探讨市场经济环境下我国竞技体育人才资源可持续开发

2017-12-23沈一岚

经济研究导刊 2017年22期

关键词：人才资源体教后备

沈一岚

（宝鸡文理学院体育系，陕西宝鸡 721007）

探讨市场经济环境下我国竞技体育人才资源可持续开发

沈一岚

（宝鸡文理学院体育系，陕西宝鸡 721007）

针对我国传统竞技体育人才培养效率低下的问题，结合人力资源管理的相关理论，认为在市场经济条件下，加强对人力资源的开发，走可持续发展道路，是保障我国竞技体育发展的重要途径。因此，必须从加强不同地域和不同层次竞技体育人才开发体系建设、加强后备人才多元化培养机制建设以及加强国际化人才标准建设三方面入手，才能加快我国竞技体育人才的可持续发展。

竞技体育；人才资源；可持续发展；多元化培养机制；开发

随着我国竞技体育的发展，竞技体育职业化和产业化的发展趋势逐步明朗。而在市场经济下，我国竞技体育在不断发展壮大的同时，也暴露出很多的问题，如我国在竞技体育人才方面的运动员成材率低、整体文化素质不高等，从而严重制约着我国竞技体育的可持续发展。而随着我国市场经济的不断发展，中国竞技体育产业规模也逐步扩大，如CBA篮球、中国足球超级联赛等。在竞技体育产业规模不断扩大的今天，如何保持竞技体育产业的可持续发展，关键还是在于人才资源的可持续。因此，加强市场经济条件下的人才可持续开发，是本文探讨的重点。

一、目前我国竞技体育人才开发存在的问题

（一）后备人才持续短缺

后备人才是竞技体育可持续发展的基础。大量的后备竞技人才储备，可为体育竞技产业提供源源不断的人力资源。但是，后备人才的短缺是目前我国竞技体育面临的一个重要问题，久治不愈。究其原因，主要与目前我国的发展方式有很大关系。目前，我国在发展方式上采取局部赶超、争光为先的策略，即在对不同体育项目的布局方面，采取突出重点和有所为有所不为的方式，从而造成不同竞技项目之间存在很大的差距，如我国乒乓球、羽毛球等传统项目长期在国际比赛中占据优势，而我国的足球、田径等项目则相对落后。同时，由于我国竞技人才的培养在很大程度上还是以政府为主，通过政府的行政系统内部进行。而通过这样的方式，虽然可快速地提升运动员的运动技能，但是也造成运动员的文化素养不高，导致很多的运动员在退役之后陷入了就业的困境。

（二）人才培养机制单一

目前，随着我国竞技体育产业的不断发展，中超足球联赛、CBA篮球等产业开始逐步走向职业化、产业化的趋势，并开展得如火如荼。但是，在看到上述两个项目开展的同时，我国其他竞技体育项目还主要是以政府培养为主，从而造成我国竞技项目人才培养机制单一。而对于多元化的人才培养机制来讲，我国目前存在两种不同的争论。第一种观点则是政府主导培养，充分发挥政府在行政资源方面的优势；第二种争论是交给企业或者市场来培养。很多学者认为，在市场经济不断发展的今天，通过走市场培养的方式是一条必然选择。但是，采用市场培养和政府培养的方式，在短期内的效果是明显的，但是从长期来看对社会办和企业办产生挤出效应，很难有动力让企业和社会去办竞技体育。因为政府凭借优势行政资源，从而吸纳了大量的优秀运动员，由此使得企业或社会在人才资源方面没有任何的优势，从而严重制约着竞技体育发展。正是这种行政性的优势，在缺乏社会和企业参与的背景下，使得政府成为竞技体育人才培养的主要渠道，进而使得人才机制的培养变得单一。由此，政府在人才培养方面的好坏，将直接决定我国竞技体育人才质量的高低。而实际情况则是，政府在体教结合模式下进行培养的方式也存在很多障碍，如学训矛盾突出、人才培养效率低等问题。因此，构建多元化的人才培养机制，是保障竞技体育可持续发展的一条重要途径。

（三）人才资源不均衡

纵观我国竞技体育发展历程可以看出，我国竞技体育的发展主要集中在东部或东北部省份，如辽宁、广东、湖北、山东、北京等区域，而西部地区奖牌数量相对较少，如云南、贵州、重庆、宁夏、甘肃等地，这些地区在每一届获取的奖牌数量都相对靠后。而究其原因在于，我国东西部竞技体育人才资源的不平衡。一方面，由于东部地区相对于西部地区经济实力雄厚，从而使得各个地方政府将更多的资金投入到竞技体育人才培养中。而对于经济相对不发达的西部地区，受财政资金限制，在竞技体育人才培养方面的资金投入相对较少，很大一部分资金投入集中在省队人才队伍，而一些基层的竞技体育人才培养的资金则显得很少，导致基本后备人才训练设施、待遇等都非常差，不能吸引优秀的体育竞技人才。由此，经济发展带来的资金投入不平衡问题，导致东西部之间在竞技人才培养方面存在很大差距，不利于竞技人才的可持续发展。

二、加强我国竞技体育人才可持续开发的策略

（一）有偿开发，形成国家、企业和社会共同参与的多元化开发体制

我国竞技体育人才的培养离不开企业和社会的广泛参与。因此，构建多元化的人才培养体制，对促进我国竞技体育人才的培养具有重要的作用和价值。只有通过构建多元化的人才培养体制，借助市场和企业的实力，才能更好地激活市场的潜力。而在市场经济条件下，在多元化体制构建的前提是要形成合力的投资与回报机制。对企业和市场来讲，无论是个人还是企业都必须要有一定的回报才能参与到竞技体育产业发展，并通过竞技体育产业发展促进竞技人才的培养，从而为国家培养更多的竞技性体育人才。因此，要构建合理的投资与回报机制，首先必须完善相关的法律法规，并规范市场投资行为。同时，明确社会投资人的责任、权益等，从而更加明确地划分政府和市场在竞技体育人才培养方面的责任和义务，并保障社会投资人的权益。另外，加强对竞技体育参与的政策支持，形成“谁投资，谁受益”与“多投资多受益”的原则得以实施。

（二）构建多层次、多项目的人才开发体系

要保障我国人才培养的可持续，结合各个地区竞技人才开发不均衡的问题，加强对不同层次、不同项目和不同地域的人才开发是关键。这就要求我国体育部门在竞技体育内容和项目的开发方面要掌握两个要点：一是在竞技体育项目开发方面，要采用多样化的开发策略，从而丰富竞技体育内容，吸纳更多的人参与到不同竞技项目中，提高竞技体育数量；二是在丰富竞技项目的同时，加大对非优势竞技项目人才的培养力度。长期以来，我国竞技体育项目在传统项目方面投资很大，在国际上也取得很大的成绩，如乒乓球、羽毛球、跳水等传统项目。但是，在取得成绩的同时，也要看出我国在田径、游泳等项目方面的人才还比较匮乏，虽然以刘翔、孙杨等为代表的运动员在国际赛场取得不错成绩，但是从整体的后备人才来讲还非常缺乏。因此，加强对一些非优势项目的支持，从而促进我国竞技项目的全面发展具有极其重要的作用。

同时，针对东西部地区竞技体育人才培养的不均衡问题，政府部门要充分发挥政策导向，通过对口支援、财政资金倾斜等方式，加大对中西部地区在竞技体育人才培养的支持力度。如通过对口支援的方式，让东部地区竞技人才培养比较突出的地区进行对接，从而转移竞技人才培养的经验，并通过资金支持等方式，促进共同发展。

（三）构建扎实的竞技体育后备人才培养体系

后备人才作为我国竞技体育可持续发展的基础，也是关键。后备人才培养的可持续将直接决定我国竞技体育产业发展的长期性和稳定性。而结合我国目前的培养体系来看，笔者认为，必须要充分发挥“体教结合”模式的优势，从而让各个中学、高校为竞技体育输送后备人才的同时，也加强对竞技体育人才知识素养的培养，提高其文化层次。

而在发挥借助体教结合优势的同时，也要进一步丰富体教结合的形式，从而拓展体育后备人才培养渠道的多样化。如通过创办体教结合的体育运动学校、创建体教结合的单项学校、体教结合特长班、体教结合的单项俱乐部等形式，从而拓展竞技人才的输送渠道。笔者认为，在后备人才的培养中，体教结合将成为我国未来竞技体育人才培养的一条主流渠道，从而解决传统学训矛盾突出和人才培养效率低下的问题。

（四）建立国家化的竞技体育人才开发体系

我国竞技人才培养不能将目光集中在国内，而应该在聚焦国内的同时，将视野拓展到国外，以此更好地按照国际化的标准来加强对竞技人才的培养。因此，要加强对国际化体育人才的培养，需要从以下几个方面入手：

第一，加强对国际化竞技人才标准化的建设。为了使得我国竞技体育人才符合国际标准，更好地走出国门竞争，必须制定国际化的人才规格评价标准，具体包括德、才、学、体、识等方面。而要做到对国际化人才评价，一是要加强对国际竞技人才标准信息的搜集，从而了解国外的人才培养标准；二是要大力吸取国外的先进做法和经验；三是在宏观角度向世界竞技体育的发展方向，从而为未来的人才培养提供参考。

第二，加强与国外竞技人才培养队伍的交流，采取“走出去、请进来”的形式，把我国的教练员、运动员送到国外留学、培训。同时，借助企业和市场机制，将国外优秀的教练员、运动员邀请到中国，从而学习他们的经验和方法，使得广大的教练员能够有更多机会接触到国外在竞技人才培养方面的优势。对于这点，广州恒大足球俱乐部、上海申花足球俱乐部等则走在了前列，邀请国际知名教练和世界著名球星的方式，使得俱乐部成为亚洲实力最强的俱乐部之一。