国内
2017-12-10
国内
■上海自贸区负面清单指引完善金融对外开放透明度
经过历时一年多的酝酿,6月28日,《中国(上海)自贸试验区金融服务业对外开放负面清单指引(2017年版)》(以下简称《指引》)终于发布。该《指引》由中国(上海)自由贸易试验区管委会和上海市金融服务办公室联合发布,目前仅作为针对上海自贸区金融服务业相关企业操作的引导性文件。
下一步,上海自贸区将重点推进以下三方面的工作:一是加强与上海国际金融中心建设的联动;二是加强与科技创新中心建设的联动;三是增强“一带一路”金融服务功能。
上海自贸试验区一直以来将金融开放创新试点作为建设的重要组成部分,在政策层面走得积极而又严谨。
2017年3月30日,国务院印发《全面深化中国(上海)自由贸易试验区改革开放方案》,要求上海加快推进“金改40条”,进一步深化金融开放创新。
同年6月16日,《自贸试验区外商投资准入特别管理措施 (负面清单)(2017版)》(以下简称《负面清单》)出台,为上海发布金融服务业对外开放负面清单指引提供了准绳和基础。
上述2017版《负面清单》对银行、保险业的放宽主要体现在外资银行、外资保险公司在华业务层面。例如:取消了外国银行分行承销政府债券的限制;取消了外资银行获准经营人民币业务最低开业时间的要求;取消了对外资保险公司与其关联企业从事再保险的分出或者分入业务的限制。
同时,在金融、保险业领域另一个比较突出的变化,是细化了某些投资领域的具体要求。例如:明确境外投资者在自贸区内投资金融机构在总资产、资质、股权比例等,但这些要求与区外相比,并没有进一步放开。
负面清单管理是上海自贸区区内试点吸引企业入驻的一大优势,目前只有在自贸区,负面清单以外按照内外资一致管理 (即外资企业和项目登记实行备案制管理),其他地方都要经过包括合同、章程等在内的逐案审批。
上海市政府2017年4月1日发布的权威数据显示,上海自贸试验区入驻持牌中外金融机构817家,占全市的53.9%。截至2016年12月底,已有近400家境外机构获准参与银行间债券市场。
而未来关于进一步推进上海自贸试验区金融开放创新的延伸方面,上海市金融办郑杨曾表示,要进一步提高全球金融资源配置能力,在扩大市场定价权和国际影响力的同时,以人民币国际化为支点,加快建设人民币全球服务中心,积极稳妥推动资本项目可兑换。此外,继续推动金融管理部门简化事前准入事项,逐步形成和完善金融综合和功能监管。
■自贸区推动上海成为中国融资租赁行业集聚地
上海市租赁行业协会6月30日公布的统计数据显示,2011年,上海融资租赁企业仅有82家,资产规模1200亿元人民币,截至2016年底,上海融资租赁企业数量增至2089家,资产规模增至1.2万亿元,两项指数均占全国总量的三成左右。
目前,在上海自贸区陆家嘴区域,共有融资租赁总部型企业130余家,融资租赁资产总额约占上海全市一半;外高桥保税区域充分发挥上海自贸区政策先发优势和海关特殊监管区域免税、保税等政策优势,形成了融资租赁企业集聚高地和创新发展高地,截止到2016年底,共有融资租赁母体公司1524家,保税区域租赁资产总额近5015亿元。
在上海2089家融资租赁企业中,内资融资租赁试点企业18家,外商投资融资租赁企业2064家,金融租赁企业7家。外资占比高度集中,显示出中国融资租赁市场正成为新的外商投资“高地”,市场前景看好。
作为与银行信贷、资本市场并驾齐驱的三大金融工具之一,融资租赁集融资与融物、贸易与技术服务于一体,与实体经济结合紧密,上海融资租赁行业未来在促进相关产业转型升级、优化资源配置、拉动社会需求、支持中小微企业、促进中国制造“走出去”以及国外先进技术装备“引进来”等方面将发挥更加积极的作用,有望成为上海建设国际经济、金融、贸易和航运中心以及具有全球影响力的科技创新中心的助推器。
■京沪高铁开通运营六周年架起“高铁经济走廊”
经历3年建设的京沪高铁于2011年6月30日正式开通运营。6年来,京沪高铁安全输送旅客6.3亿人次,更激发沿线城市的发展潜力,架起了“高铁经济走廊”。
有着百年历史的京沪铁路是东北、华北通往华东的必经之路。随着东部沿海经济迅猛发展,京沪铁路客货运量猛增,全线平均每公里客货运输换算密度合计超过1亿吨,分别为全国铁路客货运输平均水平的5.4倍和3.8倍,运能缺口达到50%,制约了沿线地区经济发展。
贯穿京、津、冀、鲁、皖、苏、沪“三市四省”,连接“环渤海”和“长三角”两大经济区,沿线人口占全国人口总数的26.7%,百万人口以上的城市有14个。京沪高铁途经的地理区域特点,赋予其特殊的使命。沿线许多城市以高铁为依托,建设了 “高铁经济带”“高铁新城”“高铁新区”,重构了各自的“经济版图”,激发了城市发展的潜力,也带动了沿线经济协调发展。
京沪高铁重塑了人们时间和距离的观念,彻底改变了生存空间、生活方式,带来了愉悦的高速度体验和旅行的快乐,“高铁同城效应”优势凸显,“双城生活”逐渐成为老百姓生活中的一道风景线。
■ 签下897亿元大单! 宁波牵手珠三角深化创新驱动
6月28日下午,“2017深圳·宁波周”迎来了系列活动的重头戏——投资合作推介会暨项目签约仪式,共有33个重大投资合作项目签约,总投资897.4亿元。
宁波与深圳乃至珠三角城市之间的合作由来已久。2014年,“深圳·宁波周”活动期间,宁波就签下31个合作项目,协议总资金超265亿元。此次签约的重大合作项目包括高端装备、新材料、信息技术等先进制造业项目10个,总投资64.9亿元;特色小镇、现代金融、现代旅游等现代服务业项目23个,总投资832.5亿元。其中由华强集团投资200亿元建设的 “美丽中国”文化小镇项目,将争取5年内建成。由中车城市交通有限公司投资15亿元的轨道交通生产项目,致力于现代城市绿色智能交通集成服务,倾力打造“绿色智能交通应用示范城市和产业互动发展”区域性综合平台。
浙江省党代会报告提出,坚持以“一带一路”统领浙江省新一轮对外开放,全力打造“一带一路”战略枢纽,加快培育参与国际竞争与合作的新优势。在此次活动中,就有“丝路扬帆”特色小镇、“一带一路”财产保险公司这两个与“一带一路”建设相关的项目落户奉化。“丝路扬帆”特色小镇项目总投资50亿元,规划面积3平方公里,由奉化区政府、中交城市投资控股有限公司、浙江大学西部研究院三方合作,发挥各自在新型城镇化和“一带一路”研究、投资、服务过程中的优势,共同谋划和运营,实现优势互补、互利共赢。
■ 苏州抢先体验5G速度 江苏省力争2020年5G商用
中国移动首批5G试验网外场测试启动仪式日前在苏州举行。据了解,江苏移动力争2020年实现5G的正式商用。
今年5月,中国移动确定苏州与北京、上海、广州、宁波成为全国首批五个5G外场测试试验网建设城市。该负责人透露,江苏移动计划于今年下半年在苏州启动5G试验网,建设7-10个实验站点。届时,苏州工业园区内的主干道、办公楼宇、住宅小区,不同材质的建筑楼宇等连续广覆盖区域都将是外场测试场景。
5G网络的平均速率可达10Gbps,是4G的100倍以上,下载高清电影基本是转瞬之间。5G不仅带来更快的传输数率和更高的网络带宽,也将带来超高可靠性和低时延,并实现大规模机器间的相互通信。专家表示,5G正式商用后,科幻电影里的无人驾驶汽车,全自动智能家居系统,保姆型机器人……都将走进大众生活。“在人的体验与物的连接的双驱动下,5G将缔造一个全联接的智能世界,开启万物互联的智慧新生活。”江苏移动副总经理沈杰表示,江苏在5G时代物联网研究部署方面走在了全国前列,目前已在10个地市开通窄带蜂窝物联网,建设了NB-IoT联合开放实验室,打造覆盖车联网、金融、能源、制造、公共事业等不同行业的物联网终端库,全方位支持合作伙伴。
■香港CEPA签署14年受惠货值增长近7倍
香港CEPA是内地与香港制度性合作的新路径,是我国国家主体与其特别行政区之间签署的自由贸易协议性质的经贸安排。CEPA签署14年来,对内地与香港经贸互通、优势互补,拉动香港经济发展起到了积极作用。今年是香港回归祖国20周年。据深圳海关统计,《内地与香港关于建立更紧密经贸关系安排》(CEPA)签署14年来,截至2017年5月31日,全国累计受惠进口货物750.4亿元,涉及21个大类港产货物,港方共计签发15万份香港CEPA优惠原产地证书,前后共有198家香港厂商享受了零关税优惠。内地进口的香港CEPA项下货物受惠货值由实施首年的8.6亿元增至2016年的59.1亿元,大幅增长了近7倍;实际受惠进口的商品范围也在化工产品、纺织制品、塑料制品等10类商品的基础上扩大至食品、光学仪器等13类商品,涉及的税号由60余个增至200多个,大幅增长了近4倍。越来越多的香港产品享受CEPA零关税进口,对内地与香港经贸互通、优势互补,拉动香港经济发展起到了积极作用。