高校学生会影响力研究

李思琪+程倩倩+杨舒婷+袁慧+吴伊灿+陈鸣凤

摘 要：根据《共青团中央改革方案》和新的《学联学生会组织改革方案》要求，强化学联学生会组织自我教育、自我管理、自我服务职能，激发动力、提升活力、增强吸引力和凝聚力，使学联学生会组织更好地代表和服务广大同学，更好地团结和凝聚广大同学紧紧围绕在共青团周围，听党话、跟党走。本文通过对成都市高校学生进行问卷调查，分析学生会在影响力扩散上存在的问题，围绕共青团改革目标，从原因出发提出具有可行性的对策，有效提升学生会影响力，促进为高校共青团建设，特别是在发挥共青团的思想引领作用，联系、服务、凝聚青年学生，维护学生权益等方面的作用建设。

关键词：高校学生会；影响力；成都市

1 成都市高校学生会的概况和发展现状

成都市目前共有本科类院校14所（其中包括教育部直属全国重点大学4所，四川省重点院校9所和1所综合性民族高等学校），专科院校27所。成都市高校学生会都有自己的章程和组织，在学校党委和共青团指导下联系学生，是沟通学生和党团组织的桥梁。通过对问卷的收集分析发现，目前，成都市高校学生会也普遍存在一些问题，如学生会影响力还不全面和深入，组织策划的活动宣传力度不够导致参与情况不佳，干部素质良莠不齐严重影响学生会组织形象等。面对问卷调查中反应出的情况，我们将在下面的内容中做全面深入的分析。

2 成都市高校学生会影响力的现存问题

我们对成都市11所主要高校（包括四川大学、电子科技大学、西华大学、成都师范大学等）开展了问卷调查，共计536名学生（非学生会成员）回答了此问卷，其中有效问卷量为506份。根据对调查结果的分析，我们发现在学生会存在的主要问题如下：

2.2.1了解度不够

高校学生会的定位是具有自我服务、自我管理、自我教育三大基本功能的群众性自治组织，也就是说学生会是学生自己的群众组织，学生应该对学生会有基本的了解，并且积极地参与其中。但是大多学生对学生会的知之甚少，不清楚学生会的性质、部门构成以及基本职能，甚至不能及时掌握其活动信息。这不仅对学生会提高影响力不利，而且也不利于学生们更好地利用学生会组织这个平台来提升自己的能力。

调查中，在回答“你对本校的学生会这一组织的了解程度？”这一问题时，62%的同学选择了“不怎么关注”和“完全不了解”。而关于“你对学生会举办活动的了解程度？”的回答也得到了类似的结果，仅35%的学生表示“比较了解”，而“非常了解”的学生则约占13%。由此可见，广大学生对学生会组织的了解还不够。

2.2.2 参与度不够

学生会是学校联系学生的桥梁和纽带，其主要构成人员是学生，主要职能是为学生服务，而学生会举办各种活动，也应当都是为了学生，丰富学生的课余生活，营造良好的学校氛围，当然，更为重要的是为学生们提升自己而提供平台，让同学们有机会、有场合来展示自己的才能和提升自己的能力。这就要求同学们能最大限度的参与进来。

调查发现，对于“你参加学生会活动的情况？”的回答，55%的学生表示“偶尔参加”，32%的同学几乎不参加和从不参加学生会的活动。此外，对于参加学生会活动的原因，表示被强行要求参加的学生竟高达57%，为凑热闹或打发时间而参加学生会活动的同学也有27%，只有16%的同学市认为学生会活动有吸引力而参加。从中可以看出，学生会还有许多需要改进的地方，要通过学生会组织的自我提升，来提高学生活动的参与度。

2.2.3 满意度较低

学生会的宗旨是为学生服务，那么学生对学生会的满意度就是评判学生会工作成效的一个重要指标。如果学生会按照其宗旨，真正做到了为学生服务，维护了学生的权益，给同学们提供了便利和锻炼能力的机会，学生也因之提升了自己，那么学生对学生会的满意度高是一定的。

调查发现，关于“你对本校的学生会这一组织的态度”的回答，仅31%的同学表示对学生会比较认可。此外，在回答“你认为加入了学生会的同学能起到模范带头作用吗？”这一问题时，32%的同学认为学生会干部有一定的模范作用，30%的同学则认为他们跟普通同学一样。而关于对学生会活动的态度，竟有22%的同学认为学生会活动无趣、没有意义而没有或不想参加。这些情况都说明普通同学对学生会组织、成员及活动的认可度较低。

3 成都高校学生会影响力现存问题的原因分析

1. 学生会组织本身

（1）学生会内部机构设置有待改进

组织内部机构的设置是否合理是该组织核心价值目标实现的一个重要制约因素。国绝大多数高校学生会组织的机构设置都是参考学校行政机构进行设置的。这就决定了我国高校学生会组织结构呈现“金字塔”的特点，学生会组织的权力中心是处于组织的上部，从上至下层层递减。而学生会的自治本质属性则体现为学生会组织的权力应是自上而下逐渐增强，换句话讲，学生会自治本质要求学生会的权力重心应更侧重于广大学生这一基层群体。因此，学生会组织的这种结构模式显然与学生会的自治本质属性相背离，制约着学生会自治性充分展现的一个重要内在因素。

（2）学生会自身的定位容易产生偏差

我国的高校学生会是建立在学生之间真诚的交流沟通理性基础之上的大学生自治性的群众组织，这是其组织性质。根据《中华全国学生联合会章程》规定可知，学生会的首要宗旨就是全心全意为学生服务，维护学生权益。

但在实际工作中，学生会的工作重心常常存在偏移问题，将举办活动当作主要的工作任务，忽略了对学生事务的管理和学生权益等工作。诸如处理学生投诉、搜集学生建议、关心学生食宿情况等方面的工作，还有待加強，缺乏合理的权益维护机制，切实为全校同学发声。

2. 学生会举办的活动缺乏科学策划和总结传承

首先，缺乏科学策划指的是，学生会在策划活动之前缺乏充分的事前调研分析，没有明确活动的意义和价值，而局限于学生干部的自我喜好和认识，着重开展以文体娱乐型为主的活动，服务型活动较少或缺少实际内容，无法充分调动学生的参与积极性，导致活动参与范围小、效果差、影响小，无法有针对性地满足学生的期待和需求。endprint

其次，缺乏科学的总结传承。在这里，我们还是强调“科学”二字。针对某一项具体的活动，我们发现，组织和举办过程中的总结比较零散，有些缺乏记录和整理，分散在各个具体经办人员手中，即使是活动结束后的总结，往往也缺乏总体上的提炼和及时的对策研究。这样的情况导致了一旦掌握相关经验的学生干部没继续留任服务于学生会，这部分经验财富就没能很好的在学生会内部得到传承。

3. 学生会干部素质和作风

（1）干部素质

正是由于干部队伍基本由“原生成员”构成，所以干部素质必然会存在单一现象。加之干部在晋升之后的过渡期没有得到较好的岗位培训，以及综合性的干部素养培训，只能在工作中摸索经验，成长过程缓慢。即便每个高校都针对学生会干部开展了培训，但培训的实际质量是否达到要求，是否涵盖了人际交往、组织协调、领导能力等多个方面，干部进行培训后究竟在能力素质上是否有实质性的提高，这些问题都值得拷问和反思。

（2）干部作风

学生干部可谓是“精英中的精英”，相较于普通同学，参与学校重要活动的机会更多，评优评奖等存在明显的奖励机制，在各方面都有较为出色表现。于是个别学生干部潜移默化中会形成一种“高人一等”的心态，与同学相处时态度容易高傲，随意指使同学并且语气强硬，在与一些犯错误同学沟通时缺乏应有的耐心和尊重。另一方面，表现优异的学生会干部会得到各位老师的信任，获得信任的同时，伴随着获得更多自主处理学生会各事宜的权力。面对权力，个别同学容易滋生特权意识，导致自己对职责界限模糊，行使职责外权力。

4.宣传工作

（1） 宣传广度不够，传播受众面狭窄

学生会及其活动的宣传覆盖面不广、点不深。目前高校学生会及其活动的宣传主要局限于展板、海报、横幅等线下形式，内容单一、创新度不高，大大降低了宣传信息的可读率，导致“传而不通”，学生关注度参与度也随之下降。虽然随着信息技术的发展和宣传意识的提高，学生会已开设了微信、qq等公众平台，但其粉丝大多是学生会内部人员，互动交流也基本局限于内部人员之间，学生会外部人员并没有获得更多的有关学生会招新、活动、职能等信息，因此，新兴自媒体平台对学生会外部学生也并没有真正起到宣传的作用。

（2） 宣传密度不够，传播媒介分散化

在单位时间或是空间之内获得信息的多寡，是影响受众心理接触的重要因素。学生对学生会官博、官微等公众平台关注度都不高，对海报、展板等线下宣传更是提不起兴趣，线上线下宣传的双失误导致高校学生在单位时间内所获得的有关学生会及其活动的宣传信息少之又少，虽然高校大都开设有电视台、广播台等官方学生宣传社团，但学生会与它们并没有建立起密切的联系和合作，并没能充分利用这些高校中的有效宣传平台进行自身的推广。传播媒介的分散化严重影响了高校学生获知学生会及其活动宣传信息的密度，很大程度上降低了他们的参与度。

2.4 有效发挥成都市高校学生会影响力的可行性对策探究

根据《学联学生会组织改革方案》要求，高校学生会要在党的领导下和团的指导下，坚持立德树人原则，以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标，坚持正确政治方向，坚持学生主体地位，建设职能作用更加明确、代表性更加广泛的学生会组织。成都市高校学生会遵循《方案》原则，进行深入改革，以广大学生为主体，建设和完善服务机制，加强权益维护建设，建立线上线下平台拓宽宣传渠道提升影响力发挥。

2.4.1 建设有特色的学生会文化

学生会从某种程度上而言也是一个“企业”，它有明确的目标和宗旨，运用一定的生产要素向学生提供服务，进行自我管理、自我教育和自我服务。学生会要在已有的“硬件”基础上，依托自己学校的特色建立学生会文化，它是学生会综合素质的体现。对于增强学生对学生会的认知度，提高学生参与度，激发其工作活力有重大意义。学生会文化是学生会的灵魂，是推动学生会发展的强大动力，更是一种凝聚学生的粘结剂，它像一面旗帜，对普通青年学生进行召唤，对于学生会成员则是一种向心力。

学生会应坚持学生的主体地位，结合学生实际需求，打造有学校特色的“亚文化”，不仅能加强学生会成员的责任感和自豪感，更能让青年学生改变自己的生活认识和生活方式。学生会要不断强化文化引领，建设服务型、学习型、创新型的学生会文化，注重营造学生会“人气”，用精神凝聚人，用真诚取信人，用环境熏陶人。

2.4.2 做好权益维护，建立“学生之家”

学生会其成员是从学生中产生并为学生服务的，维护学生权益、服务广大青年学生是学生会最主要的工作，也最能在学生中扩散影响力，获得学生的认可。联系学生最有效的方式是服务学生，维护学生合理利益诉求，建立“学生之家”。对于学生反映的诉求，学生会应果断处理，按规定程序向党团组织汇报，寻求支持，及时解决，推动建立“学生之家”，让广大青年学生感受到学生会这个家的力量和温暖。

学生会要建立日常调研机制，搭建网络新媒平台，及时关注学生成长中出现的问题，做到防范于未然。学生会作为学生的代言人，收集、听取涉及广大学生切身利益和普遍诉求的问题，向有关部门反应，跟进进度，落实问题解决。学生会应牢记学生群体是学生会的核心评价者，开展工作要围绕学生主体进行，加强学生会成员的服务意识、责任意识培养，积极推进权益维护工作，拓宽宣传渠道，逐步提升学生会影响力。

2.4.3 根據不同的学生诉求，结合社团开展富有特色的第二课堂活动

在高等教育改革发展的新形势下，高校在育人理念、育人内容、育人方法等方面都与时俱进，不断变化。学生会是高校推进建设第二课堂育人阵地的重要一环，肩负着营造良好校园文化氛围的功能。但如今高校学生会在第二课堂的活动设计中活动内容过于单调，活动形式缺乏创新性，大学生参与热情低，导致学生会在第二课堂活动方面的影响力减弱，没能达到理想的目标。endprint

第二课堂活动更加注重学生综合素质的培养，高校学生会应广泛调研，了解学生普遍兴趣，尊重青年主体地位，引导广大学生充分发扬主人翁精神，有针对性地开展活动。团中央和教育部提出构建“一心双环”组织格局，学生会应在团组织指导下，合理利用社团丰富的资源优势，组织社团开展主题鲜明、专业性突出、积极健康的课外活动，丰富第二课堂形式和内容。成都市有40多所高校，学生会和学生社团数量庞大，若整合各个高校学生会和学生社团资源，统筹利用，加强高校间合作交流的同时，将有效地提升高校学生会的影响力。

2.4.4 改进学生会干部作风，着力提高干部素质，培养干部领袖，扩大学生会影响力

学生会干部是学生会的“火车头”，发挥着引领并带动广大青年学生学习成长的作用。自身信念坚定、本领过硬，树立了正确的世界观、人生观、价值观的学生会干部能，够起到引领广大学生的作用，当好党的助手、团的后备军。

改进学生会干部作风，提高干部素质，打造信念坚定、品学兼优、服务意识强、行动创新能力优的学生会干部队伍，需要学生会干部定期接受培训，树立坚定的理想信念，不断强化全心全意为学生服务的宗旨意识，学习相关管理理论知识，加强实践锻炼扩充本领。同时，需要不断完善学生会干部选拔与考核机制，在合理范围内量化指标，注重品质建设，加强对学生会干部的监督管理，引导干部回归服务者角色。互联网时代的瞬息万变，还要求一个组织的领导者具备独到的远见和处理应急事件的能力，加强学生会干部素质建设，培养干部领袖，展现青年的朝气与活力，发挥示范作用和榜样作用，以此扩大学生会影响力。

2.4.5 利用青年之声线上平台和落地活动线下平台，构建互动“双阵地”

新媒体的出现和发展改变了人们传统的生活交流方式，给人们的带来深刻的变化。高校学生思想活跃、接受新事物能力强，新媒体走进生活，给高校学生带来前所未有的机遇和挑战，亟待学生会进行深入改革，形成线上线下深度融合的工作战略理念和整体格局。通过改革，进一步扩大学联学生会组织的代表性，规范代表大会代表名额分配比例和产生方式，重点扩大普通学生代表的比例，真正选出品学兼优的学生代表、学生干部；建立学生代表、学生干部直接联系同学、听取意见的制度。

学生会可以以“青年之声”平台建设为依托，按照“加强平台体系建设、加强功能内容建设、加强服务能力建设、推动与重点工作整合、推动强化工作保障”的思路，通过线上线下联动，将“青年之声”平台建设成反映学生呼声、回应学生诉求、维护学生权益、服务学生成长的统一品牌和重要窗口。

2017是共青团改革的关键年，高校学生会需要学习《学联学生会组织改革方案》的文件精神，進行深入改革。

“壮丽的事业，激励着我们继往开来”——这是对共青团改革的最好注脚。

参考文献

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