论城市话语的建构和传播

摘要：在城市发展的进程中，话语对城市发展起着重要的作用。要让一座城市具备长足的内驱力，形成城市的特有气质，需要构建城市话语。本文以鞍山创建全国文明城市的宣传文本为例，分析和评价在城市话语建构中话语活动的参与者（说者和听者）的角色和作用，以及话语传播路径情况，探索城市文化话语建构的有效途径。

关键词：城市话语；建构；传播；鞍山

一、城市话语建构的意义

发展是时代的主旋律，是城市建设的重大课题。衡量一个城市发展水平的尺度往往是人口、社群的经济指标和生活状况，以及城市的硬件建设等。

城市是居民世代生活和工作的地方，人们对这方水土的依恋和热爱程度取决于城市所给予他的幸福感和满足感。一座城市的经济繁荣，能够满足人的物质需求；一座城市的文明和气质能够满足人的精神所求。因此，在大力发展经济，提供充足就业岗位的基础之上，有必要挖掘城市的文化根源，形成城市的特有气质，树立市民文化自信，从而构建城市文化话语。

所谓“话语”指的是，在具体的场合下某人或某人群就某个特定的话题与他人或其他人群进行言语交流的事件。[1]话语的内容、形式、过程和权势关系等等，可以决定城市发展的方向，影响其发展的策略、机遇甚至成败。

二、话语活动参与者的角色和作用

1、话语发出者的角色和作用

话语活动的参与者（说者和听者）是话语活动的主体，他们决定和影响着城市话语的建构和传播。鞍山市“十三五”规划中指出“深入推进全国文明城市创建工作，继续促进市民文明素质和城市文明程度的提升，向全国文明城市的创建目标努力迈进”的目标。2017年更是提出了举全市之力，凝全市之智，最终在2017年跨入全国文明城市之列的明确目标。不仅明确了时间表，还制定了“路线图”，在《鞍山市2015年—2017年创建全国文明城市工作规划》中指出，在创城任务中要着力打造“9个环境”，每一个都關系到普通百姓生活。从中可以看出，“创建文明城市”的话语主题的提出者和倡导者是市委、市领导，他们确立了话语的内容与形式，对话语的效应必将产生重要的指导性。

2、话语接收者的角色和作用

在话语活动中，话语的听者——市民不仅是话语内容的接收者，更是话语活动的参与者。公交站点，志愿者们手中举着红色的小旗，上面写着“请跟我一起排队”的标语，乘客们自觉地依次排在志愿者身后，等待有序上车。孙老师是志愿者中的一员，她说，通过做创城志愿者，感到鞍山市民文明素质有了很大提高，也对鞍山创城充满了信心。作为一名班主任，她将把参加创城志愿服务的所思所悟带回课堂，将文明有礼的正能量传递给她的学生们。在交通高峰期，广大党员干部、创城志愿者积极参与交通协管工作，在交通路口、公交站点实行督导，维持交通秩序，共同打造一个安全有序、文明畅通的道路交通环境。以创成为契机，市民树立起文明有序的交通出行意识，既成为创城活动的客观参与者，也是创城活动的受益者。

在精神层面，鞍山市创造性地实施“三大引领”，深化个人品德教育。一是用道德模范示范引领。在市民中推选出“身边好人”和道德模范，并在城区公园、社区、机关、学校建立“善行义举榜”和“好人榜”，广泛开展道德模范巡讲、道德模范故事会、道德模范先进事迹图片展等活动。二是用美的家风传承引领。在全市开展“寻找最美家庭”“晒家规家训·讲我家的故事”作品征集活动，市民积极参与，最终共有50余户家庭被评为全国、省、市“最美家庭”，活动过程中大家分享了家庭的温馨，意识到家庭和谐、稳定的重要性，更看到每个人在家庭中的责任。三是依托道德讲堂教化引领。在机关、企业、街道社区、学校等各层单位，广泛开展道德模范巡讲、道德模范故事会、道德模范先进事迹图片展等活动。以榜样影响人，以思想约束人，提升市民的道德意识。

由此可知，城市是居民世代生活和工作的地方，人们对这方水土的依恋和热爱程度取决于城市所给予他的幸福感和满足感。一座城市的经济繁荣，能够满足人的物质需求；一座城市的文明和气质能够满足人的精神所求。鞍山创建全国文明城市之路正是从精神层面探索城市发展之捷径。市民是城市的主人，人的参与才是创建全国文明城市成功的不竭动力。在创城过程中，市民在市委、市政府的引领下，在单位的组织下，实现了从要我参与，到我要参与的转变，大家积极参与到创城活动中，最终形成一种自觉意识。同时，市民生活的舒适感、幸福感有所提升，市民的归属力和凝聚力有所增强。

三、话语的有效传播途径

如何把创城的理念和信息传递给市民，激发大众的主动性和积极性，就需要推广“文明城市话语”，使市民的认识与市委、市政府保持高度一致。这需要有畅通的传播渠道和正确的传播方式，让更多人了解市委、市政府的重大决策部署。

影响话语的效果和后果的因素是综合而复杂的，其中话语的有效传播是最主要的影响因素之一。话语从确立之日起，就要以最快、最普遍和最易让人接受的方式传播，使得话语接收者接收和接受信息。鞍山市在创建全国文明城市过程中采用官方引领，新闻媒体助推的方式，运用立体式、多渠道的传播途径，使得话语内容及时广泛推送，为取得良好的话语效应奠定基础。

2017年争创全国文明城市的决定在“十三五”规划和市政府工作报告中明确指出，并以文件形式下发到各级单位，单位组织内部认真学习，使得在职人员看到了市委、市政府创城的意志和决心。随之，《鞍山新闻》、《鞍山日报》和《中国文明网·辽宁》等官方媒体大力宣传，使得市民普遍了解到我市创城工作的进展情况。此外，大街小巷的宣传语、广大志愿者的服务，都是在为创城做着无形的宣传，让市民体会到创城就在身边。

在此过程中，官方微信公众号的运用起到了消息扩大化的作用。官方微信公众号具有信息准确、及时的特点。当下，人们主要依赖于网络获取信息。然而，如何从海量信息中获取有效信息，辨别信息的真实性，这对于普通受众而言是很困难的。官方微信公众号避开此弊端，让受众第一时间掌握了时讯信息，客观上促进了信息的传播。

以创城成功为例，“千华网”于11月14日发文，确认鞍山入选第五届全国文明城市，并且以图展示了鞍山风貌以及普通市民获此消息的喜悦。可以说，跟百姓贴得最近、宣传最接地气的微信公众号，恰恰成为了广大市民获取信息的重要途径。

参考文献：

[1]施旭.文化话语研究.北京大学出版社.77页.

本文为2017年鞍山市哲学社会科学研究一般课题目《以鞍山发展话语研究为视角，探寻创建全国文明城市之路径研究》的结项论文。项目编号：as20173018。

作者简介：王笑楠（1981—），辽宁鞍山人，鞍山师范学院讲师。