新时期经济法的社会经济功能分析
2017-11-29石文冰
石文冰
【摘 要】 经济法可以对市场经济活动进行有效的调节,对促进我国经济的稳定发展具有十分重要的作用。文章从经济法和经济法功能的含义出发,分析了我国经济法现存的主要问题,最后对新时期经济法的社会经济功能进行了相应的探讨,希望大有裨益。
【关键词】 经济法 社会经济功能 含义 问题
引言
经济法的颁布与实施主要是为了对社会经济活动进行管理与协调,以维护社会市场的经济秩序。目前,我国正处于经济的转型时期,在这一过程中引发了一系列的民生问题,而经济法的社会经济功能对当前经济发展与民生改善具有直接的意义。要想对这些问题进行解决,就应该从理论上对经济法的功能以及社会经济功能进行研究。所以,对经济法的社会经济功能进行研究具有重要意义。
1 经济法和经济法功能的含义
经济法是国家从整体经济发展的角度,对具有社会公共性的经济活动进行干预、管理和调控的法律规范的总称。经济法的概念是经济法学研究的首要问题,也是经济法立法、司法等活动的基础问题。经济法是对市场经济、商品经济的汇总性规定,在一定范围内对社会生产、经济发展、社会经营起着协调作用。我国是社会主义国家,在社会主义市场经济的作用下,我国经济市场出现社会分配不均、贫富差距大等问题。经济法的社会经济功能本质上就是经济法对社会中的人、财、物的影响,经济法的颁布与实施直接影响着我国经济社会的进步与发展。自改革开放以来,我国的经济发展取得了巨大的成就,再加上经济全球化的兴起,使得我国经济逐渐迈入一个新的发展阶段。在这种情况下,必须将我国的宏观经济与微观经济结合起来,对整体经济关系进行调整,并要利用法律的强制性来调整市场经济,从而实现社会公平。
2 我国经济法现存的主要问题
2.1 没有形成系统的经济法体系。目前,我国现存的经济法还存在很多的问题,其中较为突出的问题为没有形成系统的经济法体系,具体表现为:第一,在经济法的立法环节存在问题,对于一些有争议的经济行为没有确切的定义;第二,随着全球化的发展,部分法律法规已经无法适应社会发展的需要,并逐渐被社会所淘汰;第三,一些法律法规独立性强,相互之间衔接性差,造成现实经济生活中各种不协调的问题。
2.2 我国现有经济法可操作性差。一般来说,立法主要包括实体立法与程序立法两方面的内容。从目前我国的经济法立法情况来看,其程序立法不但十分简单,而且还具有一定的抽象性,这就会加大实体立法实施的难度,导致现有经济法的可操作性较差。
2.3 地方保护主义现象的屡屡发生。在实际的经济生活中,一些执法机构和执法人员为了保障其管辖区域的经济利益不受影响,经常在执法过程中实施地方保护主义,这就使得地方保护主义现象的屡屡发生,从而影响经济法的有效实施。除此之外,由于法律权限的问题,部分监督机构对上述问题不够重视,任由其发展,使得经济法的作用得不到有效的发挥。
3 经济法的社会经济功能
3.1 社会经济信息传输功能。经济法都是依据社会经济特征、社会环境来进行制定的,因此经济法具有的第一个功能便是能够传输社会经济信息。宏观层面来讲,首先,经济法能够传递出社会经济制度信息,从经济法对待市场与计划的态度中我们能够分析经济法所使用的社会环境中的具体经济制度;其次,濟法体现了社会的经济发展水平,对于经济发展水平较高的经济体,其所配套的经济法也要更为细化与完善。从微观的角度来看,经济法可以向经济参与者传达自身经济权利与经济义务信息。具体来说,就是经济参与者可以享受哪些权利以及承担哪些义务,法律允许框架之内的经济行为有哪些,法律禁止的经济行为有哪些等。
3.2 指导经济行为的功能。商品经济中经济行为所涉及的几个基本环节就是商品生产、商品交换和利益分配。在自发的市场环境之中,社会经济行为单纯由市场进行自发性调节。虽然市场调节具有一些好处,但是市场调节却具有明显的自发性和盲目性,生产资料会自觉向利润高处集中,而不会顾及造成的社会成本和社会实际收益。例如,在特殊时期,一些商人存在囤积居奇行为,虽然这种行为可以实现个人利益的最大化,但是由此所造成的经济损失也是无法估量的。因此,经济法的一个重要的社会经济功能就是代表最高理性对经济行为进行指导,虽然最高理性与个体经济参与者的短期利益相悖,但是却可以实现全体利益的最大化。
3.3 刺激社会经济发展的功能。经济法所具有的刺激社会经济发展的功能应该说是经济法的各个社会功能的综合作用。首先,经济法对于经济主体行为的规范可以使经济运行更加高效有序,从而创造出有利于经济运行发展的最佳经济环境;其次,经济法可以有效保障各个经济主体的正当权益,增强经济主体依靠正当途径发展自我的信心;最后,经济法对社会生产资料的调节具有十分重要的作用,它可以使社会生产资料投向社会公共福利领域,并能够让部分经济产品倾斜于社会弱势群体与危急情况,以便维持社会经济框架的稳定性。
3.4 降低经济运行成本的功能。经济运行的成本除生产成本之外,还有商品流通交换成本、利益分配成本等。对于经济运行成本来说,其大多数是由经济运行的无序化造成的。所以,在实际的工作中,我们可以利用经济法将节省出来的部分投入到再生产中。例如,为了避免生产力的浪费,我国有相应的物权法对其进行了明确的规定,这样就可以让生产力在物权保护领域得到有效的利用。
结束语
总的来说,经济法的社会经济功能是经济法的本质与价值体现,在维持社会经济稳定方面发挥着积极的促进作用,有利于经济主体经济活动的开展。然而,目前我国现存经济法还存在诸多的问题,为了解决这些问题,就需要对经济法的社会经济功能进行研究,将经济法的社会经济功能充分发挥出来。
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