石油交通运输应急抢险工作实践及思考

张晓辉

[摘要]人类发展至今，在日常生活中总是会遇到各种各样的突发事件和事故。突发事件由于其特有的突发性、紧急性以及破坏性而受到人们的密切关注。在风险发生的前后各阶段，搞好突发事件应急工作是十分必要的。石油石化的抢险工作过程中，需要运送大量的物资和物料前往受灾地区。提高石油交通运输的应急抢险工作，对抢险工作的顺利进行以及减轻受灾地区的受灾影响具有着十分重要的作用。

[关键词]石油交通运输：应急抢险工作：抢险工作实践及思考

一、石油交通运输应急抢险工作的实践

每个石油交通运输企业或公司，为了更好的实施应急抢险工作都会编制该公司的应急预案。一般来说，石油公司在编制应急预案过程中，都会以预案体系为构架、以风险评估为基础、以预案管理作保障。在这三个方面的配合和合作之下，从而实现石油交通运输企业合理化和系统化的应急管理。

2008年5月12日汶川发生大地震的时候，重庆石油交通运输总公司在接到地方政府的救援指令后，就立马启动公司的应急抢险救援预案。按照救援抢险的预案，有条不紊的对汶川地区实施救援，第一时间前往灾区并开展救援工作，将救援物资及时送到灾区。在这次的应急抢险过程中，党员充分发挥了其先锋模范作用，在关键的时刻和艰难的任务面前，听党的指挥和号召，冲锋在前，更加密切了和人民群众的血肉联系，获得了当地人民和媒体的一致好评。

二、石油交通运输应急抢险工作面临的问题

（一）应急管理理念淡薄

虽然许多石油交通运输企业或公司都在不断地完善其应急管理系统，但是在实际的应急管理过程中，许多人的应急管理理念和意识并不是很强。许多人会认为突发事件的发生是偶然的，其发生的概率和可能性都不是很高，所以就会存在有侥幸和偷懒的心理。一旦有这种心理，在真正的突发事件发生的时候，就会造成巨大的伤害和破坏性。

（二）应急体系还不够完善

要想实现良好有效的应急管理，制备一套科学完善的应急管理体系是十分必要的。但是在石油交通运输应急抢险工作中，仍然存在着体系不够完善的问题。这些主要表现在应急预案的可操作性不强、内容不够完善和细化以及应急过程中的风险认识不够等方面。只有制备完善的应急管理体系，才能有效的突发事件进行管理和控制。

（三）应急演练次数不够且针对性不强

有些部门为了方便，对应急的演练只存在于桌面演练或者会议讲解的过程中，很少去真实的模拟突发事件来进行演练，这就造成了应急演练的针对性不强的问题。同时，应急演练也只存在于少数的部门和单位，很少有部门愿意主动的花时间或者经历来进行应急演练。有些部门的应急演练也仅仅是为了完成上级交代的差事而不得已为之，这些导致部门的应急演练次数不够。缺少必要的演练和模拟练习，一旦突发事故或自然灾害发生，人们就会显示出手足无措。

（四）应急物资储备不够

应急物资的储备不够，主要有两个方面的原因。一个原因是由于应急部门的办事不利或者公款私用造成，虽然国家或政府发放了大量的物资或拨款给应急公司，但是公司人员却没有将这些钱用于购买应急物资或者将政府发放的物资全部用于应急储备，而是将这些物资或钱款据为己有。另一个原因在于我国每年受灾的地区和人民数量太多，在如此庞大的受灾面积和受灾基数之下，人均的受灾物质储备总是处在赤字当中。

三、对石油交通运输应急抢险工作的思考

（一）提高对应急抢险工作的认识和重视。

应对突发事件，把预防和应急准备放在优先位置，真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识，逐步把握规律，主动采取防范措施，才能从根本上减少突发事件的发生。同时，在无法完全避免突发事件发生的情况下，要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。石油交通运输企业或公司要做好应急抢险工作，首先必须要提高对抢险工作的认识。鉴于此，各工作人员必须在思想上达成共识，充分认识到应急抢险工作的紧迫性以及重要性。现阶段我国经济发展迅速且社会发展稳定，在这种局势之下，保障好人民群众的生命和财产安全就显得尤为重要，在应急抢险的过程中必须要做到以人为本。在应急抢险的过程中，必须争分夺秒的搜救遇险群众，将抢救人民群众的生命作为首要任务。这些灾害会直接威胁着人民群众的生命和财产安全，破坏社会的稳定性，有的甚至还会给国家安全和稳定带来不利的影响。这就要求我们必须加强对应急抢险工作的认识和重视，本着构建社会主义和谐社会的出发点，增强自己的忧患意识，重视应急抢险工作，为我国的经济社会发展创造安全稳定的环境。

（二）用系统工程的理论来指导应急管理工作

必须建立一套完整的应急管理体系，用系统工程的理论来指导应急管理工作。在建立应急管理体系的过程中必须遵循系统规划、以人为本的原则，落实应急管理的责任制度。同时也还要提升应急预案的衔接性和持续性，细化应急预案的具体措施。党员要积极保持整个应急预案系统的完整性，实现整个体系的科学与完整，保障应急工作的有序进行。

（三）完善应急管理手段和方法

首先，必须要加强风险分析，提高对突发事件和自然灾害风险的认识，尤其是党员干部，要将日常工作中出现的常态事件与可能出现的非常态事件结合起来，提高认识，正确应对，减少事故造成的危害和影响。其次，还要加强对突发事件的演练工作，只有经常对突发事件进行演练，才能在真正面对这一事故的时候显示出不慌不忙，有序面对和处理。最后还要落实责任制度，并对应急预案进行监督，确定人员对应急工作的相应责任，党员干部要率先认清自身职责，做好责任到位，一旦出现人为原因或损失时，可以找相应的人员进行赔偿，这样也可以督促应急人员对应急工作更加负责。

四、结语

总之，石油石化的作业抢险，涉及的往往都是一些高温高压、有毒有害、易燃易爆的作业抢险。因此，加强石油交通运输的应急抢险工作，对保障安全和实施有效抢险意义重大。作为一名合格的党员，更是应该在应急抢险的过程中充分发挥其先锋模范作用，真正做到以人文本，将人民的利益作為一切工作的出发点和落脚点，密切加强与人民群众的血肉联系。endprint