“一带一路”战略背景下的区域经济发展机遇及挑战

◎管佳豪

“一带一路”战略背景下的区域经济发展机遇及挑战

◎管佳豪

“一带一路”是我国经济新常态下推动经济稳定发展的一项重要战略决策，对全面深化改革具有重大意义。“一带一路”战略的实施，“一带一路”沿线国家的经济、文化、技术交流越来越密切，为区域经济的发簪带来了新的契机，但是，外资企业的融涌入也给区域经济的发展带来了巨大的挑战。本文就“一带一路”战略背景下的区域经济发展机遇及挑战作了相关分析。

“一带一路”战略的实施具有必然性，是我国全面深化改革的重要举措。在“一带一路”战略背景下，沿线国家的经济、文化、技术交流越来越频繁，越来越大的外来企业、资本、技术的涌入为区域经济的发展提供了巨大动力。但是，在接受外来资本、技术、文化的同时，区域内部的经济结构也会发生变化，将承受巨大的冲击，而要想推动区域经济的稳定发展，就必须结合“一带一路”战略要求，采取有效的应对措施，确保区域经济的稳定发展。

“一带一路”的概述

所谓一带一路就是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。“一带一路”的提出更好地符合了当今时代发展的需要，其提倡合作与发展，旨在创造平等合作、文化交流、经济繁荣的世界新秩序。“一带一路”战略是在古老丝绸之路和海上丝绸之路的基础上的一种深化。“一带一路”的实施具有重大现实意义。在“一带一路”战略的影响下，中国西北五省和西南四省将迎来巨大发展机遇，有利于西部地区的经济发展。

“一带一路”战略背景下区域经济发展机遇及挑战

“一带一路”给区域经济发展带来的机遇。“一带一路”经过中国、俄罗斯、蒙古以及东南亚、南亚、中东欧等诸国。“一带一路”战略的实施，必然会吸引大量的客商落户，并最终形成产业链。同时，“一带一路”战略影响下，国外新近的技术会被引进到国内，大量的资本流入国内。在技术的带动下，中国产业整体技术水平得到提升，来动内容，推动区域经济的更好发展。另外，“一带一路”战略影响下，人流量会不断增加，大企业的入驻，带来了大量的劳动力需求，从而带动金融、商业、保险、餐饮、交通、住宿等产业的发展。

“一带一路”对区域经济发展带来的挑战。“一带一路”将原有的区域经济串联在一起，新疆、甘肃、宁夏等地作为连接亚欧的陆地交通枢纽，在区域经济获得巨大发展动力的同时，我国区域经济也面临着巨大的挑战。就我国“一带一路”沿线区域来看，整体经济水平不高，产业结构比较传统，虽然拥有较大的发展空间，但是随着外来企业的涌入，沿线区域的经济实体将受到了巨大的冲击，与那些外来企业相比，区域内部的企业整体实力相对较弱，在这种竞争下，区域经济发展难度较大，很容易被外来企业给挤出市场。

“一带一路”战略背景下区域经济发展策略

转变发展方式，提升经济质量。现阶段，中国经济已进入新常态，在这种新常态下，促进经济可持续发展，转变发展方式，提高经济质量已迫在眉睫。新常态下，提出了“一带一路”战略，一些优惠政策也随之实施。在区域经济发展过程中，受多种因素的制约，区域经济发展依然在采用粗放型的经济发展方式，偏重于经济的“量”，忽略了“质”，以至于经济水平得不到提升。“一带一路”的提出，沿线区域经济、技术、文化交流越来越频繁，竞争也越来越大，而要想实现区域经济的稳定发展，各地区应当借助“一带一路”战略相关的优惠政策，积极转变经济发展方式，采取集约型经济发展方式，全面提高经济服务质量。只有这样，才能更好地提升经济质量。

加大科技创新和投入。市场经济竞争的实质就是科技竞争，谁掌握了先进的科技，谁就能够发展的更好。“一带一路”战略的实施，国内市场逐渐内打开，越来越多的外来企业开始涌入国内，区域企业面临的竞争也越来越来，而要想推动区域经济的更好发展，就必须加大科技创新和科技投入。 “一带一路”将国外先进的技术、管理经验带入了沿线区域。在这种情况下，国家要积极倡导“一带一路”政策，采取优惠的政策来吸引国外那些高技术企业进入到国内，通过外资企业来促进国内产业结构的升级和转型。而企业要善于仅仅先进的技术，加大科技创新和投入，不仅控制着全球价值链的核心技术、设计、品牌和标准，同时还要重视软件知识资本的建设，从发展战略、制度规则、人力资本、管理经验等方面入手，不断提高区域产业技术含量。

加强就业服务。“一带一路”战略的影响下，大量的企业、投资商落户，并在内陆沿线城市寻找发展商机，大量的外资企业的涌入必然会带动交通、餐饮、住宿等行业的发展，从而增加就业机会，缓解我国当前就业压力以及严峻的形势。因此，国家应当认识到“一带一路”带来的福利，要善于抓住这个机遇，加快就业服务的信息化、网络化建设，建立全国统一、规范、高效的劳动力市场，从而引导社会就业。

构建平等合作的平台。“一带一路”战略的实施为区域经济的发展带来了巨大的便利。“一带一路”沿线区域之间的联系日益紧密，而要想推动我国区域经济的稳定发展，区域经济主体应当把握主动权，主动与那些大型企业建立合作关系，学习他们先进的技术，从而不断提高自身竞争实力。另外，国家应当加大政策支持，根据“一带一路”走向，陆上依托国际大通道，以沿线中心城市为支撑，以重点经贸产业园区为合作平台，共同打造新亚欧大陆桥、中蒙俄、中国－中亚－西亚、中国－中南半岛等国际经济合作走廊；海上以重点港口为节点，共同建设通畅安全高效的运输大通道。

综上，“一带一路”是新常态下提出的一项具有战略性发展意义的策，“一带一路”将我国西部、西北部与国外的联系更紧密，国外那些新近的技术、雄厚的资本开始注入国内，给沿线区域经济的发展增添了活力，但是，由于国内沿线区域经济技术水平较低，在参与竞争中处于弱势地位，因此，要想促进区域经济的稳定发现，就必须认清“一带一路”给自身带来的挑战，要善于利用国外先进的技术，不断创新，优化产业结构，搞好基础服务，进而为区域经济的发展创造良好的条件。

（作者单位：北京交通大学海滨学院）