河北省粮食需求研究
2017-12-06苑颖白兰刘爱秋杨春河
苑颖+白兰+刘爱秋+杨春河
摘 要:针对现有中国粮食安全的研究中,缺乏对具体省份的粮食消费的研究,且视角角度较为单一,未对国家城镇化和营养膳食需求的影响进行全面考虑的问题,以河北省为例对其粮食消费情况进行研究。文章首先分析粮食消费结构和品种结构变化,并基于营养均衡视角进一步分析居民实际消费和膳食均衡消费之间的差异,找出导致差异的原因,为正确引导河北省居民合理消费和保障粮食安全提供科学依据和政策建议。对于解决供需紧平衡的困境,保障河北省粮食安全,促进社会稳定和谐发展具有重要意义。
关键词:粮食消费;品种结构;平衡膳食;河北省
中图分类号:F762.1 文献标识码:A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2017.11.009
Abstract: In view of the existing research on China's food security, lack of research on food consumption in specific provinces and single angle angle, not national urbanization and nutrition impact on demand for comprehensive consideration of the issue, in Hebei province, as an example to study its food consumption. First, analysis of food consumption structure and product mix changes and further analysis based on the nutritional balance residents ' consumption and consumption differences between balanced diet to find out the reason, residents of Hebei province to guide reasonable consumption and provide the scientific basis to guarantee food security and policy recommendations. To address the plight of the tight balance between supply and demand to ensure food security in Hebei province and promote social stability and harmony is important.
Key words: grain consumption; variety structure; balanced diet; Hebei Province
糧食安全是一个国家或地区实现社会稳定的重要基础,而粮食供需平衡是实现粮食安全的重要保障[1]。河北省作为农业大省,粮食产量持续增加,粮食生产取得了巨大丰收。但2000年以后,粮食增速逐渐放缓,甚至2014年粮食产量较去年减少5万t,尤其是玉米产量减少约30万t。在粮食增产受阻的前提下,粮食需求却迅速增加,造成供需紧平衡的困境。因此,从粮食需求的角度分析河北省粮食安全有重要现实意义。
粮食消费既受微观因素影响(年龄、性别、职业、收入等),也受宏观因素的影响(城镇化、产业结构等),微观因素和宏观因素共同影响粮食消费。收入和价格仍然是影响粮食消费的主要因素[2-5]。收入和价格等经济因素虽是影响粮食消费的重要因素,但人群年龄结构和职业结构变化对粮食消费的影响也不容忽视。因此,在未来粮食消费需求预测时需将人口结构和职业结构考虑进来[6-7]。钟甫宁[8]和许高峰[9]还详细研究了城镇化对粮食需求的影响,城镇化一方面改变居民消费结构提高动物食品消费导致粮食消费增加,一方面减少热量需求减少粮食消费。近年来,不少学者基于营养目标角度研究粮食需求[10-11]。
这些研究为粮食安全提供了新的视角,为引导合理消费提供了科学依据,但也存在诸多不足。从研究范围来讲,现有研究主要是从全国层面进行的研究,鲜有对具体省份进行研究;研究视角较为单一,现在及未来粮食消费变化不会脱离城镇化背景单独存在,也会受到营养膳食需求的影响。因此,笔者从省级层面分析入手——以河北省为例,首先分析微宏观因素对粮食消费的影响,然后再进一步基于膳食均衡视角下分析实际消费和膳食均衡消费之间的差异,找出导致消费差异的原因,从而为正确引导河北省居民合理消费和保障粮食安全提供科学依据和政策建议。
1 河北省粮食消费现状
1.1 口粮和饲料粮消费现状
随着居民人均收入水平的增加,城乡居民在外用餐中直接消费的粮食数量也在呈现上升趋势。但是统计年鉴只反映城镇居民家庭购买量,没有包括在外就餐的食物消费,会导致对城镇居民口粮消费量的低估,笔者借鉴李国祥[12]的研究成果,并假定在外消费比例按照年均增长1个百分点对河北省城镇居民口粮消费数据进行调整。
饲料粮需求量结果的差异性主要是由料肉比确定的差异性导致的。笔者拟借鉴辛良杰等[13]的转换方法,根据《全国农产品成本收益资料汇编》(2003—2015年)和《中国畜牧年鉴》(2007—2015年)数据,计算河北省主要肉禽食品的粮食转化率如下,猪肉:2.31;牛肉:1.9;羊肉:2.02;蛋类:1.68;禽肉:2.40。奶类和水产品的粮食转化率在各研究结果相差不大,同时基于数据的可获得性,奶类、水产品和食用植物油的料肉比分别按照国际国内的通行标准,分别为0.5∶1,0.4∶1,1∶1。同时,城乡居民在外消费非粮比例随着收入增加逐渐增加,笔者按照中国农业科学院的调查结果对河北省城乡居民畜禽产品在外消费比例进行修订[14]。endprint
河北省城乡居民人均口粮和饲料粮消费表现出相反的变化。城镇居民口粮消费以2011年为转折点呈U型变化,2000—2010年口粮消费由129.42 kg减少到77.57 kg,2011—2014年口粮消费逐渐增加,由137.15 kg增加到152 kg;饲料粮消费呈现小幅下降趋势,由150 kg减少到137 kg。农村居民口粮消费量由2003年的217.4 kg减少到2014年的144.74 kg,降幅33%;饲料粮消费呈迅速上升趋势,由2003年的38.2 kg增长到2014年的65.4 kg,增幅约100%。从消费总量来看,口粮消费量呈下降趋势,饲料粮呈现上升趋势。农村居民食物用粮消费变化趋势和粮食消费总量变化趋势相同,所以农村居民消费结构改变是推动粮食消费总量发生变化的主要原因。
1.2 种子用粮和工业用粮
近十年来,种子用粮基本保持不变,保持在76万~87万t,占粮食消费总量的3%左右。种子用粮数量主要和粮食播种面积有关,河北省粮食播种面积近年来有小幅波动,但基本维持在550万hm2。
河北省工业用粮量以年均13%速度迅速增长,成为粮食需求量刚性增长的一个新增长点。近五年河北省酒精产量翻了一番,成为工业用粮需求量增长的主要原因。参考国务院研究中心的研究,确定工业产品与粮食之间的耗粮系数如下,白酒:2.33;啤酒:0.15;酒精:2.8。种子用粮数据根据《全国农产品收益资料汇编》计算得出;工业用粮数据来源于《河北经济统计年鉴》、《中国轻工业年鉴》和《中国酿酒工业年鉴》。
1.3 粮食品种结构变化
据相关统计,玉米消费比例由2000年的39.17%增加到2014年的48.6%,平均年增长率1.56%,并在2003年首次超过小麦,成为河北省粮食第一大品种。其主要原因有:(1)动物性食物消费增加带动饲料用粮大幅增长;(2)工业用玉米大幅增长,尤其是清洁能源工业大量消費玉米。小麦和稻谷消费比例略有下降,主要是由膳食结构变化引起的,基于人口数量的刚性增长,两者在未来消费比例变化并不会很大。大豆主要是用作压榨食用油和动物饲料加工,消费比例增长了约1倍。但在2011年开始,大豆消费比例出现小幅下降,主要是由生产价格和进口价格上涨导致的。工用和饲用大豆消费需求主要依靠进口满足,进口量由2000年的79万t增加到2014年的256万t,增幅达224%。国际市场环境复杂多变,若大豆价格剧烈波动,将会对河北省大豆消费带来很大影响,造成大豆供需严重不平衡。
2 营养均衡视角下粮食消费
随着人们营养健康意识的增强,人们的食物消费结构会逐渐趋于合理化。《中国居民膳食指南(2016版)》(最新版)[15]为我国居民提供食物营养有指导作用。将平衡膳食宝塔建议摄入量分为低、中、高3个等级作为营养均衡模式下人均粮食消费量计算基础。营养均衡模式下粮食消费和居民粮食消费情况比较如表1。
现阶段河北省城乡居民口粮和饲料粮均存在不合理消费现象。农村居民口粮消费量超出不同目标下摄入量,与高目标下摄入量相比超出17.19 kg;饲料粮消费量低于各个不同目标下摄入量,与低目标相比偏低77.84 kg,还没有达到低营养水平。农村居民饲料粮消费偏低主要是由奶类及其制品、水产品和蛋类消费低造成的。其中,奶类消费不及平衡膳食需求量的1/15,水产品消费仅仅是低目标的1/5,蛋类及其制品消费约是低营养目标需求量的1/2,为了追求更高的营养目标,农村居民在未来会增加奶产品、水产品和蛋类的消费,饲料粮消费量将会持续增加。城镇人均口粮和饲料粮消费基本已经达到低营养水平,但是实现高营养水平还有一定差距。
河北省城乡居民口粮和饲料粮消费与营养目标需求量相比存在差异。同时,与全国平均消费水平相比,河北省城乡居民人均肉类和奶产品消费也比较低,肉类消费偏低12 kg左右,水产品消费量分别偏低7.79,2.26 kg。河北省城乡居民奶产品消费水平虽不及平衡膳食需求量1/15,但却高于全国平均水平,可见目前我国居民奶类摄入量严重偏低(表2)。
3 结论与政策建议
3.1 结 论
近年来河北省粮食消费总量呈上升趋势,粮食消费结构和品种结构发生显著变化。口粮消费仍然是粮食消费第一大用途,但消费量逐渐减少;工业用粮和饲料粮消费增长迅速,占粮食消费总量的40%左右,成为粮食消费总量刚性增长的主要推动力,种子用粮维持在消费总量的3%左右。玉米成为第一大粮食需求品种,饲用和工用玉米是玉米消费量增加的主要原因,随着饲料粮需求量的增加,玉米消费量仍将进一步扩大。小麦和稻谷主要用于口粮消费,消费比例逐渐降低。大豆消费比例逐渐降低,主要是由于大豆价格上涨导致的。河北省大豆产量较低,所以对大豆的需求主要通过进口满足,近几年来由于大豆生产价格指数和进口价格上涨,工用和饲用大豆量减少。
基于平衡膳食模式视角分析结果表明,河北省城镇居民食物消费水平达到了低营养目标,农村居民食物消费还处于较低水平,尤其是饲料粮消费量远远低于营养需求量。河北省城乡居民肉类和水产品消费低于全国平均水平,而奶产品消费水平较高。
3.2 政策建议
(1)调整农业生产布局,适应膳食结构改变需要。随着居民膳食结构不断丰富,肉蛋奶需求量将不断增加,饲料粮将会成为粮食第一大用途。玉米和大豆作为饲料粮主要成分,需求量也会增加。河北省粮食作物播种面积由1978年的974.94万hm2减少到2014年的633.2万hm2,降幅35%,粮食播种面积减少已是一个事实。因此,应该调整粮食生产布局,增加玉米和大豆种植面积。同时,提高饲料粮使用效率,缓解粮食需求压力。
(2)注重农业和二三产业的协调发展。产业结构升级对粮食消费具有正向影响,产业结构高级化指数越大,粮食消费需求越大。因此,农业和二三产业协调发展对实现经济稳定发展具有重要意义。endprint
(3)引导居民合理消费,优化饮食结构,缓解粮食需求压力。现阶段河北省农村居民原粮消费量超出了平衡膳食范围,存在粮食浪费现象,因此需要加强对居民消费观念的引导,实现饮食结构合理化、高级化和健康化。
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