“一带一路”背景下展现高校党建工作新活力

夏燕来 姜 威 丰裴培

“一带一路”背景下展现高校党建工作新活力

夏燕来 姜 威 丰裴培

“一带一路”战略的全面性、探索性、长期性和开放性对新时期党建工作提出了新的工作目标和工作思路。高校应发挥自身优势，助力“一带一路”战略实施，确保党建组织根脉深入基层一线，找准切入点，打造“一带一路”工程，激活党建工作在职工队伍建设中的驱动力。同时，找准融合点，加强党群共建，激发党建工作在高校中释放党群联动新活力。

一带一路 党建工作 高校党建

2013年9月7日，国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲，提出了共同建设“丝绸之路经济带”的畅想。同年10月3日，习近平在印度尼西亚国会发表演讲，提出共同建设“21世纪海上丝绸之路”。这二者共同构成了“一带一路”重大倡议。“一带一路”是一个开放的系统，在平等的基础上合作，在互利的基础上共赢。

“一带一路”战略的全面性、探索性、长期性和开放性对新时期党建工作提出了新的工作目标和工作思路。高校应发挥自身优势，助力“一带一路”战略实施，助力国家建设发展，确保高校党建组织根脉深入基层一线，找准切入点，打造“一带一路”工程，激活党建工作在职工队伍建设中的驱动力。同时，找准融合点，加强党群共建，激发党建工作在高校中释放党群联动新活力。

一、新形势下党建工作的新要求

2017年3月中共中央国务院印发了《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》，简称《意见》。《意见》强调，要加强高校基层党建工作，建立健全高校基层党组织，加强教师党支部、学生党支部特别是研究生党支部建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。坚持党的组织生活各项制度，组织党员深入开展学习教育，认真做好在高校优秀青年教师、高校学生中发展党员工作，加强党员日常管理监督。要健全切实加强组织领导和工作指导，坚持和完善党委定期研究、领导干部联系高校等制度，建立部门协作常态机制，形成党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门组织协调、社会各方积极参与的工作格局。

高校是培养高层次人才的重要阵地，高校党建工作担负着宣传和执行党的路线、方针、政策的任务，担负着对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，增强党性的任务，担负着发现、培养和推荐党员和群众中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献力量；担负着教育党员和群众自觉抵制不良倾向，同各种违法犯罪行为作斗争的使命。当前，高校党建工作也存在不同程度的现实困境，如何结合现实困境探讨新形势下高校学生党建工作的破解路径，是当前党建工作的重要任务。

二、新形势下党建工作遇到的新挑战

（一）内外环境对高校党建工作形成挑战

从“一带一路”战略布局看,开放性与和平与发展成为时代的主题;但霸权主义和强权政治的新发展和西方敌对势力对我国进行思想文化领域的渗透也不容忽视。从国内环境来说,社会主义市场经济体系逐步确立和完善,有力地促进了我国生产力的迅速发展,促进了科学文化和思想道德建设,促进了人们思想观念的更新,社会的行为规范也在逐渐改变,其积极作用是巨大的, 也是根本的。但是,在优胜劣汰的市场竞争机制下,有些人产生了利己主义、拜金主义、享乐主义的价值取向,使一些党员干部经不住物质诱惑,逐步丧失了党性原则。随着改革的逐步深入,不可避免地会触及到深层次的体制、机制问题,也会影响到一部分人的利益,导致人们思想观念和意识形态的多样化,这些观念上的变化就会通过各种方式在大学生中甚至个别教育者身上得到反映,使高校的党建工作面临新的问题。

（二）高校党建工作思想、组织、活动方式欠妥当

高校基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，高校基层党组织发挥的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用是高校各项工作有序开展的保障。但是,党支部设置会横跨科室,党员队伍较分散,不便于党的活动的开展。这些现象的存在,制约着高校党建工作的顺利进行。所以,如何加强和改善高校党建工作思想、组织和活动方式，充分发挥党组织在教学、科研、服务中的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,仍是党建工作面临的挑战。

（三）党建工作内在活力不足，创新招法不多

目前，党的组织生活缺少创新意识和手段，对党员的教育仍然停留在学习文件、传达精神上。教育内容上的枯燥，教育方式存在流于形式的倾向，针对性和实效性不强，吸引力和凝聚力不够。当今社会对网络媒体充分依赖，借助网络传播速度更快、受众平台更广、形式内容多的优势去突破党员教育的传统模式，微信、微博这个宣传阵地大力弘扬正能量是当前党建工作的内在活力，在党建工作领域占领微信、微博是当今党建工作的创新方法，如何加强党员教育的方式、方法，突破传统的学习文件上仍是基层党组织面临的难点。

（四）党务干部队伍自身建设亟待加强

目前，有关党务工作人员的培训机制、考核机制尚不健全，干好干坏一个样，不能有效激发党务工作人员的工作热情。党务工作人员“不好找”和“没出路”的问题也是急需解决的问题。

另外，党务干部专职人数少，兼职多，体现了当前基层党建工作的资源配置不合理。兼职人员中他们本身承担较多的行政业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作。二是党务干部系统培训不到位。党务干部参加系统培训较少，定期组织业务学习上不够，还没有形成党务知识浓厚的学习氛围，存在现用现学的现象。

党务政工人员在工作中时而存在着积极性差，甚至产生自我放纵的情绪，对自己要求不严格，不注重自身改造，导致思想意识严重出现滑坡，在主观上忽视了党务政工工作者队伍建设的必要性。因此，党务政工人员自身素质的提高也是高校加强党务干部队伍的函待解决的问题。

三、新形势下党建工作的新思路

首先，要强化“服务”意识，在服务发展中提高战斗力。

服务意识是践行党的群众路线的必然要求，是落实党的宗旨意识的重要体现。大力推进服务型党组织建设，把工作重心转到服务发展、服务师生、服务党员、服务群众上来。各基层党组织结合自身特点和优势，找准服务的切入点，把深化 “立足岗位，服务群众”的工作重点，积极探索新形势下开展基层党建的新载体，努力提高活动的质量和效果。落实“亮身份”“党员承诺制”等要求，积极开展党员示范岗、最佳堂课、讲述身边党员的先进事迹等形式多样、内容丰富的特色活动，确保基层党组织战斗力得到提升，党员先锋模范作为得以体现，党员队伍活力得以增强。

其次，要强化“政治”意识，在求真务实中提高影响力。要站在讲政治的高度，深刻领会习近平总书记提出的“全面从严治党”的重要思想的丰富内涵，始终保持坚定的政治立场、严明的政治纪律、敏锐的政治洞察力。要清醒的认识到扎实有效地开展党建工作，是全面贯彻落实“从严治党”重要思想的具体体现，是新形势下做好党建工作的必然要求和根本保证。加强政治学习，提高政治素质。党员干部政治素质的高低、思想和作风的好坏，直接关系到党的路线、方针和政策的贯彻执行，关系到党和人民群众的血肉联系，关系到党在人民群众中的形象和威信。

第三，要强化“创新”意识，在创新思维、组织形式和培育机制工作中提高凝聚力。各级党组织要努力适应新时期党建工作面临的挑战，围绕队伍建设、作风建设、制度建设等环节，坚持以人为本的思想，不断探索多样化的活动载体。通过创新创新思维，坚持问题导向，结合工作实际提出新思路、新方法，并采取新举措，要在破解难题、选树典型等工作上有新的突破，才能更加适应新形势发展需要，才能解决新矛盾、破解新问题；通过创新组织形式，运用网络的形式来开展一些广大党员感兴趣的活动，让他们的党建工作的视野逐渐放宽，积极和参与性也逐渐加强；通过创新高校培育机制，提高对党建工作的认识、转变观念，树立创新人才培养的教育理念。

[1]阎雷．高校党建工作的新挑战与对策[J]．中国校外教育(理论),2008(11):10．

[2]吕挺．“一带一路”战略背景下高校参与干部培训模式的探索[J]．教育评论,2015(12):61～64．

[3]陈艺玲．高校党建工作的新思路[J]．知识窗（教师版）,2017(02):22～23．

[4]方敏．加强高校党务工作者队伍建设研究[J]．新课程,2016(03):221～222．

[5]闫瑞刚．强化四种意识推进党建工作[J]．工作研究,2013(4):53．

（作者单位：吉林大学）

夏燕来（1980-），女，汉族，吉林长春人，本科，讲师，研究方向：法学。