浅谈工程造价审计的方法

2017-12-25

新商务周刊 2017年18期

浅谈工程造价审计的方法

文/冯丽平，银川市鸿利建设工程咨询有限公司

建筑行业中的造价管理随着行业规范的不断发展越来越完善。工程审计工作是工程造价中的一部分，对工程造价起到监督作用，能够影响工程质量、工期、投资效益等。加强工程造价中各个环节的审计过程，提高工程审计效率，能够促进工程造价管理的实施，在保证工质量的基础上控制建设工程投资。本文主要对工程造价审计的方法进行探讨研究。

工程造价；工程审计；探讨研究

1 工程造价审计方法分析

选择合适的审计方法，是工程造价审计顺利进行，严格控制和管理工程造价的重要前提，它是审计人员得到审计证据，进行审计工作，并作出评价时所采取的手段，对确保造价审计的结果科学、正确，具有重要的作用。

1.1 标准图纸审计法，即通过国家标准图纸的而编制的标准预算对建筑工程进行审计，主要针对建筑工程主要结构基本按照国家标准图进行施工，基本没有改动的工程进行审计所有方法，该审计方法具有设计短，适用性强、能够以最快的速度对被审计工程项目造价得出审计结论和审计报告，不足就是其仅仅适用于按国家标准图进行施工的建筑工程项目。

1.2 全过程审计法，即严格按照国家相关法律法规及现行规范对建筑工程项目造价按照从头到尾的顺序全面全过程进行逐项复核审计的方法，该种方法基本与设计阶段编制施工图预算的方法大同小异，全过程审计法具有全面、全过程、不留死角、真实、客观的进行工程造价审计，因这种设计方法耗费大量人力、物力，故其仅仅应用于建筑工程量很小、施工工艺简易且建筑规模很小的情况。

1.3 细化分块审计法，即把分部分项工程中的有关联项进行细化分块，能够进行分块归类给相同类型的提供真实数据，极大的方便对整个工程的审计工作。

1.4 分类筛查审计法，即结合已积累的经验数据作为基本类别值，再对拟审计的建筑工程项目进行分类划分并同基本类别值对比，直到发现存在的问题为止，该方法能够较快的发现造价中存在的问题。

1.5 对比比较审计法，即应用已经审计工程的造价同拟审计的工程在设计上、结构上及规模上都大同小异，通过对单位每平方、每立方、每米及每吨的价格、分部分项工程费用比、不同结构的费用比等方面进行不同角度的对比，发现异常。

2 工程造价审计问题分析

2.1 工程前期准备阶段

工程审计在工程项目准确阶段最大的问题时没有有效控制投资方案，审计人员没有参与到整个方案制定的过程中，以致对工程总成本、总预算估算不准确。施工方案的缺乏严格的监督也很容易造成项目规划不当、资源浪费、资金不合理使用，为审计工作人员的审计工作带来很多麻烦。

2.2 工程施工建造阶段

工程施工阶段工程量大、涉及内容众多，工程审计人员对整个过程的控制力度较小，增加了隐蔽性问题的可能性，所以对造价控制的力度也相应减小。审计监管不到位，使施工单位在新增投标价格上乱用定额要求，定额核定也无法及时刷新，导致工程单价人为提高。施工单位在上报工程量的过程中存在虚报、重复计算的问题，有目的运用各种手段提高工程造价，对工程业主带来了极大的伤害。

2.3 工程竣工结算阶段

工程竣工结算是工程审计的重要环节，审计人员可以正对工程资料和数据进行工作，但是由于在前期和施工中审计控制不力，出现很多资料不齐全、结算数据随意修改的问题，导致工程审计难度大大增加，影响了工程结算的进度。

3 加强工程审计在工程造价控制的优化对策

3.1 加强做好对决算报告的审计工作

在工程结算中，工程量是其基础数据的表现，并通过工程量的多少来确立工程总体的造价，其正确与否将直接影响在审计阶段的质量和效果。在进行工程量计算和核查时工作过程较为复杂，所以审计人员要做好在设计阶段和施工阶段的现场记录，并结合图纸和设计方案最终来全面对工程量进行准确计算。然后是对工程全过程的各项支出进行成本核查，并侧重于对工程材料费用的审查工作，材料费是整个工程造价中占据最大比重的一部分。另外审计要注重对用量、规格和型号是否一致进行严格审查，并做好在工程建设中材料不同其在质量上的区别以及价格差异与现场要求是否一致。在确定工程量准确后，要对工程材料费用进行支出去向的核查，并重点做好关键环节与分项工程，包括对材料用量多少、规格、型号等都要进行严格落实，并做好价格的差异区分管理。对于部分隐蔽工程在进行工程决算是更要注意，并进行重点审计。

3.2 严格控制设计变更问题

工程项目的实施，如果在设计变更上出现问题，那么这就直接导致工程造价控制会受到直接的影响和干扰，严重时甚至会对整个工程造价带来一定的混乱。所以必须要重视设计变更的问题，并严格控制和避免发生工程设计的变更问题。对于工程项目的设计出了问题，如果设计中存在明显而突出的问题，或者是因为施工过程中现场与所设计的方案并不相符，那么就要做好相应的记录，并对这种变更所可能导致的牵连和影响进行主观性的控制，并尽可能不要因为设计的变更造成对整个工程造价的有效准确性的影响。

3.3 切实加强施工现场的控制

为了加强和提高工程审计在工程造价控制中的有效应用效果，施工现场是最为核心和重点的一个内容，而且如果能有效对项目施工的现场做好各个环节的有效管理和控制，则能从很大程度上提升提升工程审计效果的关键点所在，因此在工程项目施工过程中，一方面要做好对施工每一个环节的严格管理，同时还要更加注重对各个施工材料、设备机器以及现场人员等的全面控制，确保其使用的合理性和可靠性，从而真正落实工程审计在工程控制中的应用效果。因此必须重视施工现场的控制与管理，并落实到具体的各个环节中。