有色金属行业职教集团基础能力建设

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摘要：职业教育集团化办学是推动有色金属行业职业教育发展的重要途径。本文对行业型职教集团的内涵与特征进行了学析，阐述了有色金属行业职业教育的发展现状，从集团基础条件建设、人才培养能力建设、社会服务能力建设三个方面提出了加强有色金属行业职教集团的基础能力建设途径，从而更好服务有色金属行业发展。

Abstract： Collective education of vocational education is an important way to promote the development of vocational education in non-ferrous metal industry. This paper analyzes the connotation and characteristics of the industry-based vocational education group， expounds the current situation of the development of vocational education in the non-ferrous metal industry， and puts forward the ways to strengthen the basic ability construction of vocational education group in non-ferrous metal industry from the following three aspects： strengthening the basic conditions， building the talent cultivation ability and building the social service capacity， to better serve the development of non-ferrous metal industry.

关键词：有色金属行业；职教集团；基础能力建设

Key words： nonferrous metal industry；vocational education group；basic capacity building

中图分类号：G719.2 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）36-0013-03

0 引言

随着我国职业教育的快速发展，职业教育集团化办学已经成为引领我国职业教育科学发展的应然选择，是中国特色职业教育改革发展的模式创新。近年来，在各级政府出台政策的积极推动下，我国职教集团发展呈现出良好的发展态势，规模不断壮大，内涵不断丰富，运行不断完善，有效的整合了各类职业教育资源，提升了职业教育质量，为区域经济发展做出了积极贡献。

1 行业型职教集团的内涵与特征

行业型职教集团是指在行业主管部门指导和协调下，以强化行业内职业教育产学合作、产教整合，增强为行业发展服务能力为目标，以专业（群）为纽带，由若干所职业院校、行业组织、企业等共同建立的合作组织。行业型职教集团得到了行业主管部门的重视、参与和指导，具有鲜明的行业特色，行业企业对技能型人才培养与人力资源开发的诉求明显，行业教育资源与生产资源不断优化整合，服务于行业转型升级和区域经济发展能力不断增强。我国职教集团覆盖面广泛，几乎涵盖了各个行业。在709个行业型职教集团中，以服务第一产业为主的职教集团57个，占8.04%，服务第二产业为主的职教集团369个，占52.05%，以服务第三产业为主的职教集团283个，占39.91%。职教集团的行业分布不仅与产业规模有密切关系，与行业发展速度也呈现高度一致。[1]

2 有色金属行业职业教育发展现状

有色金属行业历来高度重视职业教育，始终把行业技能人才队伍建设纳入到有色金属发展战略，有效的推进了有色金属工业可持续发展。目前，全国涉及有色金属相关的中高等职业院校共有300多所，覆盖了从地勘到加工等生产流程的50多个学科体系，初步形成了中高职相互衔接、学历教育与技能培训并举的职业教育发展格局。[2]近年来，中国有色金属工业协会举办了多届中国职业教育与有色金属行业对话活动，建立了职业教育与行业对接对话机制，成立了有色金属行业职业教育领导小组[3]，组建了全国有色金属职业教育教学指导委员会，组织开展了有色金属行业职业院校学生职业技能竞赛，建设了一批有色金属行业职业院校教师企业实践基地，[4]出台了《关于提高职业教育支撑有色金属工业发展能力的指导意见》，有色金属行业职业教育产教结合、校企合作的长效工作机制逐步建立，行业指导职业教育改革创新工作全面提速。[5]

在中國有色金属工业协会和全国有色金属职业教育教学指导委员会的指导下，有色金属行业职业教育紧贴行业经济发展而创新，一批以有色金属专业为主体的职业院校主动顺应行业市场导向，积极探索有色金属行业职业教育发展之路。中国铝业公司以山东铝业职业技术学院为龙头学校，成立首个央企领衔的紧密型职业教育集团——中国铝业职教集团，湖南有色金属管理局、湖南省教育厅大力支持湖南有色金属职业技术学院，成立了首个跨区域行业型职业教育集团——中南有色金属职教集团。这些职教集团的建立，有效地解决了企业职业教育发展不平衡现状，为打造有色金属行业职业教育品牌发挥了重要作用。与此同时，也面临着职业院校校园基础设施、实习实训设备、信息化条件滞后，师资队伍建设、科研水平与社会服务能力落后等主要问题。因此，要加快有色金属行业职教集团建设，完善职业教育基础能力建设，形成有利于培养适应社会需要的人才所需的根本的、最基本的办学条件和社会环境，为有色金属行业培养出更多高技能型人才。[6]

3 有色金属行业职教集团基础能力建设途径endprint

有色金属行业职教集团基础能力建设是一个多层面、全方位的系統工程，涉及到基础条件建设、人才培养能力建设、社会服务能力建设等多个方面。其中，管理能力是基础，人才培养能力是核心，服务社会能力是落脚点，各方面相互联系、相互依存、相互作用，组成具有特殊运作规律的基础能力建设系统。[7]

3.1 集团基础条件建设

3.1.1 加强校园条件建设

加强校园基本条件建设，进一步增强有色金属行业职教集团服务地方经济社会能力，增强硬件条件，提升办学水平的实力。按照高起点、高标准、高水平的要求，进一步加强教学基本建设，重视并加强现代化办公、教学场所及教学生活基础设施，全面调整和优化教育资源配置，最大限度地发挥教学基础资源的作用，进一步提升教学基本设施的现代化、信息化水平，实现优质信息资源共享，为企业、职业院校提供技术、信息资源服务，促进教学、科研、社会服务的发展。

3.1.2 加强集团管理能力建设

加强集团管理队伍建设，建设一支由集团理事会领导、行业校企合作专门委员会具体负责各项目建设的专兼职管理队伍，搭建起政府部门、行管部门、企业和职业院校之间的交流平台，对有色金属行业职业教育的发展进行决策，为有色金属行业职教集团发展提供政策保障。加强职教集团日常管理，充分利用行业管理部门发挥的组织、协调和业务指导作用，健全集团制度建设，明确办学定位，促进学历教育与培训有机衔接。

3.2 人才培养能力建设

3.2.1 加强集团专业建设指导中心建设

专业建设是人才培养的载体，也是有色金属行业职教集团基础能力建设的具体体现。通过加强集团内校际联合、校企合作，建设集团专业建设指导中心。根据技术领域和职业岗位的要求，结合有色金属行业发展实际，优化专业结构调整，形成特色优势专业群。对有色金属行业职业领域的工作任务进行深度分析，突出职业道德与技能培养，将工作任务转化为学习领域，围绕工作任务重新选择和组织课程内容，与行业企业合作开发工学结合的优质核心课程，增强人才培养与行业岗位的针对性和适应性。

3.2.2 加强集团师资培训基地建设

师资队伍是人才培养的核心，也是有色金属行业职教集团基础能力建设的重要内容。通过充分发挥集团作用，在成员单位中的企业、职业院校分专业建设师资培训基地，依托集团在有色金属专业领域内的办学优势，统筹规划师资培训工作，通过专题培训、经验交流、学习考察和企业实践等多种方式，提高师资水平，形成培养与培训并举，理论进修与实践并重的师资队伍建设机制。

3.2.3 加强集团实习实训基地建设

实训基地是人才培养的根本，也是有色金属行业职教集团强化实践教学的前提与保证。通过集团各成员企业和职业院校合作共建实习实训基地，充分整合实习实训资源，加大实训设备设施投入，形成设备先进、与企业对接紧密、师资配备齐全、运行管理高效，功能完备的集团实习实训基地群。加强教师与企业专家合作，针对不同层次、不同阶段、不同就业需求的需要，共同开发实践教学体系，提高实习实训的针对性和实效性。

3.2.4 加强集团招生就业服务中心建设

招生就业服务中心是人才培养的出入口，也是有色金属行业职教集团化办学的窗口。通过加强集团招业就业服务中心建设，强化集团网站职业指导、信息发布、就业服务功能，加强就业指导教学与服务体系建设，促进毕业生实现从学生向高素质职业人的转变。根据人才培养要求，拓展招生就业基地，对于期望就业的学生，优先在集团业务范围内推荐就业，对于期望升学的学生，优先在集团范围内推荐升学，为成员单位提供人才支持。

3.3 社会服务能力建设

3.3.1 加强集团技术研究与服务中心建设

加强集团技术研究与服务中心建设，积极发挥导向作用，追踪有色金属行业、产业发展动态，为有色金属行业、产业建设和发展发挥导向作用。及时向成员单位提供信息，推广科技成果，推动校企紧密合作，将职业院校智力资源与企业生产要素紧密结合，开展市场调研、咨询诊断、技术服务、管理流程革新研究及行业职业标准制定等服务，提高成员企业、职业院校的经营效益和竞争实力。

3.3.2 建设集团职业技能培训中心

加强集团职业技能鉴定与培训中心建设，根据集团成员企业、职业院校的需求，进一步强化服务行业、企业意识，为企业提供人力资源培训与职业技能鉴定服务。按照中国有色金属工业协会和国家职业技能鉴定的要求，与企业人力资源部门密切合作，制定培训规划，开发职业培训包，开展培训服务，进行职业技能鉴定，提高企业人员岗位适应能力与升迁能力，为有色金属行业发展提供可靠的人力资源保障。

3.3.3 建设集团信息服务中心

加强集团信息服务中心建设，推进综合数字化信息平台建设，广泛吸纳成员单位的网络资源，为成员企业、职业学院提供信息资源服务，开展竞争情报服务工作，围绕管理、教学与科研展开工作，在情报意识和竞争情报知识培训、行业市场竞争研究咨询、定制化信息搜索和监测服务、重点专业竞争情报系统建设、行业专业咨询服务等方面进行重点突破。

3.3.4 建设集团国际交流合作中心

加强集团国际交流合作中心建设，积极服务有色金属行业职业教育“走出去”试点工作。在中国有色金属工业协会和教育部的指导下，依托全国有色金属职业教育教学指导委员会，以中国有色矿业集团作为试点企业，共同开展试点，把职业教育纳入企业“走出去”战略的总体布局，构建职业教育“走出去”的“有色”模式。

参考文献：

[1]沈建根.中国职业教育集团化办学发展研究报告[M].杭州：浙江大学出版社，2015.

[2]陈全训.珍惜机遇，主动作为，开创有色职业教育工作新局面[N].中国有色金属报，2012-07-21.

[3]葛道凯.职业教育办学模式改革[M].北京：高等教育出版社，2012：219-252.

[4]张祺午.“对接”进入新阶段[J].职业技术教育，2017（4）：46-49.

[5]张祺午.行业指导提速教育部与有色金属工业协会召开行业职教工作会[J].职业技术教育，2012（27）：76-77.

[6]翟海魂.职业教育基础能力建设[J].中国职业技术教育，2010（6）：5-9.

[7]王家爱，葛树强.高等职业院校基础能力建设研究初探[J].中国电力教育，2011（1）：121-122.endprint