浅谈测绘技术在土地规划和管理中的应用

2017-12-23毕思宁抚顺市勘查测绘院

大陆桥视野 2017年18期

毕思宁/抚顺市勘查测绘院

浅谈测绘技术在土地规划和管理中的应用

毕思宁/抚顺市勘查测绘院

随着我国社会主义市场经济的快速发展和城镇化建设的不断推进，各类工程建设施工发展也非常迅速，随之而来的工程新技术也在不断革新。在时代不断发展的大背景下，为充分缓减人口集中、空间拥堵、资源浪费等之间出现的矛盾关系，更好的合理利用和发挥好现有的地理资源，在土地规划与管理中利用好测绘技术受到社会各界的广泛关注，应用的范围也越来越广，这就对相关测绘部门和技术人员提出了一定的实践挑战，需要在政策、规定、措施及专业培训等方面下功夫，必将会对土地规划和管理起到重要的作用。文章分析了土地规划与管理中的测绘技术，进一步阐述了测绘技术在土地规划与管理中的应用。

测绘技术；土地规划；管理；应用

1.测绘技术简介

1.1 遥感技术

遥感技术指的是在与测绘对象不直接接触的情况下，借助传感器接收和发射相关的数据信号，并对这些信号进行存储和分析，从而实现对测绘目标的实时动态监测。遥感技术综合了信息传输技术、信息处理技术、信息分析技术和传感器技术，具有获取信息周期短、信息量全面等优点，可以实现全天候、高效率作业，同时传感技术的分辨率较高，可以获得清晰度度很高的测绘图像，实现更加直观的监测，保障了测绘信息的准确性和全面性，在土地规划和管理中具有十分重要的应用价值，例如环境动态监测、气象预测预报等。

1.2 全球定位系统

全球定位系统属于一种三维卫星导航系统，主要由太空GPS卫星、地面主控站、监测站、数据注入站等几部分构成，具

有覆盖范围广、运行速率快、工作效率高、实时定位监测等庞大的应用功能。全球定位系统一般包括21颗GPS卫星，在实际的工作中，至少要保障1颗以上的GPS卫星对地球上的用户端进行高度、位置等方面的监测。随着科学技术的不断进步，全球定位系统的硬件设施和软件设置获得完善和发展，对20km以下范围内的目标可以在短短15～20min内实现静态定位，从而实现实时监控和全球性三维呈现等功能，在土地规划和管理中具有较强的可行性。

1.3 地理信息系统

地理信息系统，简称GIS，是分析和处理大量地理数据的综合系统，通过计算机技术、地理学技术、信息处理技术等先进技术的相互配合，实现对地球表面、空间的地理相关数据的采集、输入、存储、查询、显示等操作。地理信息系统相对于其他性质的信息系统具有独特的优势，可以借助编码程序对系统中储存或处理的信息数据进行标记，使得地理信息数据具有编码属性，可以通过检索，简单、快捷地掌握各种资料。土地规划和管理主要是对土地地理位置、相邻关系、图层划分等地理空间特性的管理，地理信息系统在其中可以实现切实应用。

2.土地规划中测绘技术的作用

2.1 数据多样性土地规划中，涉及到大量的信息，测绘技术具有数据多样性的作用，科学、合理的运用测绘技术，能够掌握土地规划时的数据信息。测绘技术在数据多样性作用中，积极收集土地环境、构筑物等信息，协调并统一获取土地测绘的信息数据。测绘数据比较复杂，为了保障多种数据的稳定性，在测绘前，要构建数据库，以此来提高测绘数据的利用效率，数据库内，除了土地规划的数据，还可以包括地形、人口等数据，测绘技术在发挥数据多样性作用的同时，还要确保各项数据运用的精确度。

2.2 成本节约性

土地规划中的测绘技术，具有成本节约性的作用。土地规划的过程中，涉及到的技术操作非常多，耗费了大量的人力、物力，增加了成本支出，采用测绘技术后，土地测绘时表现出了自动化、集成化的特点，最大化的降低测绘技术中的成本支出，防止成本过度消耗。

2.3 测绘规范性测绘规范性，是测绘技术的重要作用，保障土地规划数据具有统一的标准。测绘的规范性作用，避免测绘数据方面出现不标准的问题。测绘技术具有规范的标准，要求土地规划中的信息，能够按照测绘技术的规范执行，各项数据操作，都是建立在规范数据的基础上的，体现测绘规范性的作用和优势，规避土地规划中的数据风险。

3.测绘技术在土地规划和管理中的具体应用

3.1 土地规划设计中的应用

测绘技术的应用可以为土地规划和管理提供可靠的数据信息，提高土地规划设计的科学性、准确性。土地规划设计需要收集和整理丰富的土地信息，并对土地质量和性质进行有效的把握。将测绘技术应用到土地规划设计中，可以通过遥感技术和全球定位系统在有限的时间对地球上任何的测绘目标进行土地信息的采集，经过计算机进行高效、准确的计算，可以获得土地精确的图像，方便土地属性的判断；之后借助地理信息系统建立相关的土地空间模型，为土地规划设计提供更加直观、具体的数据资料。此外，还可以借助土地信息系统强大的数据处理和分析功能，对现有的规划土地进行全面的分析，并构建与之匹配的数据库，方便土地规划设计人员及时查找和利用相关信息。

3.2 土地利用动态监测中的应用

近年来，各级政府不断调整土地利用结构，从而实现区域经济结构的优化，对土地规划和管理工作提出了挑战。应用测绘技术实现土地利用的动态监测是土地规划和管理工作改革的必然需求，能够真实反映土地的具体利用情况，与传统人工测量、登记的方式相比，具有明显的优势。遥感卫星技术具有GPS精确定位、矢量数据处理等功能，在土地利用动态监测中可以对土地的利用情况实现精确的检查，同时根据土地的利用形势实时作出调整和变化，具有同步获取数据的优势，避免了信息滞后的问题。在土地利用动态监测中借助地理信息系统，土地资源管理人员可以根据数据库中的资料制作动态监控图表，实时监测和分析数据的波动情况，从而为相关土地版图的编辑提供参考。

3.3 土地勘测界定中的应用

土地勘测界定是土地规划和管理的重要内容，通过测绘信息技术的应用，可以有效提高土地开发、转让、复垦的管理效率，同时通过对土地使用范围和实际面积的勘测界定，能够为国有土地的审批和地籍判定提供重要依据。在土地勘测界定的过程中，首先利用GPS-RTK技术对土地边界进行定位，然后通过对应的基站将定位时获取的相关数据发送到流动站当中，最后流动站对这些数据信息进行统计和分析，获取差分观测值，并结合相关的定位原理计算出流动站的三维坐标。此外，土地勘测界定过程中还使用另外一种方法，即利用GIS技术和数据库来完成对土地的勘测界定测量，或者对土地征收数据进行管理，但是必须要保持外业数据和内业数据的一致，让土地收集和处理全过程实现，为土地规划和管理工作提供真实有效的数据。