建立性侵犯全国数据库

陈斌

2017年12月1日，江苏省淮安市淮阴区法院对四名涉嫌强奸、猥亵未成年人的被告人进行集中宣判。同时，在刑事判决生效一个月后，这四名强奸性侵罪犯的个人信息将通过司法机关的门户网站、微信公号与微博等渠道向社会进行公开。公开内容包括罪犯的姓名、身份证号、照片、年龄、性别与案由等事项。

此外，在被公开信息人员刑满释放后或缓刑、假释考验期间，司法机关还将禁止这些人员从事与未成年密切接触的工作，如学校、幼儿园、培训机构、妇幼医院与儿童乐园等机构。

此举在江苏省属于首次，但并非全国首创。2016年，浙江省慈溪市检察院、法院、公安局与司法局等联合出台《性侵害未成年人犯罪人员信息公开实施办法》，规定对实施严重性侵害未成年人行为的犯罪人员，在其刑满释放后或者假释、缓刑期间，通过各种渠道对其个人信息进行公开，方便公众随时查询，警示犯罪，预防未成年人受到性侵害。

实践与理论已证明，这是保护女性尤其是未成年人免于强奸、性侵与猥亵的有效之举。有美国“梅根法”的成功经验在先。美国联邦法律要求各州及司法部登记并公布性侵犯的资料，并对性侵案犯释放后的居住及活动范围加以限制。美国人可以登录司法部网站，查询到本区域居住了哪些有性侵案底者，并获取他们的姓名、照片、住址和所犯罪行等信息。

或有人说，这样的做法，是否侵犯了有性侵案底者的隐私权与人权？是否杜绝了他们改过自新的机会？自然正义的原则是“杀人偿命，欠债还钱，侵犯抵罪”，强奸、性侵女性尤其是女童，摧残了无辜者的身心健康，侵犯了无辜者的人身安全与自由权利，受到坐牢、公布个人信息及限制职业、居住与活动范围等惩罚，乃是支付犯罪对价，捍卫自然正义。

正义的内核是惩罚（替受害者施行报复）与威慑。进化博弈论证明，一报还一报（Tit for Tat）是进化稳定策略（ESS），是针对侵犯与掠夺的负反馈机制，有利于抑制侵犯与掠夺、维护种群内部合作。正义的首要考虑是让受害者得以伸张正义，正义的首要问题是惩罚力度与威慑力度是否足够，而不是给施害者改过自新的机会，不能本末倒置。以给施害者改过自新的名义，牺牲受害者的正义、削减惩罚力度与威慑力度，是一种慷受害者之慨的乖僻价值观。

社会当然乐见罪犯能改过自新，但曾犯罪者只能通过努力与付出来证明已改过自新。世上所有的尊重、信任与机会都是挣得的，不是应得的。凭什么一个清白的普通人通过努力与付出才能挣得的尊重、信任与机会，犯过罪的人反而能白白获得？片面强调给曾犯罪者改过自新的机会，实际的效果是降低了犯罪成本：犯罪的后果没有那么可怕与无可挽回了，这本质上是对受害人人权的践踏与蔑视，是对受害人的二次伤害。

从慈溪与淮阴的试点开始，通过全国性立法，对强奸、性侵犯罪建立全国性数据库，可让所有人公开查询，并限制其职业、居住与活动范围，坚决捍卫受害者的权益，让这些曾犯罪者不敢犯罪、不能犯罪，也让内心跃跃欲试者不敢以身试法，因为他们知道一旦把脏手伸向女童，就可能遭到被正常社会驱逐的终生惩罚，根本没有“改过自新的机会”，如佛家所说的业力那样如影随形。这既有利于管控性侵犯罪的存量，也有利于抑制性侵犯罪的增量，让女性尤其是女童更安全。

这样的做法在中国也已有先例可循，最高法牵头搞了“全国裁判文书网”，将几乎所有的裁判文书数字化，可公开检索与查阅；还搞了“失信被执行人名单”，将老赖的信息公之于众，并限制老赖高消费、乘坐高铁与出境，都是成功的例子。按照这些做法，建立强奸性侵犯罪全国数据库，网罗强奸性侵女性尤其是女童者，并把强迫卖淫者、拐骗妇女者及买家、有实际猥亵行为的恋童癖囊括进来，可让中国女性尤其是女童安享清朗的世界。