张华荣：挖掘与培育农产品地理标志品牌

形象地讲，农产品地理标志就是经过农业部批准登记的地方特产。展开来讲，农产品地理标志是标志农产品来源于特定地域，产品品质和相关特征主要取决于自然生态环境和历史人文因素，并且以地域冠名特有的农产品。当前我国农产品地理标志工作现状如何？开展农产品地理标志登记有什么作用和意义？如何推动农产品地理标志品牌打造？农业部农产品质量安全中心主任张华荣对此进行了系统的说明与解读。

农产品地理标志有地域性、独特性、传承性三个特点。发展现代农业，打造农业品牌离不开农产品地理标志保护。我国是农业传统大国，生态资源禀赋多样，使得我国地理标志的资源十分丰富，发展潜力巨大。

重视程度高 发展比较快

张华荣说，党和国家高度重视地理标志工作。国务院在2017年中央一号文件当中也谈到了加强和发展地标的重要性。2016年，农业部下发了《农业部关于推进“三品一标”持续健康发展的意见》，把发展地理标志和农产品质量安全、农业传承保护、农业国际合作等工作结合起来。

经过近十年的发展，我国农产品地理标志工作，在登记创建、制度管理、体系队伍、国际合作、品牌宣传等方面取得了一系列成效。截至9月份，全國登记农产品地理标志2159个，发展速度比较快，每年以10%-20%的速度增长。

从2014年起，农业部在全国开展农产品地理标志示范样板工作，将示范样板打造成窗口工程，形成可示范、可借鉴、可推广的成功模式。截至目前，已经有20个地标产品获得了国家级农产品地理标志示范样板的资格。提升质量和信誉是农产品地理标志的生命线，农产品获得地理标志认证后，管理上要高度重视，每年都要开展农产品地理标志监测检查工作，确保质量过硬。同时要积极开展国际合作，现在农产品地理标志已经成为国际贸易交流和知识产权保护的重要内容，也是国际农业谈判和对话的热点议题。最近，中国和欧盟农产品地理标志的互认名单已经公示，谈判已经结束，我国有35个农产品地理标志进入了公示名单。

开展农产品地理标志登记的作用和意义

在张华荣看来，开展农产品地理标志登记有以下几方面作用。

实现绿色发展，保护特色资源。通过划定生产地域保护独特的自然生态环境，因为地标产品对环境的要求特别苛刻。发展地标产品既能够遵照习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的指示要求，通过界定独特品种，保持生物多样性和种质资源，又能通过推动标准化生产，保障特色品质和质量。

推动供给侧结构性改革，促进提质增效。发展地标产品有利于农产品竞争力的提升，促进企业增效，农民增收，也是当前扶贫、脱贫工作一个很好的途径和手段。

满足公众消费需求，传承农耕文化。开展农产品地理标志登记工作，能为广大人民提供安全、优质的特色农产品，满足人民吃得好，吃得安全、优质、营养的需求。同时可以寄托乡土记忆，传承农耕文明，满足人民的精神和情感需求。

促进国际贸易，推动知识产权保护。农业合作及知识产权交流是重要议题，也是顺畅进入国际市场，实现等同性保护的要求，是维权保真和打假治劣的有效手段。农产品要“走出去”，地理标志是得天独厚的优势。

打好四张牌，推动地标品牌打造

“全方位推动农产品地理标志品牌打造，要打好四张牌。”张华荣说。

一个是培育牌。首先是加大政策支持力度，找好定位。农产品地理标志是政府推动区域公用品牌建设的突破口，各级政府应大力推动。其次是立足核心要素，树立精品意识，做好产品定位和总体设计，做到“人无我有，人有我特”。不能贪大求多，要有精品意识，要按照稀缺性的资源来定位。选好主体，培育协会、龙头企业、专业合作社等主体，建立良性利益联结机制。

二是管理牌。保持良好品质，要加强地理标志的管理，把区域品牌和企业品牌一起抓，双轮驱动。

三是保护牌。加强证后监管，维权保真。政府要加强监管，要像保护眼睛一样保护好品牌。现在很多地方牌子一下子就起来了，但是很快又倒下去了，缺乏监管是一个重要原因。

四是传播牌。全方位进行品牌宣传，要讲好地标故事。地标产品最能够讲生动的故事，讲历史悠久的故事。在农产品地理标志2000多个产品当中，生产历史悠久的有2000多年的历史。我们国家的文明是农耕文明，农耕文明应体现在农产品地理标志的内涵当中。要发挥典型示范效应，拓宽宣传推介渠道。endprint