产城景互动发展 提升幸福感

文_当代贵州全媒体记者 / 方亚丽 王法

产城景互动发展 提升幸福感

文_当代贵州全媒体记者 / 方亚丽 王法

都匀坚持“以城为主、产业支撑、产城景互动”的发展思路，积极探索生产、生活、生态“三生融合”的产城景互动发展模式。

都匀坚持“以城为主、产业支撑、产城景互动”的发展思路，积极探索生产、生活、生态“三生融合”的产城景互动发展模式，在做足城镇文章的同时，推动绿色发展，让老百姓在城镇化过程中拥有更多幸福感获得感。

做足城镇文章助力脱贫攻坚

“知足了！”这是都匀市墨冲镇易地搬迁户韦国钊对记者说得最多的一句话，她正在社区服务中心为前来办事的群众做指引。今年初，韦国钊一家从白头村搬到了墨冲镇布依城移民安置点。

“没想到搬家不仅住上了新房子，还有了新工作，孩子的教育问题也得到了解决。”韦国钊笑着说，自己以前在浙江打工，回来后政府不仅让他们一家住进新居，给自己安排了工作，还贴心地为他们准备了价值上万元的“大礼包”——床、衣柜、沙发、电视、厨具等物品，让他们轻松拎包入住。

在墨冲镇，搬进新家开启新生活的老百姓不少。去年易地扶贫搬迁156户710人，现所有搬迁户全部入住。

墨冲镇地处都匀市南部，镇政府所在地距都匀市区27公里。黔桂铁路、贵新高速公路、210国道贯穿镇区南北，交通便利，区位优势明显。2012年，墨冲镇被列为贵州省100个示范小城镇之一，2014年被国家住建部列为全国重点镇。

为做好示范小城镇建设工作，墨冲围绕“8+X”项目考核指标，合理布局项目点，分期推进项目建设。“8+X”项目总共涉及考核项目28项，已达标25项，剩余3项正在实施中，截至目前总投资达4.9亿元。

依托优越的区位优势、丰富的资源优势和中小型企业聚集优势，墨冲已形成了以加工业、水泥建材业、农副产品加工业和商流服务业为主的产业格局。

以集镇为中心，辐射所辖村庄，加快基础设施、公共服务设施改造和建设，构建“以镇带村、以村促镇、镇村融合”的镇村一体化联动建设发展。在良亩村良亩大坝，一条小河蜿蜒流过，岸边柳树成行，河对面，蔬菜成片，瓜果飘香。

这里正是省级现代高效农业示范园区“都匀市保供蔬菜基地”。园区自建设以来，初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”集生产、加工、销售、储运为一体的完整产业链。目前，园区种植茄子、辣椒、黄瓜、西红柿等无公害蔬菜上千亩，带动周边村寨近1800户农户进行科技规范化种植。基地的蔬菜销往贵阳、广州等地，带富了一方百姓。

经过几年的建设，如今的墨冲已成为集路网、广场、公园、幼儿园、商业街、社区综合服务中心、文化中心、雨污分流排水系统及电缆线入地等基础设施为一体的多元化民族小镇。

墨冲镇的变化是都匀市依托城镇化建设助力脱贫攻坚的一个缩影。近年来，都匀市引导农业转移人口实现“一户一人以上稳定就业”的就地就近城镇化，实现了易地扶贫搬迁与新型城镇化建设的共融共生，既扩大了城市人口规模又极大地改善了贫困户生产生活条件。

“结合易地扶贫搬迁，都匀市打造出一批山地特色小城镇和民族村寨。”都匀市住房和城乡建设局局长蒋俊晖说，墨冲“布依城”“都市杨柳”移民新村、毛尖风情小镇等特色小城镇“众星拱月”，朱紫寨、包阳村、榔木寨、总阳寨等民族村寨特色鲜明，墨冲镇成为全省100个示范小城镇，毛尖镇跻身“中国最美村镇”。

让绿色成为城市底色

每到周末，都匀市的杉木湖、青云湖、“三江堰”等公园，无论是观光、休闲还是旅游，都是市民爱去的地方。

“最近几年，我觉得都匀最大的变化就是公园越来越多，河水越来越清，环境越来越好。”正在都匀市青云湖公园散步的陈秀芬说。

穿城而过的剑江河，曾经因断流多年，绿水无踪影，加上管理缺失，垃圾到处见，杂草遍地，成为了蚊蝇孳生、臭气熏天的垃圾场，丧失了原有的生机。

2014年，为综合治理修复“旱河”生态环境，都匀市投资3亿元对长2公里、占地面积177亩的“旱河”进行河道治理，通过拓宽修建人工湖、九曲桥、凉亭、栈道和绿化公园，形成了“路依河走，河随路流，水陆并行，河湖相连”的独特桥城风貌的雨花湖湿地公园。

近年来，都匀以剑江河为灵魂，搬迁黔桂铁路及火车站，打通环城交通干道，搬迁州市行政机关单位，连接都匀老城区与都匀大坪经济开发区，将都匀打造成为100万人口、建成区域面积100平方公里的“双百”城市。努力促进城市建设与生态文明同步发展，着力打造天蓝、山青和水绿都匀；重视沿河片区城市风貌整治，把改善沿河片区风貌作为民生工程来抓，将马鞍山棚户区、南沙洲棚户区等城内十大棚户区整体易地搬迁安置还绿于民。

在曾经的搬迁原址上，记者看到，取而代之的是南沙洲公园、马鞍山森林公园、青云湖公园、雨花湖湿地公园、173活水公园等漂亮的城市公园。

在建设城市水生态湿地公园过程中，都匀因地制宜、科学设计，打造亲水环境、利用湿地净化水质、建设园林景观赋予文化内涵，达到了治理生态、改善环境、提高市民生活质量、增加都匀乃至黔南州旅游资源的多赢效果。

“三江堰”塑造了一个融生态、人文、功能于一体的滨水景观，营造山水景观自然的宜乐、宜憩、宜赏、宜游的休闲景观文化带。

在雨花湖湿地公园建设过程中，对原污染河段采取科学系统的治理方法，安装截污纳管，利用人工湿地净化水质、增加小岛、种植挺水植物提高水体自净能力。

如今的都匀，已形成了东有杉木湖中央公园、南有“两河汇”公园、西有鸳鸯湖公园、北有“三江堰”公园、中有各具特色的文化和湿地公园的优美城市新格局，享有“全球绿色城市”美誉。

都匀大力推动生态文明建设，坚守发展和生态底线，让绿色成为都匀的底色。图为南沙洲夜景。（卢桃/ 摄）

一个茶都香、桥也俏的水文化都匀，山都青、水也绿的水生态都匀，城都靓、村也美的宜居都匀，人都好、物也丰的幸福都匀逐渐声名远扬。

“家乡山清水秀，我们的日子也越过越滋润。”陈秀芬笑着说。

都匀市人民政府副市长洪儒兵表示，近年来，都匀市以全国首批国家新型城镇试点市为契机，按照省委确定的双百城市和把“都匀”建成“都市”的要求，坚守发展和生态两条底线，致力于生产、生活、生态有机融合，致力于让绿色成为都匀城镇发展的靓丽底色，不断提升城镇品质，全面提升都匀的“首位度”，让群众拥有更多的幸福感和获得感。

都匀坚持“以城为主、产业支撑、产城景互动”的发展思路，探索生产、生活、生态“三生”融合的产城景互动发展模式，推动绿色发展。图为都匀新体育馆。（罗毅/摄）

以产城融合引领城镇发展

近日，记者走进都匀经济开发区大坪文体旅创意产业园，气势磅礴的“秦汉宫殿”、青砖灰瓦的“民国司令部”、充满老上海气息的“百乐门舞厅”……无不让人有种“时空穿梭”的感觉。

都匀以中国茶文化博览园为中心，拓展影视文化旅游产业，并将其作为都匀的主导产业之一。通过招商引资，陆续投资修建了以拍摄年代戏为主的毛尖小镇、以拍摄宫廷剧为主的梦都影视文化旅游创意产业园（一期秦汉城）、以拍摄战争剧为主的巨升红色影视文化基地，逐步形成了以影视为主线，影视服务、体验式旅游为主体的业态布局。

截至目前，在开发区内已经拍摄完成了《星火燎原之云雾街》《霍去病》《天下第一镖局》等8部影视剧，有效带动了旅游业发展。

“我们建设了不同主题、不同风格的影视基地，除了打造‘大文化’‘大影视’，更是聚集人气，打造‘大旅游’胜地。”都匀市住房和城乡建设局副局长黄仕坤说，影视产业的蓬勃兴起，不仅推动了都匀的经济建设，还促进了黔南乃至贵州的旅游发展。

影视热带动大旅游。今年国庆、中秋双节期间，经开区“三大影视基地”游人如织，实现了影视和旅游的深度融合。

“我们是计件工资，产量大的时候一个月有4000多块钱。”在距离影视城不远的现代装备制造产业园里，贵州盛世龙方制药股份有限公司的生产工人黄桂芳正忙着药品包装。

据介绍，贵州盛世龙方从入驻都匀经开区以来，在都匀产城融合发展的背景下，厂区由最初的50多亩地扩建到了200多亩，生产总值也由原来的1000多万元提升到现在的4亿元。“公司现有240人，90%都是附近的群众。”贵州盛世龙方制药股份有限公司负责人李建勇说，企业不断发展壮大，通过依法纳税和解决就业，为地方经济社会发展作出了贡献。

2016年，都匀获批产城融合示范区。示范区的核心区在都匀经济开发区，示范任务是探索山地特色新型城镇化新路径、探索生产生活生态融合发展模式，形成在全国可复制、可推广的“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”的典型示范。

目前，都匀经开区的大坪新医药大健康、科教文体旅、洛邦装备制造等产业园区基础设施趋于完善，已入驻企业100余家。

为进一步加快都匀城市拓展、产业聚集，都匀市同步打造了以机械（装备）制造、特色轻工、现代物流、旅游生活服务业为主导产业的绿茵湖产业园区。目前，园区入驻投产企业84家。2016年完成工业总产值69.96亿元，其中规模工业总产值68.76亿元；完成融资13.41亿元；年实现税收1.7亿元，解决就业9334人。

（责任编辑 / 岳振）