。对于电力企业来说，营销部门负责收集实收电费、用电量以及用电结构等信息，企业各部门之间无法实现相互制约，不利于建设内控体系，因此，电力企业需要设立一个专门负责监督会计内部控制的部门，在企业内部贯彻落实内控制度，在企业的日常生产经营过程中，完善内部控制体系，将责任落实到个人，避免企业在实际发展中受到会计风险的影响，制约电力企业的发展。与此同时，电力企业还需要严格把控财务收支或为其他内控工作，形成逐级审批的制度。除了需要优化内控管理方法，电力企业还应把提高工作人员的专业素养，作为建设会计内控体系的重要工作，在企业内部建立人才考核体系，为企业选拔管理能力较强的员工，推动电力企业的发展与进步。在日常工作中，电力企业需要对财会从业者加强教育和培训，使其牢牢把握现代企业管理方法，提升财会工作人员的业务能力、责任意识，为构建和谐稳定的内控体系奠定基础。

例如：国网鸡西供电公司为全面提升财会工作者的综合素质，组织企业内部的财会工作人员参加企业的内部培训，为企业员工普及电力企业财会工作的基础知识与工作重点，并定期邀请有关专家，到企业内部为企业员工进行职业技能培训，加深从业者对财会工作的认识，使其具备较强的职业素养。公司每隔一个季度会提供两个深造的机会，由员工自行推选出进修的人员，以此来提升从业人员的工作能力。除此之外，该供电公司还建立了业务考核制度，采用竞争淘汰的机制考核财会工作者的业务能力，并将考核的结果与薪酬挂钩，对考核结果优秀的员工给予适当的薪酬奖励，营造一个公平竞争的环境，提高了从业人员的工作积极性，推动着企业的良好发展。

充分发挥审计部门的监督职能。加快建设电力企业会计内控体系，必须要尽快建立起系统的审计体制，对于电力企业来说，审计工作可以确保会计核算的合理性，审计部门在实际的工作当中，常常负责检查并监督会计工作，健全审计体制后，审计部门需要按照业务的不同，定期审计电力企业的营销业务，并将审计结果及时转交给上级部门，为企业的高层管理者提供制定决策的依据。除此之外，电力企业还应当细化电力营销系统的各组成部分，确立各个子系统如：财务系统、营销系统等内部控制工作重点，由审计部门监督汇总电费的全过程，为企业负责人指导相关工作提供便利。

综上所述，优化电力企业会计内控体系，有助于提升电力企业在经济市场中的竞争力。使用上述新形势下电力企业会计内控体系建设方法，可以提升财会工作人员的业务能力与责任意识，降低企业的经营风险。因此，电力企业可充分考虑上述内容，提高电力企业的经济效益。

（作者单位：国网新疆电力公司哈密供电公司）