企业安全生产标准化管理模式研究

裴一威

[摘要]在社会经济不断发展的条件下，我国有非常多的企业都很重视企业安全生产标准化的管理模式。传统的企业安全生产模式已不能完全满足现今企业建设的要求和需求，因此，企业必须建立一个新的安全生产标化管理模式，从而提高企业的生产质量，主要阐述企业安全生产标准化管理模式的涵义和我国企业安全生产标准化管理的发展现状，以及基于企业安全生长标准化的企业生产管理的探讨。

[关键词]企业；安全生产；标准化；管理模式

一、企业安全生产标准化管理的基本问题

（一）内涵界定

企业安全生产标准化管理模式是指在企业内部构建一套合理可行、健全的安全生产责任制，把安全操作技术规范和安全生产规章相结合，利用法律手段控制和管理生产行为，实现安全生产的目标，确保生产标准与生产效果是一致的，让企业安全生产一直保持安全生产的状态。

（二）我国安全生产标准化理论和体系的发展

企业安全生产标准化体系实质上是一种质量管理体系。运用过程中，体系很看重对安全质量的控制和监督，在每一个相关岗位和生产环节对于安全质量方面都必须符合有关部门规定的要求和标准，常被人们称作生产安全质量标准化，政府文件中对重点行业的安全生产工作提出了非常具体详细的要求。当前，在管理人员的坚持努力下，该体系有了进一步的完善和改进，尽管对质量管理方面的有关内容做了适当的弱化，但在实际的生产过程中会对安全生产的标准化更加重视。总结多年安全生产经验，建立一种符合规范的理论体系，国家有关部门相继发布指导文件，在企业安全生产标准化建设中起著至关重要的监督和指导作用。

（三）安全生产管理方法

1.管理过程。安全生产管理是全过程管理，每个阶段的侧重点不同，只有加强阶段划分，针对性给出具体要求，进而全面覆盖企业横向安全生产管理过程。这种方法的典型代表即“PDCA循环法”，通过对过程提出要求，采取闭环式“计划一实施一检查一改进”的过程，以及计划为基础实施，再检查实施结果整改计划，进而持续改进安全生产管理工作。

2.管理对象。安全生产管理囊括了众多管理内容和对象，企业管理时应详细列出并对此提出具体的实施要求，其包括企业职工、物资、制度、设施以及环境等，进而全面覆盖企业纵向安全生产管理内容。而这种方法相对较多，企业常用全面安全管理、目标管理、OHSMS管理体系、无隐患管理等方法。

3.管理关键点。企业将特定阶段或内容视为安全管理中的关键点，一般是辅助企业安全生产管理及内容管理的方法。包括：危险控制技术和分析法、风险及系统安全分析法、事故预防预测法、安全行为抽样与本质安全技术等。

二、安全生产管理的误区及正确认识

一方面，缺乏全员参与，提高认识。企业中建设安全生产标准的文件，通常都是由董事长签发实施。安全监管部门负责组织分工、拟定文件和收集资料，以及深入车间进行现场考察，但均未体现全员参与原则，即高投入低回报，无明显效果。企业生产经营全过程必须贯穿安全生产标准化建设，加强全员参与才能有效整合经营信息，实现安全意识和管理水平提升。为此，应建立专职机构，以相应部门管理建设安全生产标准的工作：加强对管理层、专业组和基层员工的培训，促使每位员工都参与其中：规范会议制度，定期组织相关会议，落实资金投入和整改策略，总结性分析重大问题，实现不断整改发展的目的。

另一方面，标准化建设过于格式化。企业通过标准化实行过程摸索出来的有效管理手段即建立管理资料。而建设企业内安全管理制度以规范标准化为最低要求。各大企业制定管理程序时应根据实际情况进行，但企业管理者往往会出现常见性失误，就是系统化企业标准化管理程序，以及程序制度也要基于行业统一的标准上建立。实质上，企业安全管理制度的建立，应根据企业相关部门职能分工、工作流程和管理制度的不同，设定新的与之相应的管理资料。不同企业的管理流程和形式不同，要完全实现统一标准化规范相当困难，只能是建立符合企业生产管理实际的标准化。

三、企业安全生产标准化管理模式的构建

（一）强化安全生产舆论宣传，提高安全意识

安全生产，人人有责，这是企业安全生产管理工作的核心内容。安全生产标准化管理模式的构建，需要在思想意识上进行深度的提升和宣传，所以应在企业内部利用报纸、网络、培训、讲座以及微信、微博等一切可以利用的宣传途径，向企业广大员工进行安全生产教育，普及国家的相关政策法规，提高对企业安全生产的重视程度。在企业内部形成强烈的安全生产舆论，强化员工的安全生产意识，从而在实际工作中能够高度自觉遵守安全守则，为企业安全生产标准化管理模式的构建奠定良好的基础。

（二）加大安全标准化考核力度，持续不断推动创建工作工作

要想构建安全生产标准化管理模式，需要将安全生产标准化形成一项考核制度，并且纳入企业的日常管理范畴。在日常监管工作中，对员工的安全意识、操作规范以及各项指标进行考核，从而对其行为进行有效的制约。将安全标准化考核作为一项持续性的工作，有助于推进企业安全生产的高效进行。

（三）构建安全管理制度

实际生产过程中，通过有效的结合企业自身的实际情况，构建安全管理制度体系，有效解决企业安全生产中存在的问题，为企业安全生产管理提供强有力的支持。企业需要重视员工的安全教育工作，虽然多数企业规模不断扩大，但安全教育却处于停滞状态，导致企业生产过程中安全事故频发。要进一步完善企业安全教育体制，全面提升企业员工的安全教育水平。

（四）完善标准化管理体系

首先，制定标准文件，确保标准文件的内容能够满足实际需要。其次，标准体系建设过程中，需要将技术标准体系、管理标准体系及工作标准体系有效的融合在一起，以技术标准体系作为主线，使其形成有机的整体，并对与其相关联的其他管理体系进行覆盖，确保标准体系的作用能够更好的发挥出来。再次，在标准体系完善过程中，需要以标准作为平台，同时做好各部门、各专业及各环节技术关联的协调工作。endprint