如何整合煤矿财务风险控制

◎何明

如何整合煤矿财务风险控制

◎何明

在煤矿整合的过程中会遇到安全风险、资金风险及煤炭市场风险等引发财务风险的因素。这就需要煤矿整合主体及时采取有效的措施与策略,比如政府的支持、强化整合主体的市场反应能力及采取有效措施保证煤矿安全,进而最大限度降低煤矿整合的财务险。本文首先介绍了财务整合风险的相关概念，其次阐述了整合煤矿导致的财务风险因素，重点论述整合煤矿财务风险面临的问题和整合煤矿财务风险的控制对策。

基于社会经济不断发展的影响下，如何高效地应用资源显得愈加关键，特别是影响到国计民生的煤炭资源。近些年以来，我国对煤矿资源进行积极地整合，然而在整合的过程中不但存在市场风险和安全风险，还存在煤矿财务风险，这不利于煤矿的整合发展。为此，要求煤矿整合主体注重规避财务风险，从而尽可能地减小煤矿财务风险，最终推动煤矿企业的稳定与健康发展。

有关的概念

整合财务。整合财务指的是并购方一致地监控与管理被并购方的会计核算系统和财务制度系统。企业实现并购的目的是为了在提高竞争优势与核心能力的过程中实现更大的效益。为此，在整合财务的时候，企业务必以此目标作为核心，注重优化财务管理、风险控制、成本管理的流程，借助财务整合确保并购之后的企业一致性地管理经营活动，统一规划融资活动与投资活动，从而尽最大可能地使并购的协同与整合效果实现。鉴于此，并购之后的企业财务整合应当坚持下面的一些原则：成本效益的原则、协调性的原则、及时性的原则、创新性的原则、一致性的原则等。

风险控制。在企业存在产品创新、法规解禁、市场开放等要素的情况下，都会提高变化程度，从而使经营风险不断增加。而有效的风险控制能够使错误决策的概率降低，从而防止损失的出现，最终实现企业自身经济效益的提升。

财务风险控制。作为风险控制一个重要组成部分的财务风险控制具备一种非常特殊的控制作用，其是立足于近现代科学技术成果与前人风险控制经验而发展的一门新型的管理科学。财务风险控制指的是经营主体识别、度量、评价理财过程当中面临的一系列风险，且及时地实施有效的措施加以控制与防范，进而确保顺利地进行理财活动，确保其经济利益不受到损失的一个控制过程。

整合煤矿导致的财务风险因素

整合煤矿的过程中会导致的财务风险：一般会导致煤矿整合的严重安全事故的出现、要求投入非常多的资金等财务风险。跟整合之前的煤矿进行比较，整合之后的煤矿企业会出现非常严重的财务危机。

安全风险因素。煤矿开采的安全性受到机械化水平、监管能力、地质状况等要素的制约作用。通常的时候，煤矿的生产基础与投入的资金都非常有限。为此，不管是在安全管理，还是在安全投入方面，大型煤矿企业的技术实力都会远远地胜于小型煤矿企业的技术实力。然而，大型的煤矿企业在整合小型的煤矿企业只会使自身面临的安全隐患增加，这从本质上来讲累积了安全隐患，而累积的这些安全隐患会造成煤矿企业出现比较严重的安全问题，从而间接地导致财务风险和财务管理问题。

投入资金的风险因素。要想有效地整合煤矿企业，就务必需要非常多的资金投入。并且，针对整合煤矿要求投入的资金上,在冬季的时候体现出尤为显著的问题，这是由于相比较于其他的季节，冬季需要更多的煤炭资源量，这样导致补偿资金不到位的情况下会出现投入资金的风险。例如，在山西的一个小型化煤矿可能要求500亿的资金补偿，这样大的资金量导致非常大的负担，如果在煤矿整合中缺少较大的资金投入，那么会导致煤矿整合过程中出现严重的财务风险。

煤炭企业市场的风险因素。当今，国内的煤矿企业会遭受变动的市场价格而导致财务风险。变动非常大的煤炭价格与不断上涨的煤炭成本是煤炭市场风险的来源，在进行煤矿企业整合的情况下，通常都会对需要整合的小型煤矿企业加以扩充与技术改造。为此，基于不断扩大煤矿产能与提升煤炭成本的情况下，对于小型矿井的一系列安全建设，常常要求很多资金的支持，进而会导致整合主体存在现金流的风险。

整合煤矿财务风险面临的问题

煤矿财务风险的管理观念比较差。不少煤矿的领导在工作者往往重视煤矿的生产效率与技术水平，而忽视了煤矿企业的财务资金的应用效率、财务风险等问题，这导致煤企业的财务运行不够顺利，这不但阻碍了财务整合的开展，也不利于煤矿企业生产运营的正常进行。

整合煤矿财务的监督缺少力度。当今，不少的煤矿企业常常在整合财务的过程中自主地进行核算，然而，在偏远的区域，煤矿企业的整合缺少控制以及监督，这导致财务整合的虚假数据出现，从而使整个财务的价值丧失，内部人员操控的情况出现在财务管理当中，这导致煤矿企业的财务整合存在资金脱节、动态模糊的隐患，并且也导致煤矿企业财务环境改变情况下的高风险出现。

煤矿内部的财务关系存在混乱的局面。当前的煤矿财务管理模式依旧借助以往集中式、统一化的管理，尽管这样可以从宏观上支配煤矿企业的财务，可以有效地体现财务的功能，可是存在较为混乱的内部产权关系，特立独行的煤矿企业财务管理模式使煤矿企业面临风险，从而不利于整合煤矿财务以及真实地体现整合之后的财务现状。

整合煤矿财务风险的控制对策

通常而言，针对整合煤矿财务风险来讲，实施有效的对策可以减小这种风险。其中，这一系列的对策涵盖政府部门的支持、提高整合主体的市场反应能力、实施有效的对策确保煤矿企业的生产和管理的安全性。

政府部门予以支持。政府部门是宏观调控经济者，在整合煤矿的过程中从一系列的环节上支持煤矿企业，有助于煤矿企业顺利地实现整合的目标。一是因为整合煤矿要求投入很多的资金，这针对通常的煤矿企业而言显得较为困难，因此政府部门应当以专门的低息或者是无息资金来支持煤矿整合主体，进而对小型化的煤矿进行补偿。二是因为实现被整合煤矿的扩充与技改也要求很多的资金支持，所以政府部门在具备条件的时候需要实现税费的适度减免，从而推动整合煤矿企业的迅速发展。三是在整合煤矿的时候，一般会碰到一些比较棘手的问题，像是搬迁和征地等，这就要求政府部门的辅助解决。

提高整合主体的市场反应能力。所谓的市场反应能力指的是市场主体实时取得市场信息的水平或者是程度，以及结合市场的实际现状对市场进行有效应对的能力。通常而言，整合煤矿不但能够使煤矿企业当中竞争混乱的局面优化，实现煤矿企业安全性与资源应用率的提升，而且还可以推动整个煤矿领域的健康与稳定发展。然而，在煤矿企业进行整合之后提高的产能会从某种意义上使过剩的危机出现或者是加重，因此煤矿整合主体应当借助一系列的时机实现自身市场反应能力的提升。例如，可以建设一个专门的搜集和探究市场信息的机构，借助如此的机构对煤炭市场发展的趋势信息进行搜集，从而对煤矿生产量进行合理、科学地组织；对煤炭产品的结构进行合理地组织，注重原深加工，从而实现煤炭产品附加值的提升与企业综合竞争优势的增强；在改进与完善管理、运营的基础上发展高效、清洁的新型煤炭产品或者是培育新型的核心竞争优势，从而推动煤矿企业综合盈利水平的提升。

实施确保煤矿企业生产安全性的对策。保障整合煤矿安全性属于一项复杂化的工程，应当全面地兼顾。一般来讲，一是需要确保小型煤矿投入的安全方面的资金都到位，以及确保一系列的安全性能都符合要求的指标。二是注重管理被整合的小型煤矿的安全事故，作为整合主体来讲，应当组织专门的人员不定期或者是定期地检查其生产的安全性，针对面临的安全事故的隐患应当追究到相应的职责人，并且迅速地进行完善和处理。三是对于小型煤矿的技术改造应当首先勘探其潜在的自然灾害，实时地更新面临问题的生产设施，从而最大可能地减小安全事故发生率。

总而言之，煤矿企业为了更加充分地应用资源，从而借助资源整合的形式业已变成煤矿企业的一个发展方向。煤矿企业在进行整合的时候，政府部门应予以支持，并且煤矿企业提高整合主体的市场反应能力和实施确保煤矿企业生产安全性的对策，从而有效地防止财务风险的出现。

（作者单位：内蒙古昊盛煤业有限公司）