蓝绿珠海 山海相拥的年轻城市

蓝绿珠海 山海相拥的年轻城市

媒体印象 自经济特区成立以来，珠海始终严格保护着这片充满诗情画意的美丽山水，以改善环境质量为核心，扎实推进生态文明建设，为加快建设粤港澳大湾区创新高地、“一带一路”战略支点、珠江西岸核心城市、城乡共美的幸福之城创造更大的生态优势。

专家点评 珠海人应感激当年的规划和决策者，把城市设计得这么大气，留下这么大的生态空间。当初的规划和决策者，也应为今天点赞，一座不改初衷的城市，将一直美下去。

珠海市地理区位优越，濒临南海，毗临港澳，是我国最早的四个经济特区之一，是珠三角海域面积最大，岛屿最多，海岸线最长的城市。开门见青山，推窗看碧海，举目满眼翠，低头花似锦，这是珠海风光美景的写照。

自特区成立初期确立“现代化花园式海滨城市”发展目标，到2001年提出开展生态市建设要求，再到2012年开展国家生态文明示范市创建战略，三十多年来珠海一直坚持走绿色发展道路。

经过努力，珠海先后荣获“国家环保模范城市”、“国际改善居住环境最佳范例奖”、“全国文明城市”等荣誉称号,年度空气环境质量长期位居全国74个重点城市前列。2015年，荣获“全国生态环境法治保障制度创新最佳事例奖”，被央视新闻联播誉为“生态文明实验田”。2016年，连续三年被评为全国最宜居城市，获评“国家生态市”、“国家生态园林城市”、“国家森林城市”，成为广东省唯一获得首届中国生态文明奖的城市。2017年，建成“国家节水型城市”和首批“国家生态文明建设示范市”。

红树林湿地公园

科学引领城市建设，优化空间发展格局。以战略思维制定实施《珠海城市概念性空间发展规划》、《珠海市生态文明建设规划》、《珠海市生态线控制性规划》等系列前瞻性规划，划定了城市开发边界和“三区四线”。与北京大学、中国生态文明研究与促进会等专业科研机构合作，形成了《珠海市建设生态文明示范市制度研究》、《创新驱动——珠海市生态文明建设路径与机制研究》等研究成果用于指导实践。成功举办了中国生态文明研究与促进会珠海年会以及两届生态文明建设学术年会，促进了地区生态文明建设交流与合作，印发了《珠海市创建生态文明示范城市实践探索集》，被编入了《典型地区生态文明示范创建经验研究专题报告》，为进一步探索生态文明建设提供了路径。

深化生态文明改革，共享绿色发展福利。一是建立生态环境指数发布机制。在全国率先发布珠海生态环境指数，客观评价各辖区生态环境质量状况，每周评价结果由主要媒体向社会公布，截至2017年11月中旬该指数累计发布130余期，拓宽了公众参与生态文明建设的途径。二是深化生态保护补偿制度。印发实施《珠海市饮用水源保护区扶持激励办法》和《珠海市基本农田保护经济补偿办法》，为饮用水源和基本农田保护提供了保障。斗门区饮用水源保护区扶持激励资金由2009年的5000万元增加到2015年的8500万元，全市38.6万亩基本农田补偿标准由2012年的100元每亩每年提升到2016年150元每亩每年。其中，斗门区莲洲镇三年来获生态补偿资金由2847万元增加到4980万元。该镇通过整合生态环境资源大力发展生态旅游、特色产业和现代农业，2016年全镇零售与餐饮营收同比增长4倍，农民人均纯收入同比增长8%，“后发优势”明显。三是综合施策为企业减负。通过优化排污费核定方法、优化环境管理服务等方式，降低企业经营成本。比如统一纳管排污企业排放标准后，珠海联邦制药股份有限公司年节约直接成本约270万元，珠海碧辟化工有限公司预计年节约费用168万元等。四是共建共享生态示范项目。累计建成433个社区公园，实现城镇社区公园500米服务半径全覆盖。打造了横琴新区综合管廊建设、香洲区社区体育公园规划建设及香炉湾沙滩修复等中国人居环境范例项目，提升了城市品位，满足了市民对环境品质的需求，彰显了生态文明示范效应。

完善环保基础设施建设，全力提升生态环境质量。一是全面提高垃圾处理能力。建成生活垃圾处理设施3座，全市生活垃圾产生量和无害化处理量约2500吨/日，自2011年以来城市垃圾无害化处理率保持100%。二是加强污水处理设施建设。2010年至2016年，全市污水处理厂由7座增加到15座，污水处理厂设计规模由42.8万吨/日增长到83.4万吨/日，城镇生活污水处理率从78.81%提高到96.29%。三是推进绿色交通系统建设。从2011年至2017年6月底，全市绿色能源的公交车从478辆增加到1686辆，占全市公交车总数的比例由31.4%提升到81%。建成绿道896公里，积极推进自行车专用道及公共自行车租赁系统建设，绿色出行结构基本达到80%。

以点带面整体推进，夯实生态创建基础。大力开展生态细胞工程建设，整体推进生态文明示范创建。高栏港区、富山工业园建成省绿色升级示范工业园区；高新区申报国家生态工业示范园区。全市行政区100%建成国家级生态区，累计建成国家级生态乡镇（村）13个，省级生态示范乡镇（村、社区）25个，市生态示范村（社区）271个，各级绿色学校189所，绿色社区66家，环境教育基地12个。

山海相拥，年轻而又充满活力，珠海市将继续严格保护这一片充满诗情画意的美丽山水，以改善环境质量为核心，扎实推进生态文明建设工作，为珠海加快建设粤港澳大湾区创新高地、“一带一路”战略支点、珠江西岸核心城市、城乡共美的幸福之城创造更大生态优势。