强化农信社财务管理的建议

张丽萍

强化农信社财务管理的建议

张丽萍

农信社的财务管理工作，主要就是对财务目标、利润分配、成本控制以及财务改进等方面进行有效的监督和控制。科学、合理的财务管理是保障农信社稳健运营的重要前提，它能够对信用社的经营过程实现监督与核算，对信用社的发展起到一定的促进作用。近年来，虽然农信社改革发展取得了显著的成效，但与之配套的财务管理却存在一系列问题，一定程度上阻碍了农信社的发展。

当前我国经济进一步转型升级，供给侧结构性改革正在大力推进。利率市场化、金融脱媒、监管趋严等因素使得规模扩张受限，金融市场竞争日益激烈，农信社该如何应对市场变化的冲击，怎样把握发展与变革中的机遇？笔者认为农信社应该从推进财务管理创新、完善财务管理制度、提高预算管理在经营中的导向地位,并从科学合理地制定各项财务指标、努力降低财务成本着手来解决这一问题，促进经营效益的不断提高。

突出财务管理的核心作用

要在认识上摆正财务管理的位置，在实际工作中要强化财务管理的核心作用。各级领导要充分认识到农信社财务管理工作的重要性，把农信社财务管理工作摆上议事日程，加强对财务工作的领导。在强化管理中，必须把农信社财务制度建设、提高财会人员素质、把财会人员行为管理作为重要工作来抓，对财会人员不断进行业务教育、纪律教育、法制教育和思想教育。同时，领导要关心职工的切身利益，帮助他们解决工作、生活中的实际困难；要经常关注重要岗位人员的言行，及时交心谈心，预防发生问题；同时还必须经常性地对农信社财务管理工作进行检查、督导，缺什么补什么，坚决把安全因素消灭在萌芽状态，有效防范风险的产生。

树立全员财务管理理念

农信社作为企业，应高度认识到财务管理在市场经济中的作用，转变“财务就是记账”的落后观念。同时要健全机制，树立全员财务管理新观念。要适用以筹资、资金运营和分配为主的财务管理新方法，全面高效地建立以财务预算为前提，以资金管理和成本管理为重点，把企业价值最大化作为经营目标渗透到农信社经营的全过程中。将财务管理逐渐转变成一项全部门参与、全员参与的管理行为，使全员的思想转变到“自负盈亏、自担风险、自主经营”的新轨道上。要加强全员尤其是财务人员学习相关法律、政策法规及有关财务制度，加强自身的思想品德修养，提高职业素养。

建立完善的预算控制体系

编制年度经营计划时，预算控制具有较高的价值，要加强经营预算与财务预算的衔接，建立预算责任落实制度。编制预算是全员参与的过程，相关业务部门必须在农信社战略目标的基础上做好年度经营预算，强化预算实施管理。只有在经营预算完善，才能夯实财务预算的基础，才能为预算的分解、执行、控制和考核提供支撑，才能在执行过程中及时发现问题，落实改进措施和责任，防止出现经营预算未动而财务预算先行的情况。

科学管控成本费用

农信社的营业费用支出要控制在一定的预算幅度范围内，本着勤俭办社的原则，采取“以收定支”的费用管理办法，未经审核的费用、不合理的支出一律不得列支。编制费用预算，要避免吃大锅饭的现象，应结合网点规模、收息情况、盈利能力等多种因素，实行总额控制、费用包干、超支自负。对后台部门根据以往费用开支情况，重新安排，避免资源浪费。加强对车船使用费、业务招待费、业务宣传费的管理，规范职工福利费、职工教育经费的核算，严禁通过此类费用科目变相发放职工工资以外的支出。

探寻资产增值的新路子

在新常态下，贷款有效需求不足，不良贷款攀升，在目前规模下做好资产管理，千万百计探寻资产增值的新渠道是提升农信社盈利能力的重要手段之一。目前我国小微企业数量众多，小微贷已产生了较积极的效应，贷款投放应遵循这种做小做散的思路，扶持有活力的小微企业；抓住消费市场需求旺盛的机会，多做消费类贷款。针对不良贷款压力增大的情况，要通过各种手段大力清收存量不良贷款，逐笔建立台账，调查清楚，逐户落实清收措施和清收责任人；要严防新增不良贷款，持续动态监测双逾期贷款，定期督导营业网点化解；要积极联系执法机关、政府机构等定期排查贷款风险，及时掌握参与非法集资、民间借贷、失联等企业或个人情况，及时排查、化解贷款风险，多措并举将不良资产盘活。

农信社要生存和发展，就必须强化经营理念，强化成本意识，强化财务管理，财务工作要紧紧围绕效益这个中心展开，使得财务的管理职能在日常经营中得以充分发挥。

（作者单位：四川省资中县农村信用合作联社）