抢抓机遇 突出特色推动山西杂粮产业转型创新

丁文禄

按照习近平总书记视察山西时的指示精神，山西粮食系统上下齐心，抢抓山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设和国家“优质粮食工程”新机遇，在推动山西杂粮产业转型创新上取得了较好成效。主要做法是：

一、积极探索以杂粮为特色的产业经济发展新路径

2015年9月，省粮食局新领导班子审时度势，面对山西政治生态重建和倒逼转型实际，努力在全系统营造忠诚、担当、干事创业的浓厚氛围，着力打造好特色杂粮这张“山西名片”。

（一）加强调研，做好顶层设计

2016年，对全省杂粮产业发展状况进行调研，建立数据库和项目库。制定《山西省粮食产业经济“十三五”发展规划》，出台《山西省人民政府办公厅关于促进粮食产业经济发展的指导意见》，为杂粮产业指明发展路径。

（二）主动作为，争取政府支持

习总书记在山西视察时指出：山西是著名的“小杂粮王国”，要立足优势，扬长避短，突出“特”字，发展现代特色农业。按照总书记指示精神，山西省制定了《山西好粮油行动计划实施方案》，省长楼阳生同志专题听取了汇报，并召开省长办公会研究通过《2017年山西好粮油行动计划》，追加财政预算5460万元，以省政府名义发布《2017年山西好粮油行动计划》，大力支持以杂粮为特色的山西好粮油行动。今年，在省政府支持下，将粮食产销衔接会纳入第五届中国（山西）农博会项目，扩大山西好粮油的知名度与影响力。

（三）上下联动，品牌引领，实施“优质杂粮工程”

近日，郭迎光分管副省长带领省粮食局、省财政厅的负责同志专程赴国家粮食局会商。国家粮食局张务锋局长表示，将与山西省政府共同承担起落实习总书记视察山西重要指示的责任，支持山西发展特色粮油，将“山西小米”品牌建设纳入“中国好粮油”行动支持范围。山西省按照会商精神，制定《“山西小米”品牌建设实施方案》，并经省政府同意，以省政府名义印发了《“山西小米”品牌建设实施方案》。以“山西小米”品牌建设，促进“优质杂粮工程”，带动全省杂粮产业发展，将山西杂粮产业发展的主导权和话语权掌握在粮食部门手中。这是省委省政府对粮食部门的最大信任。

（四）建设产业园区，打造粮食产业集群

抓住全省转型综改试验示范区建设契机，把粮食产业园区纳入全省开发区建设规划，打造全产业链功能示范区和产业集群。目前，“山西农谷”、忻州、朔州、太原、运城等地粮食产业园区正在启动建设。同时，加大招商引资力度，吸引国际大粮商益海嘉里落户综改试验示范区，助力“山西好粮油”行动。

（五）发挥杂粮龙头企业带动作用

爭取财政2000万元资金支持贫困县的18家杂粮加工企业发展。推动以山西沁州黄小米（集团）有限公司为代表的杂粮龙头企业，通过抓科研、建基地、精加工、塑品牌、拓市场，实现一二三产融合发展，带动杂粮产业转型升级，促进农民增产增收，脱贫致富。

（六）创新驱动，提升杂粮产业核心竞争力

组建杂粮产品科技研发和专家咨询团队，开展小杂粮专项研究。组织17家主食产业化龙头企业，建立主食产业协调和自律组织，成立山西主食技术标准研究中心。组建以“山西杂粮网”为代表的电子商务平台，推动“线上线下”融合发展。

二、多措并举，进一步推动杂粮产业经济发展

一要把学习贯彻习总书记视察山西的重要讲话精神作为粮食部门做好各项工作的根本遵循。二要充分发挥粮食安全省长责任制考核的“指挥棒”、“风向标”作用，做实各项工作。三要积极争取国家局及省委省政府的全方位支持。四要解放思想、转变观念。否则，便没有粮食产业的大发展。五要加强人才队伍建设，激发人才活力。endprint