我国人才流动问题及对策研究

李颖

[摘要]随着社会与科技的进步，市场经济的发展，人才流动现象也越来越频繁。人才流动在一定程度上对人才的资源配置与平衡是十分有益的现象，但在人才流动过程中也存在一系列问题，本文将针对这些问题进行探讨，并提出对策建议。

[关键词]人才流动：问题：对策

市場经济的发展，社会的不断进步，使人才流动成为必然，这也是社会资源优化配置的必然结果，是人才自身价值得以充分实现的必然选择。目前，我国人才流动成绩显著，通过人才流动，实现了人才资源的有效利用，为社会创造更大的价值，不断推动生产力的发展和社会的进步。但我们也要看到，在人才流动过程中也存在着一系列的问题，人才流动不合理，流动不够，致使人才的供给和需求不平衡等。本文将针对人才流动中的问题进行分析研究，并提出相应的对策建议。

一、人才流动的概念及其作用

（一）人才流动的概念

所谓人才流动，从狭义上讲，指的是人才在企业组织间的流动，是一种工作形式或工作内容的变化。而广义上的人才流动，是人才根据工作的地点、岗位以及工作性质与服务对象等的变化而进行的工作状态的改变。人才流动作为人才社会结构的一种调节形式，能充分发挥人才的内在潜能与创造力，实现社会人力资源合理有效的配置，有助于提高整个社会人力资源的使用效率。

（二）人才流动的积极作用

作为企业发展的一种必然趋势，合理的人才流动能够激励员工的工作积极性，不断创新，科学的规划自己的学习、工作与生活，也是人才自我选择与自我完善的具体体现。人才流动能够促进企业人力资源的不断优化与组合，根据企业与人才双方的不同的需求关系，提供相适应的工作岗位，平衡人才与企业之间在利益方面的关系和双方各自的利益，以此来确保企业在人力资源方面达到最佳的组合。

二、当前我国人才流动存在的问题

（一）人才流动存在盲目性，两级分化现象严重

近年来，随着经济的不断发展，我国人才流动现象频繁，经济发达地区吸引了越来越多的人才，一方面这是市场资源再分配的结果，但另一方面也显现了人才流动的盲目性。大多数人才都是从经济落后地区向经济发达地区流动，从中西部欠发达地区向东部沿海发达地区流动，这一现象导致发达地区人才济济，而贫困地区越来越缺乏人才，越来越落后，导致了严重的人才流失现象，造成了人才资源的两极分化。

（二）缺乏完善的人才流动保障机制，人才流失现象严重

目前，我国的人才流动，存在着向发达地区、次发达地区依次扩散转移的现象，就我国的市场经济体制来说，之所以会出现这一人才流动现象，是因为当前我国在人才保障机制的建设上还不完善、不健全，没有给人才在生活工作以及精神物质等方面提供有力的保障，所以才会有人才盲目流动的现象。而且，近年来我国人才流失的现象也越来越严重，特别是一些高科技人才通过出国留学或向外资企业转移，这些渠道的人才流失，给国家经济的发展带来了一定的损失，这都是缺乏完善的人才流动机制造成的。

（三）人才流动的法制不健全，相关法律制度较片面

目前，我国有关人才流动的法律法规不完善、不健全，对一些相关问题，在法律制度中没有科学的界定责任与权力，对知识产权等权力保护力度不够，一些法律制度较片面，不能很好的保护人才的各项权利，这在一定程度上也导致了人才的流动甚至流失，也在一定程度上，阻碍了市场经济的正常有序发展。

三、解决人才流动问题的对策建议

（一）加强诚信教育，严惩违反信用行为，加强监督管理

无论是对企业还是对人才来说，诚信都是建立合理供需关系的基础。所以，要想建立合理有序的人力资源管理体系，双方都要讲诚信，对企业政府要撤销地方保护主义，对企业的诚信加强行政监管，保护人才的合法权益。对人才，政府也要加大宣传力度，进行诚信教育，把诚信作为一种责任，一种义务，以及做人的基本准则。并充分利用网络技术等科技手段，建立社会范围内的诚信档案，督促人人讲诚信，促进合理市场秩序的形成，减少人才盲目流动现象的发生。

（二）加强国家宏观调控，增强对不规范人才流动的引导

为了保障人才流动的合理性，优化人力资源的配置，促使东西方以及经济发达地区与经济落后地区的人才平衡，就必须加强国家宏观调控力度，这也是在体制上来有效保证人力资源优化配置的必须手段，通过国家宏观调控来规范人才流动体系。政府还应对人才资源的市场行为以及现实运行进行有效监管及调控，并增强对不规范人才流动的引导，以保证人才流动正常规范有序的进行，以免造成人才的流失。

（三）完善人才流动的法律法规，逐步建立标准健全的社会保障体系

为了促使人才流动的合理有序，就必须建立完善的人才流动法律法规，建立人才信用与产权制度，规范人才流动的秩序，保障企业与人才双方的利益。逐步建立标准健全的社会保障体系，完善社会保障制度，免除人才的后顾之忧，创新人才分配激励制度，完善人才市场秩序，促进人才合理流动。要健全市场竞争机制，加强就业服务机构的监督管理。建立有法可依、监督有序的人才市场体系，维护人力资源市场良好秩序，促使人才有序合理的流动。

总之，人才流动是社会进步与市场经济发展的必然现象，合理有序的人才流动，能够促进人力资源的优化配置，促进社会的不断发展。所以，无论是政府部门还是企业个人，都应该以大局利益为重，通过多方面努力，不断建立合理有序的市场秩序以及人才流动秩序，为推动生产力的不断进步以及社会的不断发展，做出应有的贡献。endprint