登高望远 旗帜领航——省电力公司以党建促发展工作综述

文_本刊记者 李园园

登高望远 旗帜领航
——省电力公司以党建促发展工作综述

文_本刊记者 李园园

把党的旗帜树起来，把党的建设强起来，把党的纪律严起来。8月31日，省电力公司印发《党的建设“旗帜领航·三年登高”实施计划》，提出自2017年至2019年用三年时间， 圆满完成“基础建设、 对标管理、创先争优” 三个方面的任务， 全面落实管党治党政治责任。这一计划的推出，为公司当前和今后一个时期全面从严加强党的建设描绘了路线图，标志着公司将进一步全面从严加强党的建设，为实现“中部领先”战略目标、全面建成“一强三优”现代公司提供坚强的政治保证。

党的十八大以来，省公司突出党建领航，聚焦“三个能力”建设，乘势而上，奋力攻坚，加快推动公司和电网本质提升，全力服务我省经济社会发展，以优异成绩迎接党的十九大召开。

思想建党 高举旗帜领航向

2014年3月17日至18日，习近平总书记踏上兰考热土，调研指导党的群众路线教育实践活动。省公司“焦裕禄式好干部”代鑫波受到习近平总书记亲切接见。

十八大以来，省公司始终坚持思想建党，狠抓学习教育“看得见的宣教”作用，推动学习教育从关键少数向全体党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，引导党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

深入开展群众路线教育实践活动。省公司教育实践活动从2014年2月开始，到当年9月基本结束，系统2042个党组织和5.27万名党员参与其中；以学习弘扬焦裕禄精神为主线，组织开展“五查五看五树”大讨论，举办7期学习习近平总书记系列重要讲话精神培训班；各级领导班子开门纳谏，查摆整改“四风”问题2970项，干部员工满意率99.8%。广大党员干部以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求约束自己，由此带来的是作风的根本转变：会议“瘦身”、文件“减肥”、接待“减负”，腾出更多精力谋划和开展工作，政治生态环境悄然改变。

藏中联网工程项目党支部为实现工程节点工期目标提供组织保证 彭怀胜/摄

扎实开展“三严三实”专题教育。2015年6月3日，省公司党政负责人以视频会议形式共同讲专题党课，全面启动公司系统“三严三实”专题教育。结合省公司干部队伍建设实际，确立了坚持兰考标准、坚持问题导向、坚持实践特色、坚持以上率下、坚持注重实效“五项原则”，提出了百分之百教育对象全覆盖、百分之百参加四个关键动作、百分之百参加四次专题研讨“三个百分之百”要求，建立了周会商、月通报、整改“销号”等7项制度，扎实推进专题教育深入开展；坚持问题导向，突出企业特点，公司领导带队深入基层开展调查研究，形成15份专题报告；研究制定公司领导班子整改落实工作方案，组织实施10大专项整治行动，各级党组织制定落实整改措施1万余项。专题教育开展得有质量、有特色、有成效，凝聚起推动电网和企业发展的新力量。

“两学一做”学习教育常态化制度化。2017年9月19日，长葛市供电公司举办喜迎十九大党务知识专项培训，邀请许昌市委党校孙秋红教授为基层党（总）支部书记、支委和政工干事集体“充电”。今年以来，该公司以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为主线，持续提升党员干部思想认识，为“旗帜领航·三年登高”计划顺利实施奠定扎实基础。省公司坚持“学、做、改、促、评”的党组织推动途径、“学、思、悟、践、明”的自我提升途径，组织各级党组织围绕“四讲四有”合格党员标准，聚焦中心工作，分层分类分岗位开展“三亮三比”活动，积极创建党员责任区、示范岗；系统推进领导班子成员、党员干部和支部书记“三个层面”的党课，积极开展“微党课”课件评选、党课交叉互讲等活动；充分运用“三会一课”基本形式，采用专题培训、道德讲堂、“两微一端”等形式，及时开展形势任务教育；制发《“两学一做”工作安排》《专题讨论工作安排》，用“两张表”明晰重点任务，确保学习教育时间、人员、内容和效果四个落实。

2017年5月21日，灵宝换流站年度检修战役全面打响。为提升参战员工“党员、安全、质量”三个责任意识，充分发挥党员示范引领作用，省电力公司检修公司在年检现场成立工程项目临时党支部和4支共产党员突击队，重在强化复杂检修作业条件下各部门、班组协同和重点、难点工作攻坚。建立“安全监督、检修质量、运维质量”三个层面的党员示范岗，围绕“人身安、设备全、质量优”目标，结合“三亮三比”活动开展劳动竞赛，按照“精神评先、业绩评优”原则每天对参战党员进行先进评比，并张榜公布，看一看、比一比，谁在“无失责、无违章、无过错”方面做得好。

基础夯实了，党建品牌更亮了。2016年，省公司1个党支部荣获“中央企业先进基层党组织”称号，5名党员荣获全国劳动模范称号，30名党员荣获河南省“五一”劳动奖章和“一先两优”荣誉称号。今年，省公司16个党支部荣获国家电网公司电网先锋党支部称号，66个（名）集体和个人获国家电网公司“一先两优”称号。

急难险重任务面前，共产党员发挥先锋模范作用 文锟/摄

制度治党 固标治本聚合力

2016年12月16日，省公司成功召开第一次党员代表大会，在国家电网公司系统各网省公司率先完成党组清理规范工作，明确党委“把方向、管大局、保落实”工作定位，公司党建工作进入新的历史阶段。

多年来，省公司坚持以“拧螺丝”精神抓制度建设，着力构建内容协调、程序严密、配套完整、有效管用的制度体系，不断扎紧制度的笼子，把制度建设作为管党治党、从严治企的根本保障。

省公司严格执行“三重一大”决策程序，按制度管人、管权、管事、管企业，提升各级领导班子依规决策、科学决策的能力水平；成立电网规划、预算管理、绩效管理委员会，细化工作机制和责任清单，广泛听取基层单位意见建议，切实发挥好“三个委员会”作用，为公司科学决策提供有力支撑；配合国家电网公司开展巡视工作，启动公司内部巡查工作，计划用两到三年时间实现对公司二级单位巡查全覆盖；健全党风廉政建设“两个责任”体系，制发《关于进一步落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》，编制了横向到边、纵向到底的73项责任目标清单；按照“通用+专业”条款模式，层层组织签订责任书，对责任目标完成情况坚持月度跟踪评价、季度考核分析、年度评比奖惩。

推动公司和电网跨越发展，各级领导干部既是实践者，又是带头人，肩负着主要责任。省公司积极推进干部人事制度改革，按照“1+6+1”的总体框架，健全完善管理制度，按程序办事，靠制度选人.修订完善1项核心制度，即《领导干部管理办法》；6项配套制度，即《领导干部职务名称表》《领导干部交流工作实施细则》《领导干部任职回避和公务回避实施细则》《本部科级干部管理办法》《本部员工管理办法》和《干部选拔任用工作纪实要求》；1项指导意见，即《进一步加强基层单位干部管理的指导意见》，突出好干部标准和从严管理干部要求，初步构建了严谨规范、有效管用的公司干部管理制度体系。

省公司把全面开展“三级联创”电网先锋党支部作为重要载体，搭建省市县公司沟通平台。今年，公司内部24个党支部分别与市、县供电公司48个党支部结成联创对子，并带动系统1570余个基层党组织开展“二级联创”和“支部联建”活动，形成了“三位一体、上下联动”的联创格局，各级党组织的创造力、凝聚力和向心力进一步增强。

十八大以来，省公司全面落实国家电网公司通用制度，清理自有制度4300余项，形成了以通用制度为主体、自有制度精细补充的一体化新格局。公司各部门、各单位围绕责任目标，坚持一级抓好一级、一级管好一级，齐抓共管的全覆盖责任目标体系成效显著。至此，体现中央要求、适应公司特点、符合管理需要的制度体系已然形成。

风清气正 不忘初心砥砺行

“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，与之俱黑”，人在集体中都会受到周围环境、风气的影响。因此，在党的建设中，净化政治生态显得尤为重要，风清气正是企业持续健康发展的必然要求。党的十八大以来，省公司坚持全面从严治党和依法从严治企相结合，系统构建精益监督工作体系，擦亮监督“探头”，用好问责“利器”，坚持失责必问、问责必严，反腐倡廉各项工作成效显著。

“上医治未病。”2016年12月15日晚，大型豫剧现代戏《焦裕禄》在郑州供电公司礼堂上演。戏剧结束后，观看演出的党员代表被焦裕禄同志的高尚情怀深深打动，纷纷表示要以焦裕禄为标杆，不断加强党性修养，改善作风形象，为建设“一强三优”现代公司作出贡献。

省公司每年组织开展反腐倡廉主题教育，持续开展廉政“三课”，组织廉政戏剧巡演，举办“廉洁家风”教育活动，打造网站、微信、短信、教育基地“四位一体”特色教育平台；创新开展省市公司纪委书记巡回廉政讲堂活动51场，5442名干部员工参加；组织开展“两个责任”巡讲，为公司系统44家单位4078名中层及以上党员干部宣传贯彻“两个责任”核心内容，引起强烈反响，廉洁理念已然成为干部员工的普遍遵循和自觉追求。此外，以为民、务实、清廉为导向，省公司突出“作风建设、本部先行”主题，制定作风建设“三十条措施”，组织实施车辆清查整顿、办公用房清理等9大专项行动，把“四风”之弊关进制度的笼子，“舌尖上”“车轮上”“口袋里”的腐败得到根本遏制。

为政之要，唯在得人；治国理政，关键在人。今年6月底，公司党委决定在全省所有县公司召开一次加强县公司领导班子自身建设专题民主生活会，通过抓住领导班子这一“关键少数”，带动县公司整体攻坚发展。截至目前，公司107家县公司专题民主生活会已全部开展完毕，公司所有领导班子成员、总经理助理、专职副总师均参加指导一家县公司，有力地锤炼了县公司领导班子队伍，凝聚了县公司发展攻坚合力。省公司建立健全公司领导与基层干部谈心谈话机制：谈话前收集各方意见，谈话中坚持“听、问、谈、点、促”，谈话后督促改进，实现闭环管理，党员干部队伍凝聚力明显增强。

省公司始终将党风廉政建设与日常工作同部署、同推进、同检查。2016年以来，公司党政纪负责人坚持问题导向，约谈19家基层单位、15个本部部门；公司系统共约谈1170个部门、683家所属单位，下发约谈整改通知书205份；扎实开展“四风”问题整治情况“回头看”，围绕9个方面22项问题，开展复查核查，确保立行立改，不断巩固“四风”治理成效。

变化是最扎实的答卷，事实是最有力的证明。省公司严肃安全责任事件通报批评制度，既约谈主要领导，又按“四不放过”要求从严追责，公司保持安全生产长周期局面；制发供电服务“零容忍”实施意见，落实重大服务事件约谈制度，营销服务投诉持续下降……公司上下真抓实干、干事创业的氛围日渐浓厚。

回顾这些年的奋斗历程，公司党委带领广大党员干部和全体员工，不忘初心，砥砺奋进，各项工作迈上新台阶。电网发展投入连年突破300亿元，投资水平进入国家电网公司第一方阵；公司巨额累计亏损全面消除，年盈利能力接近20亿元；深入实施“农网发展上台阶、农电管理上水平”三年行动计划，县公司规范管控和经营管理水平明显提升……省公司党委正在以党建的“能量注入”实现公司核心能力提升的“价值输出”，推动公司和电网不断取得新发展、新进步、新成就。