精神扶贫是脱贫攻坚的重要任务

摘 要：精准扶贫，2016年首年大捷，成功脱贫人口达1240万，2017年，党立下军令状，贫困人口再减1000万。“军”无戏言，脱贫攻坚越往后，难度越大，如何在贫中之贫、困中之困，如期完成军令状？目前，物质穷根通过“五个一批”猛剂治疗，取得显著成效；精神病根过分依赖“输血”，繁衍“等靠要”思想，滋生“‘要我脱贫胜于‘我要脱贫”现象，变成攻坚脱贫的难啃的“硬骨头”。如何拔除精神穷根，唯有打开扶贫的正确方式：精神脱贫。

关键词：精神脱贫；精神贫困；脱贫攻坚

贫困问题，是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的“拦路虎”。面对“贫困”这一世界性难题，习近平总书记给予“建构式”解答，即找穷根、除穷根。全面建成小康社会的进程中，不仅仅要关注外因的物质贫困，更需要注重内因的精神贫困，直击“精神贫困”的寄生者，深挖“精神诟病”，因此，在某种意义上“精神脱贫”才是治本之策。而“精神脱贫”的成败在于能否找出“精神貧困”的深层原因，斩断其精神穷根。要确保脱贫效能的永久持续，外在的“输血”因“不兼容”动力略显不足，唯有“扶志”、“治愚”，拔除精神穷根，激发内生动力，才能永久持续“自我造血”，造新鲜的血、兼容的血，以“精神高地”走出“经济洼地”。[1]

一、必须坚持“物质扶贫”与“精神扶贫”并重

全面建成小康社会的“全面”旨在物质与精神双丰收，不唯GDP，须含“精气神”。精准扶贫是实现全面建成小康社会的重要举措，到2020年实现第一个百年目标，要实现第二个百年目标，必须坚持“精神脱贫”与“物质脱贫”并重，加强自我造血功能，打造精神“新常态”，“撸起袖子加油干”[2]。

除脱贫“雾霾”，正确认识精准扶贫。2013年11月，习近平到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要指示。[3]2015年6月，习近平总书记又到贵州省，强调要科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期脱贫，并提出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”[5]。至此，“精准扶贫”思想深入人心。我们知道，人类社会的发展和进步是动态的、无限的，没有终结也不会终结，人类社会的发展又是全面全方位多层次的。首先，精准扶贫是动态过程，随着脱贫攻坚进程的快速推进，扶贫难度日益加剧，致贫环境更加恶劣、致贫因素更加多元，只有做到扶贫量化标准更精更准，才能找准“入针点”，一针见血，收到切实的效果；其次，精准扶贫是全面覆盖，精准扶贫的“扶”不仅限于物质扶贫，而是涵盖初级阶段的物质扶贫、精神扶贫。只有物质扶贫和精神扶贫双管齐下，才能达到高级阶段的物质脱贫和精神脱贫。再次，正确认识精神脱贫。精准扶贫所包含的精神扶贫—精神脱贫不是唯意识论。历史唯物主义认为，社会存在决定社会意识，社会意识具有能动的反作用，“精神脱贫”以社会存在为依据，结合扶贫实际，从根本上助力全面建成小康。

重排兵布阵，抓住精准扶贫的根本。物质建设与精神建设贯穿人类社会发展的始终，隶属上层建筑与经济基础矛盾序列。辩证唯物主义认为，矛盾是事物发展的根本动力，在精准扶贫这个问题上，我们必须牢牢抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，重视物质扶贫与精神扶贫的关系，避免“一腿粗，一腿细”。邓小平也非常重视物质文明和精神文明建设，强调不能一手硬一手软。他说：“如果经济上去了，道德却滑坡了，那我们的改革就失败了”[6]。习近平总书记也反复强调“要继续锲而不舍、一以贯之抓好社会主义精神文明建设，为全国各族人民不断前进提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养”[7]。总体小康解决了人民的温饱问题，全面建设小康提高了人民的生活质量，但如果我们培养的却是物质与精神失衡的“畸形人”，那我们的改革就真的失败了。在全面建成小康社会决胜阶段，我们要防止物质与精神的失衡。据报道，截至到2016年底，以物质脱贫为基准，农村贫困人口仍有4300万，如果以精神脱贫为基准，那么它的主体范围将更为广阔，贫困人口中存在“精神贫困”，况且在非贫困人口中亦会存在“精神贫困”。按照全面建成小康社会的要求，打赢脱贫攻坚战，要做好贫困地区人民群众的思想工作，以“治愚”、“扶志”为有效突破点，激发内生动力，增加造血细胞，要结合物质扶贫，更应注重“精神脱贫”。

二、“精神脱贫”面临的主要问题

打赢脱贫攻坚战，就必须要凝心聚力，攻坚克难；就必须要同心同德，攻坚拔寨。习近平在《摆脱贫困》中讲到“弱鸟可望先飞，至贫可能先富”。[8]降“精神贫困”发生率，除“精神诟病”势在必行，绣出“精神脱贫”之花，必须找准“精神穷根”、“精神病根”入针点，深挖、细挖。

（一）深挖：攻坚脱贫战一线战斗人员核心扶贫领导干部“精神诟病”

（1）“量”贫致庸。“量”是衡量攻坚脱贫战中扶贫领导干部自身能力的标尺，扶贫领导干部是攻坚脱贫战的一线领导者，其能力的“量”直接影响着攻坚脱贫实际效能。认知不足，一是未能精准了解管辖范围内的帮扶对象、致贫因素以及助力脱贫的优势资源，二是未能动态把握精管辖范围内脱贫因素与返贫因素；实践不足，实践是认识的来源，是检验认识真理性的唯一标准，扶贫领导干部未能深入基层调研、反复“雕琢”扶贫方案，要么不干，要么乱干、盲干，搞搞“盆景”、走走形式、追追数字。

（2）“利”薄致懒。“利”意指上级党委政府对扶贫领导干部扶贫成效的认可，进而对扶贫领导干部重点培养。年轻的扶贫领导在基层干了二三年，扶贫效果不错，以为会跻身新一轮的干部提拔名单中，结果大失所望，自认为仕途无望，便一蹶不振，以为上级党委政府没有看到他的功绩；临近退休的扶贫干部，自己深知能干，但是年龄大不会再升迁，便持“干好，不会被提拔；干不好，会被追责”的心态，成为思想上行动上的懒人。

（3）“质”变致腐。“质”则是扶贫领导干部“党性”。攻坚脱贫战中扶贫专项资金的流动，“金钱的诱惑”致使党性不强的扶贫领导干部“变质”，结党营私、以权谋利、贪污腐败。主动性腐，无党性、无道德，巧立名目，使扶贫资金“合理”消失；被动性腐，党性不强的扶贫领导干部，身处“染缸”，权衡关乎自身的政治资源利益关系，逐步被“染色”，致使变质，形成被动性腐（染色）—主动性腐（变质）的恶性循环。

（二）细挖：攻坚脱贫战一线战斗人员主力部队贫困地区人民群众“精神诟病”

（1）以陈规陋习为“价值追求”。陈规陋习盛行，甚至成为人们追求的“时尚”，婚丧嫁娶在贫困地区，出于“虚荣心”竟然大操大办，近年来结婚彩礼钱更是“水涨船高”，金钱成为爱情的“价值尺度”，出现几十万天价彩礼，给原本贫困的家庭“贫上加贫”，给脱贫“难上加难”；赌博盛行，由于贫困地区文化产业缺乏、娱乐活动形式单一乏味，人们以娱乐的心态，更有甚者以“致富的心态”聚众赌博，不动实干致富的脑筋，而钻研赌博技术。

（2）以个人主义为“幸福指数”。社会主义市场经济助推经济腾飞、国家富强，同时也引入“个人利益”一词。在贫困地区，部分私营在自身“个人利益”扮演“集体利益”与“国家利益”角色时，为获取更多的百姓利益，强调要为集体和国家着想；在自身个人利益与“集体利益”和“国家利益”冲突时，为增加自身个人利益，哭着喊着“我要幸福，我要脱贫”，完全为自己着想，追求个人幸福，激化利益矛盾体，为“精神脱贫”埋下隐患。

（3）以“等靠要”为“脱贫妙招”。“精准扶贫”进程中，外在的物质扶贫，让人们觉得“懒”也能脱贫，最起码可以不劳而获，不想如何学习现代农业技术，不想“摘帽”，一心想“等靠要”（低保政策兜底一批）。扶贫干部苦不堪言，既要实现全面脱贫，又要确保全面“造血”，永久脱贫，逐渐形成了“我要脱贫”与“要我脱贫”的矛盾体，贫困地区人们越养越懒，越懒越贫，得了“软骨病”，攻坚脱贫阻力重重。

三、“精神脱贫”的对策建议

人无精神则不立，国无精神则不强。[9]全面建成小康社会，必须要有一股“精气神”，下一番“绣花”功夫，不能过分看重“面子”，要敢干，深挖、细挖“精神诟病”，剑除诟病杂枝，刀斩“精神穷根”，做好“里子”，打造出“精神新常态”，一为提升消化能力和兼容能力，二为增强造血能力。拧成一股绳，劲往一处使，打出“组合拳”，打赢脱贫攻坚战。

（一）强“基”固“本”

升级“精神躯干”的软件系统，须有“精神躯干”的硬件设备配套，更新硬件设备，方能更好、更快的接受信号，兼容信息。强“基”，构建全面的软件系统的物质载体，加强文化娱乐设施，创办文化特色产业，使人們“融”进去；疏通交通的“毛细血管”，使人们“快”起来；完善信息网络系统，开拓视野，使人们“活”出彩。固“本”，激起斗志、激发潜能，举办“精神脱贫”模范家庭评选、设立“精神脱贫”文明成果奖、选拔“精神脱贫”先进个人，刺激人们的神经线，形成一种向上的力量；善用特色非遗资源、巧用英雄历史人物，展示党的奋斗史，激活人们的脑细胞，形成一种向善的力量。强“基”固“本”，为“精神脱贫”找对入针点。

（二）狠抓“关键少数”

“关键少数”直接影响脱贫攻坚的方向与进程，要打上着重号，必须要狠抓、抓狠。“关键少数”有两种：少数扶贫领导干部、少数贫困地区人民群众，针对扶贫工作拖后腿的人，于扶贫领导干部，应该深入调查拖后腿的原因，以批评教育为主，常念“紧箍咒”，多让扶贫领导干部“红红脸”，存在庸懒腐现象，则需惩前毖后治病救人，给人民群众一个交代；于脱贫群众，深剖拖后腿的程度，多与人民群众谈谈心、聊聊天，做好思想工作，针对贫困程度、致贫因素，分门别类，对症下猛药。狠抓“关键少数”为“精神脱贫”找好支撑点。

（三）紧盯“教育脱贫”

“通过教育扶贫脱贫一批”，教育扶贫旨在扶志、治愚，需紧盯、长盯，打造教育扶贫常态化脱贫战略。强化基层教育根基，加强学前教育、巩固义务教育，培养“新生代”孩童，避免贫困代际传递；注重孩童教育和成人教育协同联动，打造“现代型”“纯洁型”群众队伍，进行“自救”。加强扶贫领导干部“顶层设计”与“基层探索”，习近平强调“既然定了军令状，军令状不完成怎么‘动啊？”[10]教育扶贫领导干部树立正确的扶贫观，积极卸载唯数字、政绩思想，只为实效，要有“扶贫路上不退休”的一股干劲，深入调研，看真贫、真扶贫、扶真贫。紧盯“教育脱贫”为“精神脱贫”找准发力点。

（四）筑牢“安全阀门”

防止返贫和继续攻坚同样重要，[11]必须筑牢“安全阀门”，不能一边“蓄水”，一边“泄洪”。有进有出，动态扶贫，不能瞪着眼睛看问题，将贫困的指标扩大化，扶贫县该摘帽就应该摘帽，脱贫人口该脱贫就脱贫，不能“赖”；同样不能眯着眼去看问题，不能把返贫问题缩小化，脱贫攻坚无小事，不能脱离实际随意提前，不能“掺水”。有商有量，阳光扶贫，商量不是“踢皮球”，而是民主集中，解决问题，和贫困群众商量，要什么，要来干什么；和扶贫领导干部商量，给什么，怎么给出脱贫实效，把“要”和“给”完美对接。有奖又罚，高效扶贫，扶贫出真效、出实效，要把脱贫攻坚实绩作为“奖”“罚”的标尺，既要奖，激励扶贫领导干部大展身手，又要罚，剔除玷污“扶贫”道德光芒的“腐肉病患”。筑牢“安全阀门”为“精神脱贫”找实落脚点。

参考文献：

[1]刘雅鸣.李亚楠.宋晓东.“精神高地”走出“经济洼地”[N].新华日报，2017-3.

[2]习近平.2017年新年贺词[Z].央视网，2017-1.

[3]孙静波.习近平治国理政关键词：脱贫攻坚战 吹响集结号[N].人民日报海外版，2016-3.

[4]习近平.谋划好“十三五”时期扶贫开发工作 确保农村贫困人口到2020年如期脱贫[Z].人民网，2015-6.

[5]邓小平.《邓小平文选》第三卷[M].人民出版社，1993-10.

[6]习近平.人民有信仰民族有希望国家有力量 锲而不舍抓好社会主义精神文明建设[Z].人民网，2015-3.

[7]习近平.《摆脱贫困》[M].福建人民出版社，2014-8.

[8]习近平.人无精神则不立，国无精神则不强[N].人民日报，2016-10.

[9]兰红光.这件事习近平最关心，今年怎么干他亲自划重点[N].人民日报，2017-3.

[10]王石川.脱贫攻坚，别忘啃掉“返贫”这个硬骨头[N].国际在线，2017-4.

作者简介：

于鹏（1991—），男，汉族，河北省景县人，现为四川农业大学思想政治教育专业在读硕士研究生，研究方向：思想政治教育理论与实践。