农电业务有效整合实施专业化管理模式探索

程建红　程淑红

【摘 要】近年来，固原农村电力服务有限公司农电员工数量连续出现负增长，农电员工结构性缺员、老龄化问题显得尤为突出。为更好地加强农电管理，提升农电管理水平，改善农电运维抢修力量不足等现状，固原农村电力服务有限公司在实施供电所业务整合成功经验的基础上，积极探索农电末端业务专业化管理新模式，取得了较好效果。

【关键词】农电；整合；专业化；管理

Exploration on Effective Integration and Implementation of Professional Management of Rural Power Business

CHENG Jian-hong CHENG Shu-hong

（State Grid Guyuan Power Company， Guyuan， Ningxia 756000，China）

【Abstract】In recent years，the number of rural power employees in Guyuan rural power service co.，ltd has experienced negative growth，and the problem of rural power employees structural shortage and aging is particularly prominent.In order to strengthen the management of rural power，improve the management level of rural power，improve the lack of repair power for rural power supply and maintenance，Guyuan rural electric power service co.，ltd，on the basis of the successful integration of the operation of the operation of the power supply station，actively explore the new mode of the professional management of rural power business，and achieved good results.

【Key words】Rural power；Integration；Specialization；Management

1 固原农电业务管理现状

固原农村电力服务有限公司由国网固原供电公司和宁夏龙源电力有限公司共同出资控股，全面负责辖区供电所农电业务管理。下辖乡镇供电所64个、农村营业网点23个，农电员工800余人，服务农电用户30.2万户，农网线路、供电所数量和服务的农村供电面积均占到国网宁夏电力公司的近1/3。公司地处固原市是全国主要的回族聚居区、著名的革命老区和集中连片贫困地区，也是中央确定重點扶贫的“三西”地区之一。近年来，随着国家精准扶贫战略实施，农网升级改造建设进度加快，供电所运维设备数量大幅增加，优质服务压力进一步加大。公司本着农电管理“更集约、更扁平、更专业”的工作目标，按照“稳定队伍、集约管理、立足现状、注重实效、分步实施、因地制宜、服务便捷、提升效率”的工作原则，优化整合供电所资源，推行农电末端业务专业化管理新模式。重点解决农电员工老龄化和结构性缺员等突出问题，实现业务专业化管理，新老员工优势互补，达到企业高效运转，降本增效的目的。

2 实施供电所优化整合缓解结构性缺员

2.1 优化整合基本原则

2.1.1 业务调整情况

对相邻距离较近的2-3个供电所进行合并，选择软硬件条件较适宜的供电所作为新所的核心办公区，负责统一管理所辖区域内的各项业务；除必须具有自助式营业厅功能外，对剩余的供电所在原址暂保留生产运维功能，更名称为XX供电所XX供电服务站。不需在原址保留的，名称更名为XX供电所XX营业点。均隶属合并后供电所的管理；对原各供电所下设的营业网点均改为自助营业厅。

2.1.2 业务整合后供电服务区域情况

合并后供电服务半径不超过40公里，即从合并后的供电所到最远的用电客户的距离不超过40公里。辖区供电用户不超过15000户，配变台数不超过500台。

2.1.3 业务整合后人员调整情况

对撤并的供电所人员进行集中管理，调配至合并后的供电所，总人数控制在40-50人以内。把一些工作经验丰富、年龄偏大的老职工调配到业务站，负责供电所日常值班、售电等工作。把一些业务熟练的年轻职工充实到配电班、营业班，负责设备运行维护、故障抢修、业务办理等工作，提高工作质量和效率。

2.2 业务整合后的业务管理范围和功能定位

2.2.1 新合并的供电所

负责合并后辖区内10千伏及以下线路运行维护、事故报修、客户用电报装、营销管理及优质服务工作。合并后辖区范围内所有生产、营销、服务及管理等台帐、图表及基础类资料进行集中管理。

2.2.2 供电服务站

负责合并前原供电所辖区范围内10千伏及以下线路运行正常维护、表计故障报修及原供电所房屋设施的安全保卫及维护任务。

2.2.3 营业点

对原有供电所下设的营业网点直接撤并的或合并后不需要在原址保留抢修运维功能的供电所，只负责为用户提供自助式售电服务，改为自助售电营业厅。

2.3 业务整合后运转效果

业务整合后供电所数量较原有供电所少了10个，从目前工作运转情况来看，供电所与服务站和营业网点的业务流程、相关制度、管理办法健全，供电所各班组人员职责清楚、分工明确合理，各项工作运转高效顺畅，实现了供电所人员管理合理化、工作管理集中化、营销业务管理集约化和运维费用节约化，达到了业务整合的预期目的。endprint

3 推行专业化管理

3.1 管理现状

目前，供电所核心业务主要包含农电营销、农网设备运检和农电故障抢修三大项业务，按照国家电网公司“三集五大”体系建成后地市供电公司的运转方式，上述三项业务分别隶属大营销（营销部）、大检修（运维检修部）和大运行（电网调度控制中心）三个专业管理。按照国家电网公司各项业务更集约、更扁平、更专业的要求，结合供电所人员数量、人员技能情况、管辖设备数量和设备健康状况等实际情况，探索推行供电所末端业务专业化管理。

3.2 营销业务专业化管理

随着用电信息采集系统全覆盖和SG186营销系统建设日臻完善，多元化缴费终端全面普及，供电所抄表核算收费工作量大幅减轻，但各类系统应用对个人技能水平及计算机基本知识的应知应会能力要求更高了，因此，对供电所营销业务进行末端专业化管理显得非常迫切和必要。农电公司探索推行农电营销专业化管理模式，在各县农电分公司本部成立了集抄业务班，下设数据监控召测组和智能化信息采集运维组2个小组，负责供电所的业扩报装、电费发行、数据召测、系统维护等工作。供电所营业班主要负责省市两级运营监控中心和地市公司营销稽查人员通过系统监测发现的异常数据核查整改，多元化缴费终端检查维护，人工电费收取，表计故障处理等业务。本部集抄业务班与供电所营业班工作职责清晰，规章制度完善，业务衔接有序，运转正常，大大缩减了供电所营销业务量。

3.3 生产业务运检分离

农电公司在各县农电分公司本部成立抢修队，主要负责农网设备正常的春秋检工作，线路通道清障和倒杆断线等较复杂的农电故障抢修业务。承担农网工程和大修、技改项目的管理，负责停送电和安全措施装设，工程施工安全监督检查和竣工验收投运工作，承担专线用户安全检查等工作。在供电所设立配电班，负责管辖区域农网设备的正常巡视、故障巡视检查和简单故障处理，承担省公司和地市公司产权线路的属地化巡视业务。通过农网运行业务供电所属地管理，检修业务县公司抢修队集中管理的运检分离模式，提高了农网设备运行质量和检修效率，农网设备安全管理水平和设备健康运行水平得到较大程度的提高，有效防范了农网人身和设备事故。

3.4 抢修业务集约管理

随着地市供电公司调控中心“配网抢修指挥中心”的成立，“配网抢修指挥班与配网调控班联合办公”运作模式的实施，配网抢修业务以营配调信息专业化管理为基础，通过多系统进行信息交互。针对管理现状，农电公司积极探索采取供电所营业班和配电班组人员联合值班模式，接到抢修工单同时到达现场查勘，共同查找故障原因。对表计故障和简单设备故障第一时间进行处理，对复杂故障第一时间汇报各县农电分公司抢修队，由抢修队组织抢修。必要时抢修队经请示农电公司分管领导同意后，可引进社会施工力量参与故障抢修。根据具体情况可通过启动应急联动的方式，申请兄弟单位支援故障抢修。各级配抢人员利用手持终端APP，第一时间向配网抢修指挥中心传递现场信息，实现故障报修工单的在线流转。

4 结论

通过实施乡镇供电所优化整合，探索农电末端业务专业化管理新模式，新模式下供电所各项业务运转顺畅，提升了农电员工士气，优化了人力资源配置，减轻了供电所业务量，实现了企业降本增效，提高了抢修车辆利用率，在很大程度上解決了供电所人员结构性缺员和知识结构参差不齐等突出问题。随着营配调贯通、电网地理信息平台建设、配网抢修指挥平台建设和配电网自动化系统建设的逐步完善，供电所各业务工作量将进一步减少，专业化管理的优势将更加凸显，实施末端业务专业管理将成为必然趋势。同时任何一项管理模式的调整，都需要管理制度、工作职责、工作流程等规章制度的有力支撑和保障，这也是我们今后针对农电管理提升，需要下大力气重点研究和关注的内容。endprint