防汛抗旱与农田水利管理的实施策略

摘要：我国是农业大国，农业经济的发展牵动着国家经济的发展。近年来，我国在防汛抗旱和农田水利的管理上取得了巨大的进步，农田水利管理在农业生产中发挥不可替代的作用。在农田水利管理上，防汛抗旱的作用会越来越大，为了保证农田水利管理的顺利进行，充分发挥防汛抗旱的作用。本文对两者之间的关系进行阐述，并对防汛抗旱与农田水利管理的策略进行分析。

关键词： 防汛抗灾；农田水利；管理；策略研究

中图分类号： S274 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/j.cnki.jlny.2017.23.032

由于我国水资源与降水量的分布不均，并且水资源的人均占有量较少，导致我国农业发展缓慢。为了解决农业生产中的问题，促进我国农业的可持续发展，必须加强对农田水利的管理，增加防汛抗旱的作用。随着“十三五”规划的进行，农田水利管理不仅有更多的发展机会，还面临着更大的挑战。为此，要不断地完善基础设施，进一步提高防汛抗旱能力，最终保证农田水利管理的顺利进行，保证我国农业有序发展。

1 我国农田水利管理的现状问题

1.1 基础设施功能的老化

农田水利管理的基础设施是发展农业经济的根本，可以有效地进行抗旱、防汛工作。尽管我国在农田水利管理的设备上已经投入大量的资金，但仍然存在设备老化的现象，并且在一些经济发展较为迟缓的地方，对这些老化的设备进行维修非常困难。我国的农田范围广闊，对水利灌溉的需求也极大，但是满足水利灌溉条件的农田面积却很小，且许多水利设备的配置也很低，基础设施功能发生老化，导致了农田水利灌溉的效率不高。

1.2 政府的重视程度有待加强

20世纪末，我国政府开始对农田水利管理方面的问题给予高度的重视，并且取得了一定的进展。但是综合整体的农田水利管理和设备的发展来看，我国农田水利管理方面的问题依然没有得到有效的解决。相关部门只是就农田水利管理的某一个方面投入建设，没有对农田水利管理的设备和技术给予足够的重视，从而缺少在农田水利设备管理方面的资金投放。此外，一些地区的农田水利管理只是流于形式，没有从根本上解决相应的问题，这导致农田水利管理中防汛抗旱的作用难以发挥。

1.3 农田水利管理方面的缺失

农田水利管理方面的缺失直接导致防汛抗旱功能的降低。其中，水利设备产权不明等问题严重影响了农田水利管理的有效性。一般来看，农田水利设备大多数由基层的城镇水利服务站进行管理，但是由于管理体制的改变，使得城镇农村水利服务站的管理职责被削弱，又缺乏相应的管理体系，所以造成了农田水利管理的形式化。除此之外，灌溉用水、用电所产生的费用较高，使得许多农民不愿意进行灌溉，这也大大地降低了农田水利管理的效率。

2 提高防汛抗旱与农田水利管理水平的策略

2.1 加强防洪除涝管理

防洪除涝是进行农田水利管理中的重要环节，此项工程的开展可以说具有“公益性”，因为其可以带来巨大的社会效益，而与经济方面无关。防洪除涝工程项目建设的质量好坏，对生命安全和财产安全起着决定性的作用，同时也是保证农业健康发展的关键性因素，因此，要加强对防洪除涝的管理，保障农田水利管理中防汛抗旱功能的有效实现。

2.2 自然灾害的防治与农田水利管理

农田水利管理在北方有着重要的应用，由于北方气候干旱，且雨水稀少，所以决定了其重要性。近几年，北方出现了持续高温干旱的天气，抗旱强度极大，给农业生产带来了严重的威胁。但是由于农田水利设备管理较差，再加上基础设备的老化，大大的增加了抗旱的难度，所以对农业生产的损失比较严重。因此，构建一个科学、合理的农田水利管理体系是非常重要的，建立健全管理机制，完善农田水利的基础设备，从而降低经济损失。

2.3 实施节水技术

节约水资源是社会发展进步的重要标志，为保证我国农业的可持续发展，在农田水利管理中必须实施必要的节水措施。通过新型的节水措施可以实现水资源的有效节省，同时提高农业的生产效率以及经济效益。近年来，节水技术得到了一定的改进与创新，常用的节水措施有滴灌、管灌、低压灌溉等。在农田水利管理中大力推广节水技术的使用，不仅减少了水资源的浪费，提高农业生产的效率与质量，同时也是保证农业实现可持续发展的重要措施。

3 结语

农田水利管理不仅在防汛抗旱上起到了关键性的作用，而且也是保证我国农业可持续发展的必要条件。因此，要不断加强农田水利管理建设，充分发挥防汛抗旱的积极作用，改善基础设施、创新管理技术，从而推动我国农业的健康发展。

参考文献

[1]金向红.关于农田水利防汛抗旱管理办法探讨[J].科技致富向导，2014（36）：285.

[2]邓建芳.论农田水利工程在防汛抗旱中的重要性[J].农村经济与科技，2017，（16）.

作者简介：鄂文利，本科学历，助理工程师，研究方向：水利工程。