新形势下农民培训相关问题探讨

摘要：随着农村经济的发展，新农村建设不断深入，在这种新形势下，对农民的素质要求越来越高，而在提高农民素质的诸多方式手段中，以农民培训这种针对性较强的方式容易被大家接受，同时见效快，然而随着形势的变化，长期存在的农民培训模式已经不能适应新形势的发展，因此，必须建立起新型农民培训模式，以适应目前农村发展的需要。本文首先指出了提高农民素质的必要性，并对目前影响农民培训的主要因素进行分析，提出解决建议，希望能为探索新型农民培训模式提供参考。

关键词：新形势；农民培训；模式

中图分类号： G725 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.054

1 新形势下提高农民素质的必要性

1.1新农村建设的必要前提

社会主义新农村建设的主体是农民，农民素质的高低直接决定新农村建设水平的高低，直接影响新农村建设的效果。因此，提高农民素质，使新型农民具有较高的生产技能及管理水平，是完成新农村建设的必要前提。

1.2农村经济发展的基础要求

农村经济发展的主要推动力来自于农民，只有提高农民的综合素质，才能拥有较先进的生产技能，促进农业生产，从而推动农村经济发展。高素质的农民也为劳动力转移提供了较好的条件，也是增加農民收入，促进农村经济发展的重要途径。

1.3促进农业生产发展、增加农民收入

提升农民素质，有利于农民从事含有高科技含量的农业生产，科学是第一生产力，农业生产科技含量越高，农业生产效率会越高、效果会越好，而作为农业生产的主要执行者，农民如果具有较高的综合素质，会从根本上促进农业生产发展，从而使农民收入增加。

1.4建设和谐农村的重要内容

建设和谐农村的一项重要内容是提高农民素质，因此要将提高农民素质作为新农村建设的主要任务。只有农民素质得到提高，才能促进农村各项事业发展，才能将农村精神文明建设落到实处，以避免农村文明建设与农村经济发展不协调的情况出现。

2影响新型农民培训的主要因素

2.1 农民文化基础薄弱

据相关部门统计，目前农村劳动力中，具有初中文化水平以上的劳动力占67.6%，其余则只具有小学文化水平及以下。由于文化基础过于薄弱，农民在接受新知识、新技能方面存在某种程度的困难，严重影响农民培训效果。甚至很多农民由于认识不足，不愿意参加农民培训。如果出现这种情况，就很难通过系统培训来提高农民的综合素质。

2.2 农村信息不够畅通

目前，大部分农村还没有实现互联网覆盖，农民获取信息的主要手段还是电视、广播。信息来源比较单一，信息也无法实现交互。在当今的信息时代，如果没有畅通的信息交流，无疑会严重影响生产、生活。农业培训也因此受到影响，因为没有畅通的信息渠道，农民的生产意识得不到及时更新，对农业技术没有更高的要求，就看不到农民培训带给他们的益处。

2.3 培训经费承担问题

一般来讲，掌握一项农业技术，至少需要25个学时，在这个阶段的学习中，需要教师、材料、教室及一些其他辅助教学的材料、工具，在此过程中就会产生费用，如果仅仅依靠政府投入，很难满足长期、系统教学的需要。而如果农民自己承担培训费用，可能会有很多农民选择不参与，同样达不到长期、系统培训的目的，严重制约农民素质的提高。

3解决措施

3.1创新农民培训机制

一是要调整成人教育在农村中的布局，对农村成人教育管理机制进行改进与完善，进一步加大对农村成人教育的投入，对其办学水平进行有效提高；二是要在政府相关部门的带领下，做好教育、科技、劳动等相关部门参与管理机制的构建；三是要不断深化对农村教育的改革，使农民能够一边学习、一边发展经济，不断对市场需要进行探索，从而建立符合办学规律的管理模式；四是要对教育内容做到重点突出，加强对养殖大户、种植大户及服务大户的技能培训，使其成为拥有专业技能的新型职业农民。

3.2 加大对农民培训的资金投入

一是政府要适当加大投入力度，对农民培训予以最大的支持，以保证基本的培训所需；二是将农民培训列入各级财政机制的投入中，加大投入覆盖面，做好预算，做好培训中相关费用的补贴工作；三是向社会筹集资金，可以通过与各农业企业合作的方式，举行培训班，将企业的新品种、新技术、新机具推荐给农民，农民也可以从中学到新技能。

3.3 加强农村信息建设

一是通过加强宣传，使农民了解到互连网的作用，意识到要发展必须要加强信息交流，从而自愿接通互联网；二是各级政府要加强对农村的信息建设，完善村庄的基础信息建设。

4结语

我国是农业大国，农民素质的高低直接决定我国农业生产水平的高低，直接影响我国国力水平，关乎国计民生。因此，农业培训作为提高农民素质的重要手段，必须引起足够的重视，将农业培训作为重要任务。从而使新农村建设顺利进行，实现建设和谐新农村的美好愿望。

作者简介：董春梅，本科学历，助理农艺师，研究方向：农业技术推广。