学校安全管理的适度原则分析

2017-12-01田伟

长江丛刊 2017年5期

田伟

学校安全管理的适度原则分析

田伟

安全管理是保证学生在校人身安全、促进各项教学活动有序开展的前提保障，但是过度的安全管理会限制学生的自主发展，不同程度的弱化学生的主观意识、身体素质以及适应能力。目前职业技术学校普遍存在安全管理过度的现象，本文将对安全管理过度的现象及危害进行分析，并探讨学校安全管理的适度原则。

学校安全管理适度原则分析

一、前言

职业技术学校由于生源素质偏低，多数学校都采用加大管理力度的方式保障学生的人身安全。对学校安全管理工作的重视是值得肯定的，但是过度的安全管理也会引发新的问题，限制学生的自主发展，使整个校园变得死气沉沉。因此，在学校安全管理工作中，应采用适度原则，在有效保证学生人身安全的基础上，给予学生更多的自主发展空间，为将来走入社会、自主生活奠定基础。

二、学校安全管理过度的现象及危害

（一）学校安全管理过度现象

近年来，学校安全事故频发，安全管理问题引起社会各界的广泛重视，许多学校迫于社会压力，不断强化安全管理力度，造成安全管理过度，限制了学生的自主发展和在校活动。首先在管理制度上采取封闭式管理，实行了一系列禁锢性、防范性的安全管理措施。比如取消了夏令营、社会实践等校外活动，严格控制学生出行。并且加大了对安全管理设备的投资力度，在校园、教学楼内安装监控系统，在学生宿舍安装铁护栏等。在具体的教学活动中，取消了许多容易出现危险的教学项目，比如体育课删减了单双杠、跳马等运动项目，甚至限制对抗性较强的竞技活动，比如足球比赛、篮球比赛等。实验课也以教师示范为主，禁止学生动手做容易发生危险的实验[1]。

诸如此类的一系列安全管理措施渗透到了学校的每个角落和每一个教学环节，将学生牢牢控制在不容易发生安全事故的范围之内，极大的扼杀了学生活波的天性和全面发展的愿望，在加强安全管理的过程中付出了更高的代价。

（二）学校安全管理过度的危害

过度的安全管理虽然能够强化安全管理效果，但是限制了部分教学活动的正常开展，也在一定程度上限制了学生的人身自由。其实行的结果主要产生三方面危害，一是弱化了学生的身体素质、二是扼杀了学生的自主意识、三是降低了学生的社会适应能力[2]。

强化安全管理采取的柔化体育锻炼的措施，使体育课的运动强度明显下降，而体育课是学生在校期间参与体育锻炼的主要途径，体育课运动量和运动强度的下降直接导致学生体能的下降。许多健康监测报告显示，我国学生的身体素质、肺活量都明显下降，而肥胖率却在提升。封闭式管理和对学生行动的监控和限制，则使学生逐渐丧失了自主意识，这也是学生在发表观点时人云亦云、盲目跟风的主要原因。学生如果长期处于这种生活状态下，就会逐渐失去对生活的掌控能力，习惯于听从别人的安排，一旦走出对其处处“精心呵护”的校园，很可能丧失自主生活能力，难以融入社会。

三、学校安全管理适度原则及其构建

（一）学校安全管理应遵循必要性原则

学校安全管理工作的开展不可避免的要对学生颁布、执行一些禁止性规定，这些禁止性规则是限制学生自主发展的主要原因，所以在颁行禁止性规则时应遵循必要性原则。这与过度安全管理所采取的预防性原则相对，管理者在制定规则时，应对禁止性规则进行反复考量，谨慎制定，还原禁止性规则的不可避免性，即只有当学生的行为会影响学校的安全秩序时，才有必要将其纳入禁止性原则。比如部分学校颁布的“禁跑令”，就违背了必要性原则，限制了学生自由活动的权利，不应该被列为禁止性规则。

（二）学校安全管理应坚持从属性原则

学校是教书育人的组织机构，开展安全管理也是为了保证学生基本的人身安全，使教学活动能够顺利开展。因此，应明确安全管理与教学活动的从属关系，即安全管理应为教学活动服务，在安全管理工作的开展过程中，应坚持对教学活动的从属性原则。管理者在进行安全管理拟定安全管理措施时应充分考虑是否与教学活动的正常开展发生冲突，安全管理工作的进行不能以阻碍教学活动、弱化教学效果为代价，否则就是本末倒置的安全管理，必将付出更严重的代价。比如目前学校安全管理采取的柔化体育课的措施，就违背了从属性原则，因此造成了学生身体素质的整体下降。

（三）学校安全管理应建立最低限度阻碍原则

为促进学生的全面发展，强化学生的主观意识，使其能够具备自主生活的能力，为将来走入社会奠定基础，学校安全管理应建立最低限度阻碍原则，给予学生更多的自主发展空间。学校安全管理工作的最高水平不是通过严格的制度限制学生，而是通过合理的制度安排引导学生，使其具备一定的危险防护意识，能够学会自我控制和自我保护。实行最低限度阻碍原则可能会使学校安全管理出现一定松动，让学生面临一些危险因素，但这种程度的挫折与挑战也正是学生在成长过程中必须经历，只有经历了这些，学生才能学会生活，将来走出校园后更容易融入社会、获得良好发展。