施工工程定价策略模式探讨

朱辉

摘要：施工工程早期定价决策遵循公共工程的以最低底价的总价承包方式决标，常造成工程无法如期保质完成[1]。“一分价钱一分货”，现在施工工程的定价策略发生了改变，选择正确的定价策略模式，有利于后续工程的执行[2]。本研究选择坊间不同的“施工工程定价策略模式”作为研究对象，借由执行的案例，探讨施工工程不同定价策略遇到的各种问题。

Abstract： The early pricing decision of construction project follows the total contract with the lowest reserve price in public engineering， and the project can not be completed on time. "You get what you pay for"， the pricing strategy of construction project has changed now， and choosing the right pricing strategy mode is beneficial to the implementation of the follow-up project. In this study， we choose different pricing strategies for construction projects as the research object， and discuss the various problems encountered in different pricing strategies of construction projects.

关键词：施工工程；定价策略；总价承包；单价决标

Key words： construction engineering；pricing strategy；total contract；unit price calibration

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）34-0040-02

1 研究目的

长期以来低价抢标的定价策略，造成工程质量不佳，现在的建筑公司为更好的经营，讲求品牌形象、经营理念文化，对质量的要求越来越高。建筑业在生产过程中受变异性及外在影响因素很大，所以如何控制施工工程的质量，需靠良好的经营管理及相对合理的报酬[3]，本研究针对施工工程定价策略模式探讨，希望各种策略皆能符合时宜，在工程管理上能够顺利，工程质量也能提升，为承包商工程定价提供参考。

2 施工工程定价策略模式概述

2.1 工程总价承包定价策略 “工程总价承包”是将一个单位工程按照定额以及各种费用一次性包死，中间不再增加费用的承包方式。其相应的合同为总价合同，指在合同中确定一个完成项目的总价，承包单位依此完成合同的全部工作。这类合同中承包人承担了绝大部分风险，有利于建设单位确定最低报价的承包商，并有利于支付进度款及结算。

2.2 工程总价承包加物调定价策略 此策略將长期由承包商背负的物价波动风险因素降低许多，在合理范围内依工程项目特性，指数上涨2.5%至10%由双方各自吸收，超出时依据指数增减率进行工程价款调整。此策略除可以让施工工程定价回归公平、合理，也可以消弭承包商在报价时将预期物调风险心态反应于合同总价款内。

2.3 单价决标定价策略 单价决标的底价是以单价×预估数量计算，结算时以实际数量为依据。底价应依图纸、规范、合同并考虑成本、市场行情及政府机关决标资料逐项编列，由政府或其授权人员核定。

2.4 数量决标定价策略 数量决标在施工工程上应用较少，设计底定但施工详图未完成时会使用此定价策略，可使承包商对下包商提送的数量有效管控，节省人力，且日后同区域材料更替选择更有弹性。

2.5 成本加成定价策略 成本加成定价指承包人的利润管理依据完成合同所约定的工程实际结算成本×固定百分比。此策略对承包商而言工程发包不受总价限定，工程质量较易保持。缺点为业主负担成本，易发生材料、工资与管理费等的浪费；工作情绪松弛，易延误工期；业主管理作业较麻烦。

2.6 成本加固定报酬、经费定价策略 成本加固定报酬是双方订约时约定固定报酬及经费，此固定报酬不随工程结算成本而增减，固定经费一般指工务所庶务费，此费用在订约时双方约定一固定金额，交由承包人在日后执行。

3 施工工程定价策略案例说明与探讨

3.1 工程总价承包定价策略案例 本案位于郑州市中原区嵩山南路，地下3层，地上13层共7幢，钢筋混凝土构造，工期09年5月至2012年11月，造价约5亿7仟万。

3.1.1 定价决策因素 本案采用预售模式，预售前初步建筑设计已完成，利用销售期间将建筑细部设计进行讨论定案，在建筑信息完整、数量可精确计算、材料规格明确的前提下，公司决定采用“工程总价承包”定价策略。

3.1.2 执行过程探讨 本案兴建时正逢钢筋价格大幅波动，开发商因钢筋涨价预期心态，只购买了地下室部分使用的钢筋材料，其余的由承包商在承包范围中承担，标单单价为钢筋当时的市场价格32900元/吨，后期钢筋下跌至22000元/吨，价差达3～4千万，约占总工程造价1.3%。

就结果而言，本案应采取“物调机制”执行策略，因为物料下跌，开发商在投资报酬率编列成本后不会另增加成本，但若是钢筋上涨，承包商是否愿意再继续执行本工程，或上涨金额过大是否会导致承包商倒闭等都很难确。

3.2 工程总价承包加物调定价策略案例 本案位于郑州市二七区，基地周围邻房少，地下3层，地上13层共7幢，5间别墅的集合住宅，钢筋混凝土构造，工期09年月至12年11月，造价约1亿6仟万。endprint

3.2.1 定价决策因素 本案兴建之初，除建筑物平面、外观、结构信息较为完整外，在装饰方面的材质及规格信息不完整，图纸设计不完整，所以分为结构体工程及装修工程两阶段发包，结构体部分采取总价承包加物调的定价策略。

3.2.2 执行过程探讨 本案执行时采用工程总价承包加物调定价策略，但由于土方工程及混凝土材料为业主指定转约，这两项工程结案时有追加减帐产生。

土方工程由于有废弃物回填，追加废弃物清运约10万元，混凝土有涨价，施工时部分单价调升29元/m3共约130万。邀标式工程总价承包加物调，已将数量及单价置于合理范围内，物价波动风险不应再由承包人承担，此定价策略是较公平的订价策略。

3.3 单价决标定价策略案例 承案例3.2，第二阶段发包主要范围为室内、外装修工程，造价约2亿8仟万。

3.3.1 定价决策因素 承上案的装修工程部分细部图纸未完成，许多区域材质无法确定，数量无法准确精算，为有效控制成本，采用“单价决标”定价策略。

3.3.2 执行过程探讨 本案定价时建筑信息不完整，必须采用实作实算的方式处理，但针对此方式对承包商应有更好的规范，如区域确定后，双方仍针对数量部分达成共识，这样才会使承包人对日后执行时的数量核算发挥其功用。

3.4 数量决标定价策略案例 本案位于郑州市惠济区三全路，地下4层，地上22层共6幢的集合住宅，钢筋混凝土构造，工期07年7月至09年12月，造价约3亿9仟万。

3.4.1 定价决策因素 数量决标定价策略较为少见，主要是承包商与开发商为同一集团，公司整个部门组织完备，资源采购上仍必须依赖建设端，另一方面项目与成控核算数量作为日后绩效的依据，所以在编列成本时，数量确认后必须由项目现场控管，单价则为参考依实际发包单价作为日后执行的成本。

3.4.2 执行过程探讨 由于本案建设及开发属同一公司，采用数量定价策略模式，却无法发挥项目工程人员对数量有效的控管，亦失去公司成控人员稽核功能，执行上遇到与单价决标相同的问题，现场项目因流动率高，所以对数量的管控无法确实执行。

3.5 成本加成定价策略案例 本案位于郑州市中原区中原西路旁，地下6层，地上41层，钢骨构造集合住宅，工期10年10月至14年12月，造价约7亿元。

3.5.1 定价决策因素 本案为求质量提升，并通过合作方式向承包商学习施工管理及标准施工法，选择成本加成定价策略。当然也可以提升公司产品质量及借承包商的商誉、品牌形象，为产品增值。

3.5.2 执行过程探讨 本案采取成本加成定价策略，发包时的建筑信息清晰，应采取其它配套措施，如此可能会使成本加成更能获得开发商接受。

成本加成定价策略或许是一种趋势，而建筑过程中大部分属人工化生产，难免因管理疏失产生其它成本，此成本应归于承包人，才符合公平原则。

3.6 成本加固定报酬、经费定价策略案例 本案位于郑州市经开区，地下三层、地上十四层共二幢RC构造集合住宅，钢筋混凝土构造，工期14年6月至16年11月，造价约3亿4仟万。

3.6.1 定价决策因素 本案因选择对象为有特色的承建商，在业界大多以成本加固定报酬承包工程，为求合作过程中可以向承包商学习，选择较高的成本支出作为本案定价策略。也可以提升公司产品的质量及借由承包商的商誉、品牌形象，为产品增值。

3.6.2 执行过程探讨 本案图纸设计完整，成本估算无问题，工程发包时，双方依据图纸、规范等协议出预估完工成本作为此案执行成本依据。成本加固定报酬、经费定价策略对其报酬及经费注明固定方式，且由自己营造商承包，所以双方对发包商也无异议，合同中注明承包商对其发包商有建议及否决权。

4 结论

4.1 图纸、规范、条款明确时，建议采用施工工程总价承包加物调定价策略。

①此工程总价不是经投标竞标而决标，是评估承包人的兴建计划，双方经工程项目、数量核算及单价的协议而成，再加上物调机制，可避免总价承包定价策略的合同争议。②此定价策略，开发商可依近年的物料物价指数编列一笔准备金加上总价承包的定价，可确实掌握工程成本并筹措资金，确保工程顺利完成，承包商亦会因开发商干预程度较少，发挥其管理能力、缩短工期，提高利润。③可确实让承包商负起应有的管理责任。④可避免开发商对承包商的不信任，从而干预程度较深影响到工期。⑤可节省开发商的作业人力。

4.2 图纸、规范、条款不明确时，建议采用成本加固定报酬、经费定价策略。

①可避免开发商对承包商在发包单价上产生质疑或不信任，报酬及经费不会随成本增加而增加。②对发包单价疑虑解除后，可避免指定分包而产生后续管理争议。③可避免总价承包定价策略不确定风险因素产生的预期心态反应在成本或执行时有漏项及数量上的争议。④可使承包商积极管理，缩短工期。

4.3 图纸、规范、条款明晰，必须采用成本加成定价策略时，建议应有其配套措施，如采用成本报酬式合同附加保证最大价格条款或附加目标价格条款。

①开发商可事先了解工程成本，控制成本上限，易于资金规划运用。②通过风险分摊，将部分超支成本转至承包商，可增加承包商对成本的管控。③双方共同估定一目标完工成本，当实际完工成本在目标价格内，节余差额由开发商及承包商分享，增加承包商管控成本的诱因。

参考文献：

[1]田浩.关于建筑经济价格形成模式的探讨[J].科技、经济、市场，2017（1）.

[2]俞麗伟.工程施工合同价格风险控制与价格调整方式研究[D].东南大学，2015.

[3]王伟.浅谈建筑业中的工程造价控制问题[J].时代报告：学术版，2015（10）.endprint