资讯

资讯

宏观

MACROSCOPIC

中国大力推进高难度能源结构转型

3月22日，世界经济论坛发布《2017年全球能源架构绩效指数报告》称，中国正在大力推进高难度的能源结构转型，一方面加大对能源产业的投入，另一方面注意平衡能源安全、经济、环保的关系，并在空气治理等方面采取了积极措施。

报告指出，在18项具体指标中，中国的“能源进口多样化”指数位列全球首位，但“发电碳排放量”和“PM2.5浓度”等指数尚有很大提升空间。

“十三五”核电渐入春天里

“内陆核电站建设目前没有时间表。”在3月23日环保部、国家能源局、国防科工局等联合召开的新闻发布会上，国家能源局核电司副司长史立山做出上述表述。

在加快发展非化石能源的要求下，核电成为了社会关注的重点。今年全国两会期间，国家能源局局长努尔·白克力针对有关内陆核电的言论曾明确表示，目前并没有内陆建设时间表这一说法。

据公开资料，如今全世界有440多座核电站，一半以上是在内陆地区，这几百个核电站都保持了安全稳定的运行，沿海是安全的，内陆也是安全的。

“随着技术的进步、经济的发展，大家认识的不断完善，今后有的是时间、空间来讨论未来核电发展包括内陆核电发展的问题。”史立山说。而在很多行业内人士看来，这意味着，现在离新增核电机组的开工建设已经不远了。

全球火电扩张“急刹车” 新开建项目同比减少62%

3月28日，国际环保组织绿色和平联合全球煤炭研究网络、塞拉俱乐部发布《繁荣与衰落2017——追踪全球燃煤发电厂》报告，并得出全球新开建燃煤发电厂装机总量大幅下降的结论。

报告指出，随着可再生能源装机容量快速增长及其成本的下降，在中国、印度、美国和欧洲四个煤炭消耗的最大经济体中，中印两国因煤电产能过剩，分别出台政策遏制煤电建设扩张。

具体数据显示，在2016年1月至2017年1月的报告期内，全球处于开工前期准备的项目减少了48%，新开建项目减少了62%，在建项目减少了19%。

3000亿

河南跨境电商力争年交易额超过

3月30日，2017年跨境电子商务大会在郑州召开。河南省商务厅厅长、外省跨境综试办主任焦锦淼道出河南跨境电子商务的“小目标”：经过3年的努力，力争在全省培育50家跨境电商孵化基地，重点扶持1000家跨境电商企业，全省跨境电商的年交易额要超过3000亿元。

北京成为全国首座清洁能源城市

3月20日消息称，随着华能北京热电厂燃煤机组停机，北京最后一座大型燃煤电厂停机备用，北京电厂实现无煤化，成为全国首个实现清洁能源发电的城市。

未来，北京将全部为清洁能源发电。在关停四大燃煤电厂的同时，北京启动了四大燃气热电中心的建设，其中西南、西北、东北热电中心相继建成投运，东南热电中心两台燃气机组也将于今年建成投产。

视点

VIEW

共享单车押金该由谁来监管？

摩拜单车押金299元，优拜单车押金298元，ofo单车和小蓝单车押金都是99元……共享单车的押金问题受到社会关注。2017博鳌亚洲论坛期间，一些单车企业负责人在接受采访时表示，正等待有关部门作出决定，希望能尽快有明确规定，把这笔钱放在公众认为安全的地方。

民商法专家、北京航空航天大学法学院院长龙卫球教授称：“收取押金的行为到底是正常的质押还是变相集资，必须先有所判断。如果属于后者，没有特定授权和程序则可能涉嫌违法。这些都需要金融监管部门来判断。”

中国人民大学国家发展与战略研究院研究员、法学院副院长杨东认为，单车押金从法律上讲属于《物权法》所规定的“动产质权”。“企业将客户押金用于投资理财的，应当取得客户同意。投资收益的分配应与客户协商一致后决定。对于未经客户同意，擅自动用客户押金的，损失应当由企业承担。”杨东说。

共享单车企业掌握的押金量究竟有多大？摩拜公司称，现阶段该公司在全国超过30个城市运营，投放超过100万辆单车，注册用户已达数千万。仅以1000万注册用户计算，摩拜掌握的押金就接近30亿元。ofo公司表示，截至3月初，ofo注册用户达2500万人。如果每个用户都交押金，那么ofo掌握的押金量大约为25亿元。小蓝单车和优拜单车的押金量理论上分别为大约5亿元和3亿元。保守估计，总押金量在60亿元左右。

以优化服务促进政务清廉，进一步提升实体政务大厅服务能力和水平，加快与网上服务平台融合发展。今年要开展“减证便民”专项行动，各种证明和手续能取消的取消、能合并的合并，最大程度利企便民。

——3月21日，李克强在国务院召开的第五次廉政工作会议上，对于“减证便民”专项行动做出了明确指示。

3月25日，有媒体报道称，清华毕业生留京数量逐年下降，已连续4年低于50%。近年来，相关部门一直鼓励高校毕业生到中西部就业，而二三线城市的发展速度愈发加快，也给清华大学等名校的“高才生”们提供了更多工作机会和才能施展的舞台。事实上，二三线城市的发展也确实需要更多人才的补给。

——名校毕业生京外就业率逐年提升，对于区域均衡发展而言，是一个积极信号。

遏制“餐桌浪费”回潮，需加快制度设计。出台一些操作性强的举措，制定一些约束性严的条款，聚焦个人宴请、公款接待等重灾区，坚决对“舌尖上的浪费”说不。让吃不完的吃不了兜着走，让有剩宴的受到严厉惩戒，以此倒逼“消费不浪费”成为全社会的共识。

——2013年，全国开展厉行节约、反对浪费的“光盘行动”。4年后，如何遏制“餐桌浪费”回潮，靠啥打赢“舌尖上的浪费”这场“持久战”等话题再次受到民众热议。

3月28日，西安植物园新园区首个春季主题花展“郁见春天”开展，鲜艳夺目的郁金香让游客们流连忘返。