关于新形势下提高物资管理工作实效的思考

彭佳

[摘要]本文结合电网企业发展新形势，根据电力物资的特点，从提高物资管理工作实效出发，介绍了笔者对于电力物资管理工作的一些思考。

[关键词]新形势；实效；电力物资管理

2015年，党中央、国务院颁布《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发[2015]9号）（下文简称“电改9号文”），标志着电力改进向更深层次迈进，“电改9号文”核心内容为通过引进市场化竞争来存进电力企业发展、促进资源优化，而对于电力企业来讲，就是通过加强管理、提高效率。其中，引导电网合理投资是电力企业加强管理的一项重要内容，电力物资管理是其中的重要环节。

一、电力物资的特点

因为电力系统自身所具有的特点，导致电力物资在实际应用中与其他行业相比具有自己特有的特点，进而导致电力企业在物资管理过程中与其他行业具有明显的差异性。

（一）专业性

电力物资材料专业性极强，且专业化程度高，而通用性差，尤其体现在主要電力设备及其零备件，而这些电力生产设备及物资材料在实际应用过程中的可靠性依赖生产供应商的专业化程度、技术水平和生产能力。

（二）周期长

包括主变压器、GIS、断路器等在内的重要电力物资设备的生产周期受如管理、工艺、设备、技术、环境、安全、质量、供应等影响因素较多，导致生产周期长，在实际生产过程中电力物资成本较高。

（三）选择少

因为电力物资设备极强的专业性，间接导致了电力物资设备生产厂商相对其他物资设备可进行选择的机会较少。与此同时，由于不同厂商生产的物资设备兼容性较差，在实际应用过程中因为其较差的替代性进而影响电力生产的连续可靠性的特点严重影响了电力企业在物资保障及时性和紧迫性的高要求，必须建立对应的电网事故应急物资储备，尤其是在应对因台风、冰冻、地震、泥石流等自然灾害导致电网大规模破坏时。

（四）差异性

不同的电力物资材料在其使用过程中因为前期设计、使用环境、调试人员水平、运行维护程度等的不同，进而影响到电力物资应用的实效，尤其在包括变压器、GIS、断路器、保护设备、绝缘子等输变电设备表现得更加明显。在目前物资采购进行招投标的过程中，一些电力设备生产厂商对于设备使用环境细节的差异性不太重视，会导致一些设备在使用过程中出现“水土不服”的情况发生，严重影响了电网的安全稳定性和设备运行状态的可靠性。目前，输变电设计过程中采用的典型设计未能充分考虑到相应设备在使用环境的差异性，需要在物资采购过程中加以重视。

（五）分工细

电力物资管理包括物资采购计划制订、物资采购、仓储、配送等重要环节，在物资流转使用过程中具有管理环节多和管理要求高的特点，以保证物资流转畅通且规范，因为物资管理过程中各个环节都是紧密相连构成了一个管理链，只要其中一个环节出了问题，就会影响到物资的流转。当电网发生大面积破坏需要进行紧急抢修恢复电力供应的时候，这种流程化管控会严重制约电网企业的工作效率。

二、相关建议

根据电力物资的差异性，通过引入市场化概念，完善工作流程、改进工作方法、进一步提高物资管理工作的效率，是我们进行物资管理工作的出发点和落脚点。

（一）标准化

进一步通过标准化管理推进不同厂商生产的电力设备之间的兼容性，对于不通电力设备供应商各自不同的技术特点和优势，通过电力设备标准化管理将各个生产厂商的电力设备以及零部件的优势进行统筹应用，以此来保证电力设备的技术可靠性和质量保证，在电力设备发生异常或故障时也因为良好的替代性可以迅速寻找替代产品，对于电力企业来讲也会增加更多的可选择性，在进行电力物资采购的时候，优先选择那些技术优势强、兼容性良好的电力设备供应商的产品。

（二）定制化

对于主要电力设备严格按照电网建设、电力设备检修或技改计划进行设备定制话管理，要求相关电力设备生产厂商参与到电力企业对使用电力设备进行资产全寿命周期管理的过程中，对电力设备状态评估提供技术支持，在检修或技改过程中提供定制化服务，并将电力设备生产厂商的定制化服务列入到后续采购的重要参考条件。

（三）适用性

电力物资管理需要加强对本地区电力物资设备的使用情况进行统计分析，针对不同生产厂商生产同类设备的可靠性和经济性用可以量化的手段进行综合评估，在物资采购过程中，将结合本地区电网运行特点、运维人员技术水平、公司管理等因素综合影响导致的电力物资性价比评价作为重要依据。通过选择具有良好适用性的电力物资，对实现电力企业降本增效，提高经营水平也是重要的措施。

（四）灵活性

在因自然灾害等常规不可控因素造成电网大面积破坏需要进行抢修或重建过程中，打破原有物资管理流程，采用电力物资厂商与电力抢修人员直接对接，物资管理人员进行过程核实的管控方式，保证电网进行迅速抢修和重建。在此过程中，需要建立物资供应商与电力抢修人员物资使用相对应的信息核准机制，以替代正常情况下电力物资管理分工细、环节多、效率低的管理模式。

（五）协作性

针对容易发生台风、泥石流、冰冻等自然灾害造成电网网架架构大面积破坏的地区电网实际特点，建议电力物资生产厂商根据气象信息预报根据各自生产任务和生产能力统筹协调制定年度应急物资生产计划。在电力物资管理过程中，打破辖区管理模式，加强仓储的针对性管理，根据电网特点对于容易因自然灾害原因导致网架结构破坏的地区建立应急物资储备点，以便进行电力抢修过程中物资的及时供应。

三、结论

深刻理解“电改9号文”核心思想，根据电力物资的特点，将市场化概念引入电力物资管理工作，从提高电网企业物资管理的标准化、定制化、适用性、灵活性、协作性出发，统筹协调电力企业与电力物资生产厂商工作流程和方法，提高电力物资管理工作实效。endprint