五大发展新理念下我国体育产业供给侧改革的推进思路

朱利娟， 陈益云

(华中师范大学 体育学院，湖北 武汉 430079)

五大发展新理念下我国体育产业供给侧改革的推进思路

朱利娟， 陈益云

(华中师范大学 体育学院，湖北 武汉 430079)

在我国体育产业供给侧改革发展现状的基础上，结合“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展新理念，全面探讨我国体育产业供给侧改革的推进思路。结果表明，创新理念是引领体育产业发展的第一动力，协调理念是体育产业可持续发展的基本要求，绿色理念是体育产业健康发展的前提，开放理念是体育产业融合的必经之路，共享理念是体育产业发展的最终目的。

体育产业；供给侧改革；无效供给；有效供给；绿色理念；协调发展；共享理念

20世纪80年代，我国体育产业开始起步发展，经过几十年的快速发展，我国体育产业已经取得一定成效，但也面临着供需不匹配的问题。随着五大发展新理念和供给侧改革的提出，我国体育产业迎来新的发展契机。

1 相关概念

1.1 体育产业

体育产业是指为社会大众提供体育产品和服务的活动，并且同这些活动相关的活动的集合[1]。据国家统计局2015年发布的《国家体育产业统计分类》，体育产业种类繁多，大类、中类和小类总共有100个，其中小类达到52个。目前，许多学者按照现行管理体制、产品种类、消费者的参与动机、经营、集资等多种方式对体育产业进行了分类。

1.2 五大发展新理念

党的十八届五中全会首次提出五大发展新理念，即创新、协调、绿色、开放、共享。五大新理念的提出，符合当下我国体育产业的国情，与当下发展政策，如“两型社会”、“科学发展观”等，相互呼应、共同作用。

1.3 供给侧改革

供给侧改革，由习近平提出，旨在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力[2]。以萨伊定律为圭臬的供给学派和美国滞涨问题的处理，对我国体育产业供给侧改革带来了很大的启发，特别在处理供给与需求关系的问题上。

2 体育产业供给侧改革的发展现状

2.1 无效供给过度

在宏观经济概念里，无效供给是指不能满足消费者需求的供给和供给结构[2]。无效供给过度，容易造成人力、物力和财力的大量浪费，违背我国体育产业发展原则。无效供给主要表现在如下三个方面：

(1)价格虚高形成的无效供给。在商品的生产和交换过程中，如果企业对市场把握不精准，消费者在购买产品时，一旦价格超过预期，支付能力和现实购买不相适应就会造成无效供给。在生活中，价格虚高的现象比比皆是，比如房地产行业和药品行业。而在我国体育产业中，有贵族运动代名词的高尔夫球运动，一般人难以支付昂贵的会费。“中央八项规定”推行后，人们对高尔夫球运动的需求减少，如果不及时调整企业政策，就会形成价格虚高的无效供给。

(2)同质化产品形成的无效供给。由于政府监管不到位和市场导向的影响，我国体育用品研发技术较落后，产品存在重复率高、无明显特色和易被替换的问题，导致同质化产品竞争十分激烈。

(3)体育产业品质低劣形成的无效供给。我国体育产业初具规模，而产品内涵却有待提高。具体表现在，体育用品业没有形成特色品牌，市场上充斥着大量的高仿、山寨体育用品。体育竞赛表演业技术含量低，甚至为了吸引消费者注意，一些低俗娱乐表演开始充斥人们的眼球，导致体育表演低俗化严重。随着人们生活水平提高，品质低劣的产品需求会越来越少，而无法销售出去的体育产品，容易形成无效供给。

2.2 有效供给不足

有效供给是指能够最大限度满足消费者需求的供给和供给结构[2]。类似于旅游、教育等行业，消费者倾向于依赖海外市场，究其缘由，跟有效供给不足存在着一定关系。有效供给不足反映在如下三个方面：

(1)满足消费者需求的高质量产品短缺。刘扶民的研究中指出：我国体育产业发展的根本问题是体育产业滞后发展，质量差，导致经济效益差，造成了恶性循环[3]。2008年北京奥运会后，我国的体育品牌呈喷井式爆发。由于存在产品结构单一、对市场目标人群把握不准确等问题，在群光、太平洋百货等大型的百货商场几乎很少见到国产体育品牌，大多以耐克、阿迪达斯等外资品牌为主。同时，市场份额逐渐被国际品牌占领，加剧了我国体育品牌的紧张形势。

(2)体育场地人均占有量相对较少。第六次全国体育场地普查表明，全国共有体育场地169.46万个，人均场地面积为1.46m2/人。与国外发达国家对比，日本人均场地面积为12m2/人，美国人均场地面积为10m2/人[4]。由此可见，中国体育场地人均占有量相对较少，容易引起社会矛盾，如广场舞频频出现问题的根本原因是场地不足。

(3)体育企业“双创”意识缺乏。创新和创业是连接企业和消费者的桥梁：体育企业推出多元化的新产品、新技术、新服务来满足消费者的需求，从而带来更多的经济效益，然后将其中一部分投入到企业“双创”中。如此循环往复，才能不断提高市场的活力，推动体育产业向前发展。然而，由于创新人才少、机制不完善、政府的扶持力度不够等原因，大大影响了企业和个人的“双创”热情。

3 五大发展新理念下体育产业供给侧的推进思路

3.1 “创新”—引领体育产业发展的第一动力

创新是以全新的视角去认识问题、解决问题的过程。在五大发展新理念中，创新处于主导地位，是引领发展的第一动力。贯彻“创新”新理念，加大宣传力度，要求以企业和个人为出发点，加大体育产业的科技创新，增加有效供给。

应加大宣传力度，营造创新氛围。通过电视、网络等媒体的大力宣传，营造良好氛围，动员人民群众积极投入到创新事业中，真正形成“大众创新、万众创新”的局面。同时，充分发挥政府的作用，多种方式鼓励创新创业，完善知识产权保护体系，充分调动人们的创新意识。

从企业的角度看，企业是承载创新的载体。在思想和行动上，一致要求体育企业树立创新意识(科技创新、管理创新、制度创新等)，完善创新机制，如开办各种职业教育和培训，生产出满足消费者需求的高质量产品，提高企业的竞争力。此外，推动企业之间、学校与企业的技术交流，吸收高端复合型人才，为提高中国品牌的竞争力出一份力。

从个人的角度看，创新要素归根结底是人才的竞争。2014年《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》([46号]文件)对体育产业人才提出了更高的要求，包含体育经营管理、科研等方面，着重提高体育专业人才的“质”和“量”。所以，个人应打破传统观念，抓住机遇努力成为高层次、综合型人才。

3.2 “协调”—体育产业可持续发展的基本要求

协调是指系统内部各个组成部分相互协调、取长补短、共同发展的过程。坚持协调发展新理念，要求体育产业内部的协调发展，促进体育产业与经济社会的协调发展，提升体育产业规模和质量，推动体育产业可持续发展。

促进体育产业内部的协调发展。在李格非的研究中：我国体育用品业占70%以上，服务业大约20%，剩下10%属于其他类，而美国所占比例分别为30%、60%和10%，显然我国体育产业结构是有待完善的[5]。因此，应该优化体育产业结构，根据市场需要和消费规模提高供给的精准度，有效整合资源实现供给的高效化。

体育产业与经济社会协调发展。尝试设立体育产业银行，为中小企业提供小额贷款，着力解决企业资金短缺的问题，推动体育产业与经济社会保持发展的协调性和整体性，让体育产业成为国民经济新的增长点。

3.3 “绿色”—体育产业健康发展的前提

绿色是指人与自然和谐发展的过程。绿色发展的实质是发挥体育产业盈利性与公益性兼具的作用，处理好环境和经济效益之间的关系。减少由于无效供给造成的人力、物力和财力的浪费，积极倡导绿色体育，促进体育产业健康发展，走文明发展道路。

倡导绿色的体育生活方式。随着人们生活水平的提高，健康、绿色、环保等高品质的生活方式受到人们追捧，健康时尚的体育项目自然是人们的首选。2015年全国马拉松运动已经达到134场，参加健步走、夜跑的人数也在不断增加，说明人们开始主动走向户外-亲近自然-享受生活，这也是体育产业的供给侧改革所倡导的生活方式。

3.4 “开放”—体育产业融合的必经之路

开放是指事物之间打破封闭状态、相互交流的过程。我国改革开放30多年的经验告诉我们“闭门造车”的观念已经不适用了。贯彻开放发展理念，需要充分发挥政府和市场的作用，坚持互利共赢的开放战略，打破产业壁垒，构建利益共同体。同时，利用“互联网+体育”发展模式，拓宽体育产业的发展空间。

促进体育企业之间相互融合。在供给侧改革的背景下，充分发挥政府和市场的调控作用，坚持开放发展的理念，定期举办体育交流活动，资源和信息共享。同时，加强体育产业与相关产业的融合，如旅游、健康、文化等，推动体育产业可持续发展。

促进体育产业跨国融合。通过体育产业供给侧改革，贯彻“走出去”与“请进来”政策，与国外进行交流，吸收海外资金投入和海外精英人才，推动我国体育产业国际化发展。

积极推动“互联网+体育”的模式。随着“互联网+”模式的推出，为我国体育产业提供了发展契机，可以借助科技的力量形成新的供给体系。因此，体育产业供给侧改革，应该积极探索“互联网+体育”的产业模式，开发体育APP、体育运营管理等功能，加速体育产业的快速融合。

3.5 “共享”—体育产业发展的最终目的

共享是指共同建设、共享发展成果、促进社会公平的过程。在政府引领下，体育企业将会生产出更多性价比高的体育产品和服务，满足人们的体育需求，让人人都可以享受到体育产业发展带来的好处。

颁布共享政策，建立共享机制。体育供给侧改革贯彻“共享”新理念，发展成果由人民共享，需要政府颁布相关政策，以法律的形式强制保障人民利益。一方面，建立监督机制，明确责任人，强化领导责任，高度重视体育产业工作；另一方面，建立诉求平台，切实保障人民群众的体育权益。

促进公共服务共享。在共享发展新理念下，满足人民最现实、最直接的利益问题，使人们在政府的领导下获得更多的满足感，比如完善扶持政策体系：对部分财税和大型体育场馆实行优惠政策。此外，推进政府购买公共体育服务，构建多元化的公共体育服务体系，提高公共体育服务供给效率。

4 结语

五大发展新理念的提出恰逢其时，为我国体育产业供给改革指明了前进方向，为我国体育产业提供了新的思想滋养。因此，我们应该抓住发展机遇，让创新成为新的驱动力，开创新局面；协调发展，为体育产业可持续发展保驾护航；绿色发展，还体育产业一个绿色健康的环境；开放发展，推动体育产业国际化发展；共享发展，提升人民的幸福感。让创新、协调、绿色、开放和共享理念同步推进，为体育产业注入新的生机活力。

[1] 边爽.江宁省体育产业竞争力研究[D].沈阳:沈阳大学硕士学位论文，2013.

[2] 李博.“供给侧改革”对我国体育产业发展的启示——基于新供给经济学视角[J].武汉体育学院学报,2016(2):52-58.

[3] 刘诗白．论增大有效供给[J]．经济学家，2000(1)：4-11.

[4] 第六次全国化育场地普查数据[EB/OL].[2014-12-26].http://read.sportpaper.cn/2gtyb/html/content＿320724.htm.

[5] 刘扶民．2007年全国体育产业工作会议报告[Z]．2007.

[6] 李格非.供给侧结构性改革与中国体育产业发展[J].武汉体育学院学报,2016(4):46-50.

[7] 沈克印,吕万刚.体育产业供给侧结构性改革:学理逻辑、发展现实与推进思路[J].武汉体育学院学报,2016(11):29-35,41.

[8] 韩振峰.五大发展理念是中国共产党发展理论的重大升华[J].思想理论教育导刊,2016(1):67-70.

[9] 钱路波.以“五大发展理念”引领供给侧结构性改革[J].湖南社会科学,2016(3):131-135.

Promotion of Supply Side Reform of Sports Industry in China in Five Development Concepts

ZHU Lijuan, CHEN Yiyun

(Sports Dept., Central China Normal Univ., Wuhan 430079, China)

The paper analyses the current supply side of sports industry in China and discusses the supply side reform based on the five development concepts, innovation, harmony, green, open and share. Concept of innovation is the first driving force for the development of sports industry. Concept of harmony is the basic requirement for the sustainable development of sports industry. Concept of green is the premise for the healthy development of sports industry. Concept of open is the necessary step for the sports industry integration. Concept of share is the final goal of the sports industry development.

sports industry; supply side reform; ineffective supply; effective supply; concept of green; harmonious development; concept of share

朱利娟(1991-)，硕士，研究方向：体育教育训练学。

G80-05

A

1672-268X(2017)04-0019-03

2017-07-05)