广州空港经济区发展的机遇和挑战

谢群

【摘 要】 广州空港经济区的发展是广州打造国际航空枢纽中重要一环。通过对空港经济开发区发展的机遇和挑战方面的分析，得出空港经济区的发展面临着很好的时机，自己本身是三大枢纽站，国家“一带一路”的战略、广州市的优惠政策和外部环境的需求都是发展良好的机遇，在克服各种困难的情况下，利用好这些机遇和面临的挑战是空港经济区发展的首要问题。

【关键词】 空港经济区 挑战和机遇 基地航空公司

一、广州空港经济区发展概览

广州空港经济区以白云国际机场为核心。2004年8月5日零时正式启用新的广州白云国际机场，经过十三年的发展，已成长为中国三大航空枢纽机场之一，也即将成为全球的重要航空综合枢纽。2012-2016年，航空三大业务指标显示，白云国际机场年飞机起降架次从37.3万架次增至43.5万架次，年旅客吞吐量从4831万人次增至5978万人次，年货邮吞吐量从125万吨增至165万吨，增幅明显。如果第四跑道投产，旅客吞吐量将达到8000万人次，而第五跑道和第三航站楼投产，旅客吞吐量将达到1.05亿人次。白云机场的高速发展为空港经济区的建设搭建了很好的平台。在这个平台上大力发展航空产业、航空服务业，空港经济在未来会成为广州市经济发展的巨大引擎。

二、广州空港经济区的机遇与挑战

王勇（2011）在其研究空港和区域经济发展的研究论文中指出，空港经济的发展对区域经济发展的正效应非常明显，旅客吞吐量每增加一个单位，GDP增加0.046个单位，货邮吞吐量每增加一个单位，GDP增加0.028个单位。当然，各个空港的经济影响系数会因空港活力程度不同而有所差异。

（一）空港经济区发展的机遇

1. 国家综合交通枢纽战略的坚定布局。广州城市新一轮总体规划编制工作部署推进大会上，明确表示，广州要对标全球城市，提升广州在全球城市体系中的战略定位。2016年2月5日，国务院原则同意了《广州市城市总体规划（2011-2020年）》，在批复中指出：“广州市是广东省省会、国家历史文化名城，我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”。第一、在该规划中，2016-2020年，广州将重点实施广州白云国际机场扩建工程、穗莞深城轨新白广段、广佛环线广州南站至白云机场段、白云国际机场第二高速公路等54个基础设施项目。第二、广州重点实施广州临空经济示范区起步区开发建设项目、白云机场噪音区安置区、白云机场第三跑道安置区等4个更新改造项目。第三、以白云机场综合交通枢纽建设为契机，推进穗莞深城际新白广段、广清城际广州北至清远段建设。统筹地铁3号线北延段、9号线及高增枢纽站建设，确保2018年白云机场二号航站楼同步启用。第四、推进白云机场第二高速与二号航站楼连接通道、白云空港大道、迎宾大道东延线二期、新106国道、钟港大道的建设。

2. 基地航空公司规模优势明显。白云国际机场是中国南方航空公司的基地，南方航空公司是中国运输飞机最多、航线网络最发达、年客运量最大的航空公司，其旅客运输量亚洲第一、世界第五，机队规模亚洲第一、世界第六。2007年11月15日，南航正式加入天合联盟，成为中国首家加入世界航空联盟组织的航空公司。2017年3月28日，中国南方航空与全球最大的航空公司美国航空正式签署《框架协议》、《股份认购协议》等系列商务合作协议。深层次的合作将南航的航线延伸至美国境内更多的城市，并为旅客提供更便利和多样化的旅行选择。

3. 航空物流转运中心发展迅速。作为全球最大规模快递公司的4大转运中心之一，联邦快递亚太转运中心为235个国家和地区提供物流运输服务，有效地促进了对快递依赖型产业的集聚。联邦快递公司高度重视广州的战略地位，计划将广州打造成为该公司全球布局中的重要枢纽，这为白云机场枢纽作用的发挥提供了有力的支持。国内电商尤其是跨境电商的发展，使得国内物流业增长速度远远超过国际物流发展水平，这些物流公司带来的运单量急剧增加，成为机场航空物流增长主要的动力。

（二）空港经济区发展的挑战

1. 市场竞争环境严峻。在航空界，超级枢纽一旦形成，将会表现出很强的“马太效应”。如欧洲，分别以三大联盟为主导的法兰克福、希斯罗、戴高乐、阿姆斯特丹四个大型航空枢纽，对其他机场形成了强大的吸附能力，在以广州白云机场为中心的4. 5小时飞行圈内，分布着亚洲主要航空公司枢纽10個机场，竞争异常激烈。白云国际机场的枢纽建设和发展主要面临来自国际和国内两方面严峻挑战，国内方面，是与上海竞争天合联盟在中国的门户枢纽；国际方面，是与香港机场竞争亚太门户枢纽，据Airport IS的最新数据显示，大约有60%的白云机场覆盖区域客源（根据销售点数据）舍近求远选择香港国际市场出境，而非白云机场；据省机场集团提供的数据，香港机场每年从珠三角分流超过1000万的国际旅客、货运量总值超过广东省外贸出口的30%。

2.综合交通体系有待完善。空港经济区的根本基础在于机场及其核心的基础设施，空港经济的依托是机场，而机场这一功能性的要素带给区域直接的财富就是“交通便利性”，而目前白云机场与高速铁路、高速公路等交通路网衔接不畅，轨道交通网络覆盖密度低，尚未形成高效的水、陆、空联运网络。特别是高速铁路的发展将在中短途客货运市场对民航业带来一定的冲击，需要进一步重视交通体系的建设，通过规划引导，衔接空港经济区与城市交通体系，实现机场与其他交通方式的合作共赢，更好地发挥空港经济区的集散性这一核心竞争优势。

【参考文献】

[1] 王勇，刘毅. 都市航空港区域经济效应分析——基于中国10城市空港面板模型实证[J]. 经济问题，2011，（06）：127-129.

[2] 王科，夏斌，李峙，包世泰. 临空经济区的辐射效应分析——以广州新白云机场为例[J]. 科技进步与对策，2008，（08）：116-118..endprint