基于铁路货运改革的铁路现代物流建设研究

杨 贝

(兰州交通大学交通运输学院 甘肃 兰州 730070)

基于铁路货运改革的铁路现代物流建设研究

杨 贝

(兰州交通大学交通运输学院 甘肃 兰州 730070)

现代物流是增强企业竞争力、提高经济运行效率的重要支撑力量，是我国铁路物流发展的方向。本文先是阐述了铁路货运改革的背景，后分析了改革所采取的措施与三年来所取得的成效与存在的不足，最后从定价体制、加强与公路企业和电商合作、建立现代化物流中心、提高信息化水平和货运营销能力五方面给出了进一步建设现代物流体系的策略，以供参考。

现代物流;铁路物流;铁路货运改革

一、前言

自出现“物流”概念之后，经过长期发展直至近年才延伸出“现代物流”的概念。现代物流是以满足消费者的需求为目标，把制造、运输、销售等环节统一起来考虑的一种全新战略思想和运作模式。而作为物流体系重要组成部分的铁路货运组织模式仍然是粗放的计划模式，难以满足采购、制造和分销物流需求的日益扩大，基于此2013年进行了铁路货运改革。

二、铁路货运改革的背景

长期以来，铁路的货运组织方式僵硬，已经不适于现在的市场经济体制，主要的表现如下四点。一为铁路实行车皮计划管理，客户发货要申报月计划请求，需要与多个铁路部门进行协商，手续繁杂，申报周期长;二为服务理念滞后、服务方式单一，铁路货物运输主要实行“站到站”的货物运输，相比公路的“门到门”运输要繁琐很多;三为在中、短距离的货物运输的价格相对公路运输来说，铁路运输并不存在优势;四为铁路货物运输的价格一直由政府实行定价，运费构成服务、繁琐。

2013年3月份，铁道部被撤裁为三个职能部门:交通运输部、国家铁路局、中国铁路总公司，如图1所示。由于原有的利益结构被打破，铁路改革也迎来了最好地契机。

图1 铁道部撤裁为三个职能部门

三、铁路货运改革的措施及市场分析

(一)基于铁路货运改革的措施分析

1.实施敞开受理、直接办理。按照方便受理、敞开收货的原则，全面改革货运受理方式，取消了长期以来的多种办理限制和中间环节。同时还增加了电话、手机、互联网、营业网点等多种方式来完善沟通渠道，使得客户办理和沟通更加便利。

2.大力发展全品类物流。实行“实货制”运输，打破传统的计划型货运组织模式，构建起符合市场需求的铁路货运组织体系。适应快速增长的“小、快、零”白货运输需求，大力发展行包和高铁快运业务。加快推进集装化运输，扩大入箱品类，实现铁水、公铁联运无缝衔接。贯彻落实国家“一带一路”战略，大力打造中欧、中亚班列品牌。

3.着力发展全流程服务，强化“门到站”、“站到门”两端接送服务。集中铁路自有短途运输资源，通过公开招标充分利用社会物流资源，构建全路接取送达服务网络，形成具有市场竞争力的接取送达时间标准和价格体系。2015年全路签订全品类物流总包合同企业1629个，日均装车9924车，累计完成运量1.2亿吨。

(二)货运改革后铁路货运市场情况

根据国家铁路局公布的数据，2014年全国铁路完成货运总发送量38.13亿吨，货运总周转量27530.19亿吨公里，比上年分别下降3.9%和5.6%;其中，国家铁路完成30.69亿吨，25103.42亿吨公里，分别下降4.7%和6.5%［1］。根据国家发展和改革委员会发布前三季度铁路货物运输数据，2015年1月至11月，全国铁路完成货运量30.7亿吨，同比下降12.3%，完成货物周转量21666亿吨·km，同比下降14.1%［2］。2016年7月12日，中国铁路总公司公布上半年全国铁路货物运输完成情况，根据统计数据，上半年全国铁路完成货运量15.74亿吨，较去年同期17亿吨减少1.26亿吨，同比减少7.41%。然而相比公路与水运货物运输的增长与发展态势，铁路货物运输的持续下滑与之形成了鲜明的对比。

四、进一步推进铁路现代物流建设的策略

由上文得知，虽然铁路进行了货运改革，但是长久积累下来的弊病并是不一朝一夕可以祛除的。下面给出了进一步推进铁路现代物流建设的措施，以供参考。

(一)实现市场化定价体制

充分调研市场的价格水平，参照公路、水运、航运等运输方式的价格，以铁路运输价格为基础，建立灵活稳定的定价模型，适应市场化的定价标准。从竞争和效益最大化的角度来灵活对运输淡季和返空车进行定价，提高铁路货运吸引力［3］。

(二)加强与公路企业和电商等方面的合作

货运改革的铁路货运“门到门”构想是需要多方面共同合作来实现的，铁路若想实现货运的全流程运输则必须将公路、电商、快递企业等方面联合起来。因为在铁路货运“门到门”的过程中，铁路运输完成“站到站”，而“门到站”、“站到门”则多有公路运输完成，因此如果现在的铁路公司没有能力或权限收购、自建公路运输企业，则可以通过与公司企业合作来实现。

(三)建立现代化铁路物流中心

物流中心主要功能包括运输、仓储、装卸、搬运、包装、流通加工、物流信息处理等，是物流合理化、降低物流成本、提高经济效益和提高服务水平的基础，对物流过程的优化起着重要作用。铁路物流企业要向现代化物流企业转型，就必须建立现代化铁路物流中心来降低快递成本、提高服务效益，适应市场发展需求。

(四)提高现代物流信息化水平

深入贯彻落实国家“互联网+”战略，持续深化物流信息化建设，着力建好95306网，优化平台服务功能，完善网上支付、交易结算、保证金等服务，充分发挥区域市场服务功能作用，在实现铁路货运增量、更好满足客户物流需求上取得更大实效。

五、总结

铁路在四年多的货运改革中取得了一定的成效，但是由于产业结构的转变和大宗货物的运输需求的降低，想通过改革在短时间内彻底扭转颓势是不现实的。货运改革需要更多的时间来探索，货运改革的成果也需要更多的时间来检验。本文根据2013年铁路货运改革实施的措施和其取得的成效以及改革后铁路货运市场的表现提出了五个进一步推进铁路现代化物流建设的策略，旨在提升铁路货运的竞争力，提高铁路货运的服务质量，实现铁路、客户和相关企业互利共赢。

［1］ http://www. moc. gov. cn/zfxxgk/bnssj/zhghs/201504/t20150430_1810598.html

［2］许轶博，宋俊.货运组织改革下铁路货运市场经营策略探讨［J］.研究与探讨.2016(34):5－7

［3］王慧.浅析我国铁路货运的发展［J］.西部交通科技，2015.

［4］潘键.对铁路货运改革“店”与“厂”关系的探讨 ［J］.理论学习与探索，2014(6):43－45.

杨贝 (1991－)，女，汉，河南安阳人，硕士研究生，兰州交通大学，研究方向:运输通道博弈、物流。