聚力创新 培育新动能助推信息消费扩大和升级

洪蕾+张欢

作为我国经济增长的最大亮点和重要动力，

信息消费对拉动内需、促进就业和引领产业升级作用显著。

为贯彻落实《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，

推进信息产业供给侧改革，

激活信息消费发展新动力，

着力新型信息产品消费再升级，

“提升信息技术服务能力 助推信息消费扩大和升级”工作座谈会

于10月27日在京召开。

贯彻落实《指导意见》离不开企业的支持，政府与行业协同联动，才能发挥合力。

信息消费已成为我国经济增长的最大亮点和重要动力，对拉动内需、促进就业和引领产业升级作用显著。

为贯彻落实《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》（国发〔2017〕40号文，以下简称《指导意见》），推进信息产业供给侧改革，激活信息消费发展新动力，着力新型信息产品消费再升级，“提升信息技术服务能力 助推信息消费扩大和升级”工作座谈会10月27日在京召开。会议由工业和信息化部信息化和软件服务业司指导，中国信息化周报社主办，中国大数据企业联盟、中国软件园区发展联盟及中国软件产教互动联盟共同协办。

国家统计局数据显示，2017年前三季度，消费对我国经济增长贡献率达64.5%，继续成为经济增长“三驾马车”的第一拉动力。从消费模式来看，日益蓬勃发展的信息技术、线上线下加速融合催生的新兴业态，有力提升了信息消费在拉动经济增长中扮演的角色。

随着网络普及率不断提高，信息消费环境持续改善，新型信息产品和服务大量涌现，个性化精准消费新形态深入发展，信息消费潜力不断释放，加快培育发展工作刻不容缓，意义重大。

在“提升信息技术服务能力 助推信息消费扩大和升级”工作座谈会上，工业和信息化部信息化和软件服务业司司长谢少锋指出，我国已进入消费经济新时代，消费连续三年成为国家经济首要动力，且对经济拉动仍有潜力与空间。

他强调，在消费领域，增长最快、创新最活跃、推动力最强的就是信息消费。随着移动互联网、大数据、人工智能等新技术不断加速发展、深度应用，也催生了信息消费的新产品、新业务和新模式。

例如，上汽集团与阿里巴巴集团YunOS的联姻产品荣威RX5成功搭载YunOS for Car，可实现移动端与汽车的跨平台统一，人与车的创新融合。YunOS for Car系统不仅集成了传统汽车上几乎所有硬件功能，还内置车载SIM卡，搭载4G通信、高速WiFi，可实现淘宝、支付宝等在不同消费场景下的同步应用。毫无疑问，云计算、大数据正在改变传统车载系统的体验模式，与此同时，基于软件实现的整车智能也让汽车消费与驾乘体验跃上新的高度。据统计，荣威RX5目前预售规模已达20万台，中高端消费群体是预购主力。

随着城乡居民个性化、高端化的消费需求快速释放，发展型、服务型等新型消费风起云涌，信息消费的内涵和外延也不断扩展。基于当前信息消费发展面临的新变化、新挑战，国务院积极部署进一步扩大和升级信息消费。2017年8月24日，《指导意见》正式印发。

“贯彻落实《指导意见》离不开企业的支持，政府与行业协同联动，才能发挥合力。”谢少锋在会上指出：“企业在推进相关工作过程中，要紧密结合十九大报告提出的‘在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能，既要深刻理解信息消费要领，也要以问题导向推动工作落实，尤其以中高端消费作为重要领域，着力培育信息消费新的增长点，助推信息消费扩大和升级。”

多方合力 共推信息消费再升级

当前信息消费已经成为我国经济中最活跃，增长最迅猛，辐射最广泛的经济领域之一，并对拉动内需，促进就业和引领产业升级发挥着重要的作用。党中央、国务院高度重视发展信息消费。2017年8月24日，国务院正式印发《关于进一步扩大和升级信息消费持续释放内需潜力的指导意见》，提出了发展信息消费的重点领域和针对性措施。《指导意见》的出台，对于扩大信息消费、释放发展活力和内需潜力、推动供给侧结构性改革具有重要意义。

信息消费再升级，即希望从原来的中低端消费向中高端方向转型。按照传统经济划分方法，信息消费包括信息产品、信息服务和信息系统集成三部分。换句话说，信息消费是软件、硬件、服务、数据、网络、技术多要素集成的一体化服务。

就我国信息消费终端产品市场现状来看，虽然出现了诸多新型虚拟现实和人工智能产品，但是市场上的主要产品依然是彩电、手机、电脑，等等。数据显示，2016年中国生产彩电1.5亿台，占全世界的55%；生产手机20.6亿部，占全世界的77%，但利润不高，这些产品距离信息消费升级太远。

同时，有两组数据非常值得关注，即我国2017年前三季度，第三产业在GDP中占比52%，而投资出口占比64%。可以看出，依靠投资带动经济增长的速度在逐年递减；现在我国对外经济支点，一个是“一带一路”倡议，一个是与金砖国家合作；而对内的两个经济支点，一个是供给侧结构性改革，一个是《中国制造2025》。消费升级首先是技术升级，之后是产业结构升级。信息消费具有共享经济的特征，对于优化我国的资源环境也有重要的意义。现阶段，我国改革开放已经经过30多年的发展，各个阶层消费观念都发生了变化，这也为加快我国信息消费升级奠定了物质基础。

目前，加快基础设施的建设是推动我国信息消费发展最重要的工作之一，包括推进光纤到户率，扩大WiFi覆盖面，提高带宽速度，推动大数据和云平台的发展，等等。从智慧城市到普惠民生，最终要把信息消费的基础设施在全国范围建设好，这也是2020年我国全面建成小康社会所必不可少的条件之一。同时，要推动现有知识产权转化力度。2014年年底，我國在电子产业领域拥有246万项知识产权专利；2016年年底，我国全部知识产权专利数量是620万项；电子产业占到五分之二，但实现转化率不足10%。endprint

在信息消费建设领域，我国在芯片、软件、物联网上都和发达国家有着很大的差距。尤其在物联网建设过程中，芯片和传感器对于物联网的发展是非常重要的两个关键点。截止到2017年9月份，中国6000多家传感器企业，尚没有一家传感器企业可以确保其产品数据可靠性和正确性做到99.9%。

信息消费是一个创新型的跨行业、跨部门领域。推动信息消费发展，必须加快信息消费指标体系建设，统计必须规范科学，这样才能进一步解决信息消费的问题。而普及信息消费文化，重点应该是农村地区的农民和农业，解决低收入群体和低文化全体及少数民族群体的收入问题。距离2020年还有三年，在全面建设小康社会这个过程中，信息消费将关系到每一个人。

专家观点

国家非常重视信息消费的发展，信息消费是消费侧的需求，但重点是供给侧的产品和系统服务。扩大和升级信息消费需要合力抱团，多方努力。推动信息消费迈入新的发展阶段，离不开企业的支持和行动。后续，我们也会在产业层面建立团队，组织信息消费体验周、信息消费城市行、信息消费方案征集大赛等系列活动，希望大家建言献策，更广泛、更深入地参与进来。

专家观点

信息消费领域是和我国经济发展形式密切相关的领域。随着我国人口结构的变化，越来越多的年轻人成为消费主力，并且掌握了较高的消费技能，具有较强的消费欲望。另外，我国各群体收入和消费结构也在升级，这也带动了我国信息产业的发展。推动信息消费持续升级，一方面，企业要依托自身渠道平台，扩大信息消费影响力；另一方面，企业可从提升信息消费供给能力和扩大信息消费覆盖面两个层面提升自身技术水平和服务能力，推动产业向高端迈进。

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我国信息消费发展已经步入新阶段，随着网络消费持续推进，信息基础能力快速攀升，互联网与经济社会融合更加深入，内涵和外延发生转变，信息消费正在从1.0阶段向2.0阶段跃迁。

信息消费对促进经济发展具有四个重要作用，即有利于扩大内需、稳定增长，有利于促进消费、结构升级，有利于推动产业创新转型，有利于改善民生、促进就业。

就目前来看，信息消费具有四个新变化，包括消费群体扩张、消费边界扩展、消费需求提升、消费理念升级。

在信息消费服务方面。第一，通信服务由语音向数据升级。居民通信服务由传统的语言、短信向数据流量消费。第二，信息服务应用持续升级。消费互联网快速向产业互联网扩展，信息服务消费由线上为主向线上线下结合的新消费形态延伸。第三，信息产品高端化。智能化明显，一方面国产智能手机企业迅速提升，另一方面智能硬件创新扩张，联网设备从传统向可穿戴汽车等一般物品广泛延伸，新型智能硬件产品层出不穷。

在信息消费体验方面。一是宽带网络全面提速，固定宽带向全国网升级，4G网络覆盖全国城市，下载速度倍增。二是使用互联网成本大幅下降。三是基础应用设施服务能力加速升级，成为提升用户消费体验的重要支撑。四是高效物流实现便捷交易。五是移动支付无现金成为我国引领世界创新潮流的新名片。六是消费环境日益完善，网络保障得到进一步提升。

在信息消费理念方面。信息消費理念逐步升级，一是分享模式快速兴起。使用而不购买的新消费理念被广泛接受。二是有偿使用渐入人心。采用用户免费模式赚第三方的钱。2.0阶段，越来越多的人愿意为信息付费。

信息消费进入新阶段，也面临着新挑战，主要表现在四个方面。第一，内需潜力尚未充分释放。城乡区域鸿沟长期存在，部分区域和人群信息消费和信息技能处于较低水平。第二，有效供给创新不足。信息利用深度、广度有待扩展；中高端、前沿信息产品有效供给不足。第三，平台支撑能力不足。传统领域利用云服务水平偏低、同质化竞争、商业模式竞争存在，平台供需有待提高。第四，网络安全保护形式日趋严峻，行业管理制度有待完善，因此需要继续做好引导工作，加强支持力度，有效推动我国信息消费持续升级。endprint