如何让民营企业走好“参军”之路

2017-12-11杨佳鑫

中国军转民 2017年10期

■ 杨佳鑫

如何让民营企业走好“参军”之路

■ 杨佳鑫

近年来，随着军民融合战略深度发展，大量民营企业加入武器装备科研生产序列，为传统军事工业体系注入了一股“新鲜血液”，加快了国防和军队现代化建设步伐。但是民营企业如何在以往从未涉足的领域站稳脚跟，从“催化器”升级成为“助推器”呢？面对武器装备科研生产任务时间紧、任务重、标准严的特点，现阶段民营企业需要的不仅仅是加强内部的质量管控，更需要外在的扶持帮助。军代表作为武器装备的“监造官”，更应在民营企业“参军”之路上扮演好“宣传员”“引导员”和“保健员”的角色，为民企“参军”保驾护航。

1.法规政策宣贯——当民企“参军”的“宣传员”

军代表作为武器装备科研生产的直接参与者，对军民融合战略法规政策掌握、执行具有天然优势，而民营企业由于受各种条件制约，了解信息途径有限，加之出于保密需要，更给武器装备科研生产领域戴上了神秘光环，吓退了一大批渴望“参军”的民营企业。这就要求军代表在民企“参军”的过程中，做好各项信息的采集、传递和解惑工作。一是当好信息“采集员”。一方面军代表要将政策法规进行收集整理，形成数据库并及时更新；另一方面要收集整理辖区内民营企业信息，第一时间了解民企“参军”意向，做好准备工作。二是当好信息“传递员”。军代表要及时将最新政策法规传达给有意向的民营企业，将民企成功“参军”的经验及时进行交流。例如工程兵驻豫某军代室，不定时组织“军民融合经验交流会”，及时向有关企业发布军民融合动态，进行政策宣贯和经验交流，为辖区内民企“参军”营造了良好氛围。三是当好信息“讲解员”。武器装备科研生产领域存在大量独有的法规、标准、程序，只有将之转化为能够被民营企业理解的概念，做好答疑解惑，才能“拨开迷雾见天日”，使民营企业在“参军”过程中少走弯路，避免误入歧途。

2.程序规范指导——当民企“参军”的“引导员”

武器装备科研生产具有强制性的规范和程序，民企“参军”首先必须端正“军姿”。做好民企“参军”的引导工作，要从以下几个方面入手。一是做好民营企业资格审查引领工作。不可否认，民营企业在市场、管理等方面具有灵活多变的优势，但是面对一些程式化的规范流程却缺乏深入认识，而资格审查恰恰是将各项正规管理的要素体现在程序上，对首次“参军”的民营企业来说，资格审查是一道必过门槛。故此引领民企做好资格审查工作，是军代表当好“引导员”的前提。二是提升民营企业对质量管理体系认识。质量管理和控制是一个企业的生存之本，但是个别民营企业却存在一些质量管理误区，如以国标代替军标；片面追求利润、进度，忽视产品质量；只重视外观质量、忽视过程及内部质量；甚至出现“两张皮”现象。为此，只有引领、帮助企业正确认识全面质量管理体系的重要性，使之按要求编制、执行适合其实际的程序文件和质量手册，完善体系建设，才能使民营企业的产品质量达到军工标准。三是增强民营企业“参军”的责任感、使命感和成就感。企业的根本目的是赚取利润，民营企业更是如此。在市场经济条件下，只有“参军”民企增强责任意识、使命意识，才能使得民企“参军”不仅仅是“一锤子买卖”。为此，军代表作为军企沟通的桥梁纽带，更应当综合运用各种手段，厚植军民融合文化土壤，持续推进军民融合观念、现代国防理念深植企业，使民营企业切实领会“军工产品质量第一”不仅是一种责任担当，更是一种无上荣誉。

3.日常监督检查——当“参军”民企的“保健员”

民营企业进入武器装备科研生产领域后，面对具体的武器装备科研生产过程，不可避免地会犯这样那样的错误，特别是一些首次进入领域内的中小型民营企业，往往会产生磨合期的阵痛。为此作为“参军”民企的“保健员”，军代表要做好以下几个方面的工作。一是“望闻问切”掌握企业实际，了解阵痛症结。不同的企业有不同的文化，不同的管理方式和不同的实际困难。只有掌握企业实际情况，掌握阵痛症结，才能有针对性地提出建议整改。对于首次入围的民营企业，军事代表首先要熟悉其程序文件，了解企业运行模式、组织机构，其次要深入车间，多听、多看工人、基层骨干的言行，有重点、有技巧地询问相关情况，从而掌握企业实际情况，为监督审核掌握详实的资料，“望闻问切”从而判断症结所在，有针对性地提出整改建议。二是严格标准规范程序运行，构建长效机制。对于民营企业来讲，只有建立起一整套标准规范程序，才能长效化保证产品质量。为此，军代表要在日常工作中加大对各项法规标准的程序化转换力度，帮助企业理解、掌握、建立相关规范流程，并竭力促使其制度化，只有如此，才能确保规范程序带来的成效长效化。同时，要严格标准执行力度，对于在规范化过程中民营企业所出现的问题，严格按照标准法规执行，只有这样，才能保证规范化流程的制度权威。三是着眼形势任务变化实际，不断与时俱进。民营企业长期参与武器装备科研生产过程，要谨防其体制僵化，只有紧盯形势任务变化，不断改进自身，才能在军工领域长久立足，为此，军事代表应当及时将发现的问题传递给企业，督促其不断完善相关制度流程，同时也要积极培育企业创新意识，在制度法规允许范围内对企业的创新进行大力支持，保证企业的活力与创新动力。